Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1162/2019 от 29.10.2019

Судебный участок №4 г. Петрозаводска Дело № 12а-1162/2019-8

Мировой судья Нуриева А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

07 ноября 2019 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна, при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МВД по Республике Карелия на постановление мирового судьи судебного участка №4 г.Петрозаводска РК от 26 июля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении

Щербакова Антона Александровича <данные изъяты>

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г.Петрозаводска Республики Карелия от 26 июля 2019 года исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 4 г.Петрозаводска Республики Карелия от 16 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении №5-321/2014-4 в отношении Щербакова А.А., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 руб. с лишением права управления транспортным средством на срок 3 (три) года, в части административного штрафа прекращено в связи с истечением сроков давности исполнения постановления.

МВД по Республике Карелия обратилось в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, указывая на то, что не были заблаговременно извещены о рассмотрении заявления Щербакова А.А., одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Представители МВД по Республике Карелия, УФССП по Республике Карелия в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Щербаков А.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Исследовав доводы жалобы, проверив дело, обозрев материалы исполнительного производства №, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление вынесено мировым судьей 26 июля 2019 года. Согласно уведомлению копия оспариваемого постановления была получена МВД по Республике Карелия 31 июля 2019 года, срок на обжалование постановления истек 12.08.2019 (с учетом выходных дней). 25.10.2019 МВД по Республике Карелия обратилось в суд с жалобой на указанное постановление. Учитывая обстоятельства пропуска срока, суд полагает возможным восстановить срок для обжалования.

Согласно ч.1 ст.31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В силу п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления с учетом положения ст. 31.9 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 36 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушения», при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Кроме того, необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Статьей 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Оспариваемое постановление вынесено 26.07.2019г. в отсутствии представителей МВД по РК, УФССП по РК и Щербакова А.А. Между тем, сведения о надлежащем извещении сторон, о времени, дате и месте рассмотрения дела 26.07.2019 отсутствуют, при этом стороны извещались о рассмотрении дела на 25.07.2019г. в 17 часов 00 минут.

Следовательно, при рассмотрении дела мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лиц, участвующих в деле, предусмотренные ст. 25.1, ст.25.4, ст.25.5 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку вынесенное по делу постановление мирового судьи судебного участка №4 г.Петрозаводска РК не соответствует требованиям п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, что является существенным процессуальным нарушением, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление от 26 июля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Щербакова А.А. подлежит отмене с направлением материалов на новое рассмотрение на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №4 г.Петрозаводска РК от 26 июля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Щербакова Антона Александровича отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Судья И.А. Сааринен