дело № 5-78-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ копия
г. Сасово Рязанской области 24 марта 2021 года
Судья Сасовского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,
при секретаре Драволиной О.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:
Николаева А. В., <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Николаев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 11 часов 10 минут, по адресу: Рязанская <адрес>, в районе <адрес>, Николаев А.В., управляя автобусом марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и осуществляя перевозку пассажиров, в нарушение п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.12 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 №70-рг «О введении режима повышенной готовности», п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31, находился в транспорте общего пользования без средств защиты органов дыхания (повязки, маски).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Николаев А.В. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Николаева А.В.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
В силу п.1 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 №70-рг «О введении режима повышенной готовности» (далее Распоряжение Губернатора №70-рг) в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области был введен режим повышенной готовности.
При этом, п.12 Распоряжения Губернатора №70-рг закреплено, что гражданам при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, при совершении поездок в транспорте общего пользования, легковом такси, при нахождении на остановках общественного транспорта, в зданиях железнодорожных и иных вокзалов, в других общественных местах обязательно использовать средства защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и перчатки.
Аналогичные требования предусмотрены п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19».
Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Вина Николаева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 11 часов 10 минут, по адресу: Рязанская <адрес>, в районе <адрес>, Николаев А.В., управляя автобусом марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и осуществляя перевозку пассажиров, в нарушение п.12 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 №70-рг «О введении режима повышенной готовности» находился в транспорте общего пользования без средств защиты органов дыхания (повязки, маски). В протоколе имеется собственноручное объяснение Николаева А.В.: «Маска не была надета из-за раздражения лица».
Письменным объяснением самого Николаева А.В. от 13.01.2021, согласно которому 13.01.2021, примерно в 11 часов 10 минут, он, управляя автобусом марки «ГАЗ А65R35», государственный регистрационный знак М914СУ 62, и осуществляя перевозку пассажиров, действительно находился в транспорте общего пользования без маски.
Помимо вышеуказанных доказательств, вина Николаева А.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается также рапортом сотрудника ОГИБДД МО МВД РФ «Сасовский» от ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылка Николаева А.В. на то, что маску он не одел, в связи с раздражением кожи лица, не свидетельствует об отсутствии его вины в совершении данного правонарушения, поскольку именно на граждан возложена обязанность ношения лицевой маски в общественных местах в соответствии с п.12 Распоряжения Губернатора Рязанской области №70-рг, п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к которым, помимо прочих, относится транспорт общего пользования.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия Николаева А.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание Николаевым А.В. своей вины, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, принимая во внимание все обстоятельства совершенного Николаевым А.В. административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить Николаеву А.В. наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Николаева А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно, либо через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись С.А. Андреев
Копия верна: судья С.А. Андреев