Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3855/2014 ~ М-4088/2014 от 05.11.2014

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Самары в составе председательствующего Титовец М.В.,

при секретаре Кирилиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Роскомнадзора по Самарской области к Шмидт Л.Л. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Солнечный ветер надежды» недействительным,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с иском к Шмидт Л.Л. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Солнечный ветер надежды» недействительным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. Поволжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Солнечный ветер надежды» серии №, учредителем которого является Шмидт Л.Л.. Статус данного средства массовой информации является действующим.

Обязательные экземпляры газеты «Солнечный ветер надежды» в нарушение ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994г. №77-ФЗ не поступали получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение ДД.ММ.ГГГГ гг., что подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Российская книжная палата», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека», то есть газета «Солнечный ветер надежды» не выходит в свет более одного года, в связи с чем истец просил признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Солнечный ветер надежды» от ДД.ММ.ГГГГ. № недействительным.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Шмидт Л.Л. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по известному адресу, ходатайств об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в ее отсутствие не представила, о причинах неявки суду не сообщила.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Поволжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Солнечный ветер надежды» серии №, учредителем которого является Шмидт Л.Л.. Статус данного средства массовой информации является действующим.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области является правопреемником, указанного выше органа, и, в соответствии с п. 8.4 Положения об Управлении от 26.12.2012 №1409, имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража.

Судом установлено, что обязательные экземпляры газеты «Солнечный ветер надежды» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное государственное учреждение науки «Российская книжная палата», Государственное учреждение культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» в течение ДД.ММ.ГГГГ гг. не поступали.

Данное обстоятельство подтверждается письмами директора ГУК «СОУНБ» ФИО5 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.), заместителя начальника Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Роспечати ФИО11 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.), заместителя генерального директора Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Российская книжная палата» ФИО7 ( № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Документы на перерегистрацию СМИ газеты «Солнечный ветер надежды», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2013 года до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «Солнечный ветер надежды».

Информация о деятельности редакции газеты «Солнечный ветер надежды» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. По имеющейся в Управлении Роскомнадзора по Самарской области информации ни учредитель газеты «Солнечный ветер надежды» Шмидт Л.Л., ни редакция не воспользовались своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1.

Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «Солнечный ветер надежды» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

Данное обстоятельство, по мнению суда, является подтверждением того, что средство массовой информации газета «Солнечный ветер надежды» не выходит в свет более одного года.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 далее Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от 26.12.2012 №1409, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Солнечный ветер надежды» от ДД.ММ.ГГГГ. № недействительным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Шмидт Л.Л. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Солнечный ветер надежды» недействительным удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Солнечный ветер надежды» от ДД.ММ.ГГГГ. № недействительным.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: