Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-172/2014 (2-3133/2013;) ~ М-2549/2013 от 09.09.2013

                    Р Е Ш Е Н И Е         Дело2-3133/2014 г.

                Именем Российской Федерации

14 февраля 2014 г.                                 г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе

Судьи                                Глущенко Ю.В.,

При секретаре                            Корниловой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вахницкого В.В. к администрации г. Канска, товариществу собственников жилья «Солнечный», Третьему отделу ФГКУ «Центррегионжилье» о признании не являющимися членами семьи, внесении изменений в документы, заключении договора социального найма жилого помещения, выдаче справки, предоставлении информации,

                    У С Т А Н О В И Л :

Вахницкий В.В. обратился в суд с иском к администрации г. Канска, товариществу собственников жилья «Солнечный», Третьему отделу ФГКУ «Центррегионжилье» о признании не являющимися членами семьи, внесении изменений в документы, заключении договора социального найма жилого помещения, выдаче справки, предоставлении информации.

Свои требования мотивирует тем, что свои требования мотивирует тем, что он проходил военную службу в войсковой части №, дислоцированной в г. Канске - военный городок мкр. Солнечный, который распоряжением Правительства Российской Федерации № 752-р от 01 июня 2000 года был включен в перечень закрытых военных городков (далее ЗВГ). В 2002 году на состав его семьи из двух человек (он, дочь Вахницкая В.В.) и семью дочери его бывшей супруги в составе Горя О.А., Горя Е.И., Горя И.Е. была предоставлено неслужебная квартира №14 дома №54/11 микрорайона Солнечный г. Канска общей площадью 60,4 кв.м.. Он с 2005 года состоит на очереди на получение жилья по избранному месту жительства в очереди единого реестра Министерства обороны РФ. На основании распоряжения ТУ ФАУФИ № 07-1907р от 14.12.2006 года, с согласия службы расквартирования и обустройства РВСН МО РФ неслужебная <адрес> была передана в собственность муниципальному образованию г. Канск. В 2008 году войсковая часть 93791 была ликвидирована, а вместе с ней и жилищные комиссии, которые были наделены правом устанавливать степень обеспеченности жильем военнослужащих. Решением Канского городского суда от 28 апреля 2009 года он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий с нормой предоставления 18 кв.м. на одного человека. В мае 2012 года ему распределено жилое помещение на членов семьи: него самого и дочери. Согласно требованиям приказа Министра обороны Российской Федерации № 1280 от 30.09.2010 года, для получения распределенного жилого помещения нужно получить справку от уполномоченного органа по рекомендованному образцу приложение № 10 к п. 17 Инструкции. Администрация г. Канска говорит о невозможности выдачи справки Муниципальным образованием г. Канск о сдаче жилого помещения по причине оставление в квартире членов якобы его семьи Горя, с которой администрацией города Канска заключен договор социального найма жилого помещения. Паспортный стол ТСЖ «Солнечный» выдал выписку из карточки квартиросъемщика и домовой книги с указанием в них семьи Горя как членов его семьи, однако данные сведения являются недостоверными, поскольку в силу ч. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» семья Горя Е.И. к членам его семьи никогда не относилась. В настоящее время Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации повторно распределил истцу квартиру на 2-х человек, однако от него требуют справку о сдаче квартиры. Такую справку он представить не может, поскольку он освободил квартиру, однако в ней проживает чужая ему семья Горя О.А., которая приватизировала данную квартиру без его согласия.

Просил признать Горя Е.И., Горя О.А., Горя И.Е. не являющимися членами семьи Вахницкого ФИО15, обязать ТСЖ «Солнечный» внести в карточку квартиросъемщика и домовую книгу изменения сведений в части графы степени родства, признать предложение 3 отдела ФГКУ «Центррегионжилье» г. Красноярск и Муниципального образования г. Канск о сдаче целой <адрес>, которая находится в собственности семьи Горя Е.И. незаконным, противоречащим действующему законодательству, обязать 3 отдел ФГКУ «Центррегионжилье» г. Красноярск заключить договор
социального найма жилого помещения с Вахницким ФИО16 на распределенную квартиру Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации без предоставления справки о сдаче жилого помещения.

Впоследствии Вахницкий В.В. исковые требования уточнил, просил признать Горя Е.И., Горя О.А., Горя И.Е. не являющимися членами его семьи с 2010 года; обязать ТСЖ «Солнечный» внести в карточку квартиросъемщика и домовую книгу изменения сведений в части графы степени родства; обязать администрацию г. Канска, предоставить 3 отделу ФГКУ «Центррегионжилье» г. Красноярск достоверную информацию об освобождении Истцом и его дочерью Вахницкой ФИО17 жилья по адресу квартира <адрес> с 16 января 2013 года и предоставление данного жилого помещения семье Горя по договору социального найма от 14 февраля 2013 года с последующей приватизацией; Обязать 3 отдел ФГКУ «Центррегионжилье» г. Красноярск подготовить справку
приложение № 10 к приказу Министра обороны Российской Федерации № 1280 от 30.09.2010 года с отражением в ней достоверных сведений об освобождении Вахницким В.В. и Вахницкой В.В. жилой площади в квартире 14 дома 54/11 м-н Солнечный г. Канска в связи с выездом из неё с 16 января 2013 года и предоставлении данной квартиры собственником в лице администрации города Канска проживающей в ней семье Горя Е.И. по договору социального найма от 14 февраля 2013 года с последующей приватизацией, представить указанную справку для подписания в «Центррегионжилье» и вручить подписанную справку Вахницкому ФИО18. Обязать 3 отдел ФГКУ «Центррегионжилье» г. Красноярск заключить договор социального найма жилого помещения с ним на распределенную Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации квартиру <адрес>.

В судебном заседании истец Вахницкий В.В. и его представитель Мощеев А.А. требования поддержали, суду пояснили, что в 2002 году Вахницкому В.В. по ордеру в связи со службой в войсковой части было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> Вместе с ним в жилое помещение заселилась его дочь Вахницкая В.В., а также с его согласия была заселена семья Горя: Горя О.А., являющаяся дочерью его супруги, её муж Горя Е.И. и их сын Горя ФИО19. На тот момент он состоял в браке с матерью Горя О.А., поэтому так как Горя Евгений так же являлся военнослужащим и имелись проблемы с жильем в части, он дал согласие на их заселение. По решению суда от 28 апреля 2009 года войсковую часть № обязали восстановить Вахницкого ФИО20 в очереди на получение жилья по избранному месту жительства г. Красноярск с 12 июля 2005 г, включить Вахницкого ФИО21 в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ для реализации в установленном порядке права заявителя на обеспечение жильем в соответствии с п. 14 ст. 15, ст. 15.1 Федерального Закона «О статусе военнослужащих». Решением суда от 04 марта 2011 года было постановлено о понуждении Департамента жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ предоставить Вахницкому В.В. жилое помещение по избранному месту жительства г. Красноярск на состав семьи два человека (на него и несовершеннолетнюю дочь ФИО1) по договору социального найма. В связи с тем, что по избранному им месту жительства – г. Красноярск нет свободного жилья, которое могло бы быть ему распределено, ему было предложено заключить договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес>. Он согласился на данное жилое помещение, однако при сборе документов ему пояснили, что для заключения договора найма необходимым условием является наличие справки из органа местного самоуправления о сдаче жилой площади по адресу: <адрес>. Однако администрация г. Канска, в чью собственность была передана квартира в Солнечном м-не г. Канска, данную справку отказалась выдавать, мотивируя тем, что она может быть выдана только после фактического освобождения жилого помещения и снятия с регистрационного учета всех членов семьи органом местного самоуправления. Сам он с дочерью снялся с регистрационного учета, однако 14 февраля 2013 года администрация г. Канска в лице директора МБУ «Центр приватизации жилья» заключила договор социального найма на данную квартиру с Горя Е.И., Горя О.А., Горя И.Е. как с членами семьи бывшего нанимателя Вахницкого В.В. Поскольку не все члены семьи выехали из квартиры, они не могут предоставить такую справку. Он сам все действия по освобождения квартиры совершил, снялся с дочерью с регистрационного учета, снять Горя О.А. и её семью с учета он не может, так как с супругой он в разводе, кроме того, спорная квартира ими приватизирована 15.05.2013 года. Невыдача справки является неустранимым препятствием в получении им квартиры. В данное время он проживает с дочерью, а также зарегистрировал брак с Дегтярниковой Н.В., которая не имеет в собственности жилого помещения.

    Представитель ответчика – Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» (ФГКУ «Центррегионжилье») ФИО9 (на основании доверенности) исковые требования не признал, пояснил суду, что исковые требования Вахницкого В.В. не имеют правового обоснования, поскольку исходя из смысла закона сдача жилого помещения – это его фактическое освобождение и снятие с регистрационного учета. Они заключают с военнослужащими договоры социального найма жилого помещения по доверенности от Министра обороны РФ от 11.12.2013 года, однако в данном случае для заключения договора на выделяемое Вахницкому и его семье жилье нет оснований, так как отсутствует основной документ – справка о сдаче жилья.

    Представитель администрации г. Канска Колмакова В.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Ранее в судебном заседании поясняла, что администрация действовала правомерно, поскольку выдать справку об освобождении квартиры они не могли, в связи с тем, что там проживает семья Горя, которая не признана не членом семьи Вахницкого.

Представитель ответчика ТСЖ «Солнечный» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суд счел возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица МБУ «Центр приватизации жилья» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Третьи лица Горя О.А., Горя Е.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы дела № 2-116/2009 года, суд полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2. ст. 15 вышеуказанного Закона жилищное строительство и приобретение жилого помещения для военнослужащих - граждан осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, (в ред. Федерального закона от 08 мая 2006 года N 66-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ обеспечение жилым помещением граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года в муниципальных образованиях, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту постановки на учет.

В силу п. 2.1 ст. 15 Закона (в ред. Федерального закона от 08 декабря 2010 года N Э42-ФЗ) обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В силу ст. 2 Федерального закона от 08 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные п. 2.1 ст. 15 и ст. 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции настоящего Федерального закона), распространяются на следующие категории граждан, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации: 1) граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более; 2) граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

В целях реализации государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством (в том числе, указанных в статье 15 ФЗ "О статусе военнослужащих"), Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 год N 1050 утверждена Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, которая включает в себя Подпрограмму "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".

В рамках указанной подпрограммы обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 года приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, будет осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет финансового обеспечения, предоставляемого из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций.

Задачами подпрограммы являются финансовая поддержка граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета (далее - социальные выплаты), а также обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за счет субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на указанные цели (далее - субвенция).

Гражданами - участниками подпрограммы являются, в том числе, граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, которые до 1 января 2005 года приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и принявшие решение участвовать в подпрограмме, обеспечение жилыми помещениями которых осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по выбору гражданина в форме предоставления жилого помещения (в собственность бесплатно или по договору социального найма), приобретенного (построенного) за счет субвенции, либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет субвенции (далее единовременная денежная выплата).

    Как установлено в судебном заседании, 28 апреля 2009 года решением Канского городского суда войсковую часть 62679 обязали восстановить Вахницкого ФИО22 в очереди на получение жилья по избранному месту жительства г. Красноярск с 12 июля 2005 г, включить Вахницкого ФИО23 в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ для реализации в установленном порядке права заявителя на обеспечение жильем в соответствии с п. 14 ст. 15, ст. 15.1 Федерального Закона «О статусе военнослужащих».

Решением суда от 04 марта 2011 года было постановлено о понуждении Департамента жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ предоставить Вахницкому В.В. жилое помещение по избранному месту жительства г. Красноярск на состав семьи два человека (на него и несовершеннолетнюю дочь Вахницкую В.В.) по договору социального найма.

При вынесении данных решений суды руководствовались тем, что истец проходил службу в войсковой части 93791, был уволен досрочно приказом командующего ракетными войсками стратегического назначения досрочно приказом от 08.09.2004 года №0183. 12 июля 2005 года истец подавал заявление об улучшении его жилищных условий по избранному месту жительства, 15 июля 2005 года подал заявление на отселение из закрытого военного городка.

Данные решения вступили в законную силу, в связи с чем являются преюдициональными для данного дела, следовательно, нуждаемость Вахницкого в предоставлении ему жилого помещения и обязанность Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ предоставить ему это жилое помещение признается судом установленным и не подлежащим доказыванию.

Ответчиком не оспаривается нуждаемость Вахницкого В.В. в улучшении жилищных условий. Готовность заключить с ним договор социального найма жилого помещения подтверждается уведомлением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» (ФГКУ «Центррегионжилье») от 28.08.2013 (л.д. 30), согласно которому для получения договора социального найма на жилую площадь по адресу: <адрес> необходимо представить ряд документов, в том числе и оригинал справки о сдаче жилой площади по адресу: <адрес>. Извещение направлено ему в рамках исполнения решения суда от 04 марта 2011 года.

Однако, как следует из письма администрации г. Канска от 22.05.2013 года №1137, администрация г. Канска, которой 25 марта 2008 года в муниципальную собственность было передано имущество, находящееся в федеральной собственности, не может выдать такую справку Вахницкому В.В., поскольку 14 февраля 2013 года МБУ «Центр приватизации жилья» заключило договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес> Горя Е.И., Горя О.А., Горя И.Е. как с членами семьи выбывшего нанимателя, то есть Вахницкого В.В. Так как квартира не была им и членами его семьи высвобождена, то невозможно представить такую справку (л.д. 25).

Как пояснил Вахницкий В.В., он согласился на получение жилья в г. Балашиха, так как по избранному им месту жительства в г. Красноярске не было необходимого жилья.

Между тем суд не может согласиться с позицией ответчиков по данному делу, согласно которой Вахницкому не может быть предоставлено жилое помещение без предоставления справки о сдаче жилья.

Суд полагает, что военнослужащему не может быть отказано в признании его нуждающимся в получении жилого помещения по мотивам отсутствия справки о сдаче жилого помещения, предоставленного по месту бывшей службы, в администрацию г. Канска, если указанная справка объективно не может быть представлена военнослужащим по не зависящим от него причинам, но имеются другие данные, свидетельствующие о его нуждаемости в получении жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, для получения жилья в г. Балашиха московской области, Вахницкий В.В. представил все необходимые документы, кроме справки о сдаче жилья по адресу: <адрес>. Нуждаемость его в жилом помещении подтверждена уже вынесенными решениями судов.

Между тем, в выдаче данной справке администрацией г. Канска ему отказано.

Однако, согласно карточке квартиросъемщика от 05.09.2013 года в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы Горя Е.И., Горя И.Е., Горя О.А. (л.д. 26). Вахницкий В.В. и Вахницкая В.В. снялись с регистрационного учета 16 января 2013 года.

Заслушанная в судебном заседании 23 октября 2013 года Горя О.А. пояснила, что они ранее проживали с Вахницким и его дочерью в одной квартире, но потом он её освободил.

То обстоятельство, что Вахницкий В.В. в спорной квартире не проживает, сторонами не оспаривается.

Таким образом, фактически Вахницким В.В. и членом его семьи Вахницкой В.В., которым по решениям судом установлено право на получение жилого помещения, выполнены все действия по сдаче квартиры, а именно: снятие с регистрационного учета и выезд из жилья.

Доводы ответчиков о том, что в квартире <адрес> остались проживать члены семьи Вахницкого В.В., в связи с чем она не может считаться сданной, суд полагает неосновательными исходя из нижеследующего.

Действительно, согласно ордеру №81 от 06 августа 2002 года Вахницкий В.В. получил квартиру по адресу: <адрес> на дочь Вахницкую В.В., Дочь Горя О.А., зятя Горя Е.И., внука Горя ФИО24

Горя О.А. является дочерью бывшей супруги Вахницкого В.В., удочерена истцом она не была.

Однако, на момент распределения ему жилого помещения в 2012 году он уже не состоял в браке с матерью Горя О.А. (копия свидетельства о расторжении брака л.д. 20 от 10.12.2010 г.), следовательно она не могла являться членом его семьи, также как и её супруг и сын. Решений суда о признании Горя О.А. членом семьи военнослужащего Вахницкого В.В. не выносилось, согласно справке от 30 мая 2012 года (л.д. 27), выданной военным комиссариатом Красноярского края (отдел по г. Канску и Канскому району, согласно записям в личном деле полковника запаса Вахницкого В.В. членом его семьи является только его дочь Вахницкая В.В. Несмотря на то, что ордер Вахницкому на квартиру предоставлялся в том числе и на Горя О.А., но фактически в момент вселения она, её супруг и сын представляли собою отдельную семью, Горя Е.И. также являлся военнослужащим, который в силу закона на время службы должен был обеспечен жилой площадью на весь состав семьи.

Так как семья Горя О.А. не является членами семьи Вахницкого В.В., следует установить данный факт, однако суд полагает, что требования обязать ТСЖ «Солнечный» внести в карточку квартиросъемщика и домовую книгу изменения сведений в части графы степени родства заявлены излишне, поскольку установление факта, что Горя Е.И., Горя О.А., Горя И.Е. не являются членами семьи Вахницкого В.В. само по себе является основанием для внесения исправлений в карточку квартиросъемщика и домовую книгу.

Поскольку Горя О.А., Горя Е.И., Горя И.Е. не являются членами семьи Вахницкого В.В., следовательно, он не может повлиять на их выезд из квартиры и снятие с регистрационного учета.

Между тем, 14 февраля 2013 года между администрацией г. Канска в лице директора МБУ «Центр приватизации жилья» и Горя Е.И. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> на него и членов его семьи Горя О.А., Горя И.Е. (л.д. 28).

15 мая 2013 года МКУ КУМИ г. Канска заключен с Горя Е.И., Горя О.А., Горя И.Е. договор передачи жилого помещения в собственность на спорную квартиру по 1/3 доле каждому (л.д. 29).

При этом согласия Вахницкого В.В. на приватизацию квартиры не было получено, так как он снялся с регистрационного учета.

Таким образом, в настоящее время истец полностью лишен возможности сдать квартиру по адресу: <адрес> поскольку она имеет законного собственника, следовательно Вахницкий В.В. не имеет права распоряжению ею.

Суд полагает, что в данном случае необходимо обязать администрацию г. Канска предоставить 3 отделу ФГКУ «Центррегионжилье» г. Красноярск достоверную информацию об освобождении Вахницким ФИО25 и его дочерью Вахницкой ФИО26 жилья по адресу квартира <адрес> 16 января 2013 года и предоставление данного жилого помещения семье Горя по договору социального найма от 14 февраля 2013 года с последующей приватизацией.

Поскольку справка о сдаче жилого помещения входит в обязанности ФГКУ «Центррегионжилье», необходимо обязать его 3 отдел в <адрес>, который непосредственно занимается данным регионом, подготовить справку согласно приложению № 10 к приказу Министра обороны Российской Федерации № 1280 от 30.09.2010 года с отражением в ней достоверных сведений об освобождении Вахницким В.В. и Вахницкой В.В. жилой площади в квартире <адрес> в связи с выездом из неё с 16 января 2013 года и предоставлении данной квартиры собственником в лице администрации города Канска проживающей в ней семье Горя Е.И. по договору социального найма от 14 февраля 2013 года с последующей приватизацией, представить указанную справку для подписания в «Центррегионжилье» и выдать её Вахницкому ФИО27

Кроме того, суд также принимает во внимание следующее.

Пунктом 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции.

Как видно из приложения N 10 к Инструкции, выдача указанной справки возможна и в случаях оставления военнослужащим жилья родственникам.

Следовательно, указанная справка может быть представлена не только теми военнослужащими, которые имели по прежнему месту службы жилое помещение, полученное от Министерства обороны РФ, и сдали его, но и теми, которые оставили его родственникам.

Частью 4 ст. 52 ЖК РФ установлено, что вместе с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принимая во внимание предусмотренное Инструкцией содержание справки, следует признать, что таковая может относиться к указанным документам, но при этом не является исключительно единственным документом, подтверждающим право военнослужащего состоять на соответствующем учете.

Таким образом, представление справки с одной из формулировок, предусмотренных приложением N 8 к Инструкции, носит технический характер.

В то же время, по смыслу абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", признание военнослужащих нуждающимися в получении жилых помещений должно осуществляться в соответствии со ст. 51 ЖК РФ. Поэтому, если военнослужащий и члены его семьи отвечают требованиям указанной статьи, то оснований для отказа в признании их нуждающимися в получении жилых помещений при соблюдении положений ст. 54 Жилищного кодекса РФ не имеется.

Вахницкий и его дочь Вахницкая В.В. полностью отвечают требованиям данной статьи, предприняли все меры для фактической сдачи жилья, поэтому оснований для отказа им в предоставлении жилого помещения не имеется.

Относительно доводов представителей ответчика о том, что в данное время состав семьи Вахницкого изменился и включает в себя также супругу Дегтярникову Н.В., которая имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 44,5 кв.м., суд полагает следующее.

Действительно, в настоящее время Дегтярникова Н.В. является членом семьи Вахницкого В.В., поскольку между ними заключен брак. Однако, как следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности от 03 февраля 2014 года, Дегтярникова Н.Г. имеет в собственности нежилое помещение по адресу: <адрес>. Поскольку помещение является нежилым, оно не может учитываться при рассмотрения вопроса о праве на улучшение жилищных условий. Иного недвижимого имущества у Дегтярниковой Н.В. не установлено, поэтому нет оснований говорить об обеспеченности семьи истца жилой площадью.

Поскольку в связи со вступлением в брак 21.08.2013 года состав семьи Вахницкого составляет три человека (дочь Вахницкая В.В., супруга Дегтярникова Н.В.), следовательно, распределенное ему жилое помещение в г. Балашиха общей площадью 53,9 кв.м. не превышает норму предоставления жилого помещения, установленную ст. 15.1 Закона «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ от 27.05.1998 г., поэтому на законных основаниях может быть ему распределено.

Таким образом, поскольку как следует из пояснений представителя ответчика, жилье в г. Балашиха не распределяется истцу только из-за отсутствия справки о сдаче жилья и наличии жилой площади у его супруги, а в судебном заседании установлено, что жилья у супруги нет, а справка не выдавалась по объективным причинам, состав семьи и отсутствие какого-либо иного жилья у истца и членов его семьи не оспаривается, следует обязать 3 отдел ФГКУ «Центррегионжилье» г. Красноярск заключить договор социального найма жилого помещения с Вахницким ФИО28 на распределенную Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации <адрес> Полномочия ответчика на заключение договора социального найма подтверждены соответствующей доверенностью Министра обороны РФ от 11.12.2013 года.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

                    Р Е Ш И Л :

Установить, что Горя Е.И., Горя ФИО29, Горя О.А. не являются членами семьи Вахницкого В.В. с 2010 года.

Обязать администрацию г. Канска предоставить 3 отделу ФГКУ «Центррегионжилье» г. Красноярск достоверную информацию об освобождении Вахницким В.В. и его дочерью Вахницкой В.В. жилья по адресу <адрес>, с 16 января 2013 года и предоставление данного жилого помещения семье ФИО14 по договору социального найма от 14 февраля 2013 года с последующей приватизацией;

Обязать 3 отдел ФГКУ «Центррегионжилье» г. Красноярск подготовить справку приложение № 10 к приказу Министра обороны Российской Федерации № 1280 от 30.09.2010 года с отражением в ней достоверных сведений об освобождении Вахницким В.В. и Вахницкой В.В. жилой площади в <адрес> в связи с выездом из неё с 16 января 2013 года и предоставлении данной квартиры собственником в лице администрации города Канска проживающей в ней семье Горя Е.И. по договору социального найма от 14 февраля 2013 года с последующей приватизацией, представить указанную справку для подписания в «Центррегионжилье» и выдать её Вахницкому В.В.

Обязать 3 отдел ФГКУ «Центррегионжилье» г. Красноярск заключить договор социального найма жилого помещения с Вахницким В.В. на распределенную Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации <адрес>.

В остальной части требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья                                    Глущенко Ю.В.