Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-140/2021 от 29.11.2021

                                                                                                              Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> края                              13 декабря 2021 года

Судья Мильковского районного суда <адрес> Мартыненко М.С.,

при секретаре фио3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Погорелова фио4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Казахская ССР, гражданина Российской Федерации, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут фио1 в нарушение требований абз. 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п.п. 1 п. 1 приложения к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в период действия запретов и ограничений находился в кабинете № административного здания Мильковского МО МВД России, расположенном по адресу: <адрес>, не используя средства индивидуальной защиты - маску.

    Погорелов А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился. В адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Мильковский МО МВД России о дате и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не прибыл.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие Погорелова А.В., извещенного надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу положений ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Губернатора Камчатского края от 12 марта 2020 года № 267-Р на территории Камчатского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целях исполнения п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», постановлением Губернатора Камчатского края от 3 июля 2021 года № 94 установлен комплекс ограничительных мер по предотвращению угрозы распространения на территории Камчатского края новой короновирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.1 ч.1 постановления Губернатора Камчатского края от 3 июля 2021 года № 94 (в редакции от 29.10.2021 года) по 30 ноября 2021 года включительно на территории Камчатского края сохраняется комплекс ограничительных мер по предотвращению угрозы распространения на территории Камчатского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19) согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.

Согласно п.1 ч. 1 Приложения № 1 к вышеуказанному постановлению граждане обязаны соблюдать масочный режим при передвижении на общественном транспорте, такси, посещении автостанций, автовокзалов, аэропортов, морского порта, торговых объектов, аптек и аптечных пунктов, помещений органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения), предоставляющих государственные (муниципальные) и иные услуги, иных зданий и помещений различного назначения.

В силу требований ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

В судебном заседании установлено, что в отношении Погорелова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 25 ноября 2021 года в 11 часов 40 минут Погорелов А.В. в нарушение требований абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п.п. 1 п. 1 приложения к постановлению Губернатора Камчатского края от 3 июля 2021 года № «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в период действия запретов и ограничений находился в кабинете № административного здания Мильковского МО МВД России, расположенном по адресу: <адрес>, не используя средства индивидуальной защиты - маску.

Судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ допущена техническая ошибка в месте рождения фио1, указано: <адрес>, тогда как из копии паспорта установлено, что фио1 родился в <адрес>, Казахская ССР. В этой части суд полагает необходимым уточнить место рождения фио1- <адрес>, Казахская ССР. Указанный технический недостаток протокола не свидетельствует о его незаконности и недостоверности в остальной части.

Вина Погорелова А.В. подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении ПР № 017478 от 25 ноября 2021 года, в котором изложены обстоятельства произошедшего, аналогичные вышеизложенным, с которыми Погорелов ознакомлен, его копию получил (л.д.2);

-рапортом УУП Мильковского МО МВД от 25 ноября 2021 года (л.д.3).

-объяснениями Погорелова А.В., в которых он подтверждает обстоятельства совершенного правонарушения, указал, что о масочном режиме ему известно, раскаивается (л.д.5);

Оснований не доверять представленным по делу доказательствам не имеется.

Оценив в совокупности, исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Погорелова А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Протокол об административном правонарушении и материалы административного дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанная квалификация действий Погорелова А.В. нашла свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела на основании совокупности исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, являются непротиворечивыми и достаточными при установлении вины Погорелова.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность фио1 суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности фио1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости назначении фио1 наказания в виде предупреждения, поскольку данное наказание в настоящем случае позволит достичь цели назначения административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Погорелова фио5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Мильковский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                          М.С. Мартыненко