Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2397/2014 ~ М-2353/2014 от 01.12.2014

                            гражданское дело № 2-2397/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 декабря 2014 года                  город Зея

Зейский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Охотской Е.В.,

с участием

помощника прокурора Зейского района Кононенко Д.Б.,

заинтересованного лица Доронина И.А.,

при секретаре Ткачевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения Межмуниципального отдела МВД РФ «Зейский» Амурской области об установлении административного надзора в отношении Доронина ИА,

у с т а н о в и л:

    Доронин ИА, родившийся <Дата обезличена> в <адрес>, судим Зейским районным судом Амурской области:

- <Дата обезличена> по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от <Дата обезличена> года) с применением ст.69, ст.73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года,

- <Дата обезличена> по п. «а,б» ч.3 ст.226 УК РФ (в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от <Дата обезличена> года) с применением ст.64, ст.69, ст.74, ст.70 УК РФ (с присоединением наказания по приговору от <Дата обезличена>) к 6 годам лишения свободы; освобожден <Дата обезличена> на основании постановления Белогорского районного суда <адрес> от <Дата обезличена> условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 7 месяцев 8 дней; приговором Зейского районного суда от <Дата обезличена> в соответствии с п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ окончательное наказание назначено по совокупности приговоров с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору от <Дата обезличена>; освобожден по отбытию срока наказания <Дата обезличена>,

- <Дата обезличена> (с изменениями, внесенными постановлением президиума Амурского областного суда от <Дата обезличена>) по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы; освобожден по отбытию срока наказания <Дата обезличена>.

Государственное учреждение Межмуниципальный отдел МВД РФ «Зейский» Амурской области (далее ГУ МО МВД России «Зейский» Амурской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Доронина И.А. на срок 2 года, а также об установлении ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы территории <адрес> без уведомления территориального органа внутренних дел, возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что Доронин И.А. имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при рецидиве преступлений. По месту жительства Доронин характеризуется отрицательно, имеет временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками. После освобождения из мест лишения свободы Доронин четыре раза был привлечен к административной ответственности – <Дата обезличена> по ст.20.21 КоАП РФ (за правонарушение, совершенное <Дата обезличена>), <Дата обезличена> по ст.20.21 КоАП РФ (за правонарушение, совершенное <Дата обезличена>), <Дата обезличена> по ст.20.21 КоАП РФ (за правонарушение, совершенное <Дата обезличена>), <Дата обезличена> по ст.20.21 КоАП РФ (за правонарушение, совершенное <Дата обезличена>), то есть за правонарушения, посягающие на общественный порядок.

Представителем заявителя ГУ МО МВД России «Зейский» Михненковой Ю.И. заявленные требования были уточнены в части ограничений, которые заявитель просит установить Доронину И.А.: запретить пребывание вне помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 22 часов до 6 часов, за исключением необходимости осуществления трудовой деятельности, нахождения на рабочем месте и следования к месту работы; запретить выезд за пределы территории <адрес> и <адрес> без предварительного уведомления органов внутренних дел, установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Доронин И.А. пояснил, что против установления ему административного надзора не возражает, его местом жительства является - <адрес>, в дальнейшем он также намерен проживать в <адрес>, регистрацию он имеет в <адрес>; он трудоустроен, работает вахтовым методом за пределами <адрес> – на строительстве космодрома «Восточный».

Заслушав заинтересованное лицо Доронина И.А., помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнение им обязанностей, предусмотренных законом (п.1 ч.1).

    В соответствии с п.1,2 ч.1, п.2 ч.3 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    Доронин И.А. является лицом совершеннолетним, судимым приговором Зейского районного суда от 31 января 2013 года (с изменениями) за преступление, отнесенное к категории тяжких (п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ), совершенное при рецидиве преступлений. Доронин И.А. освобожден по отбытию срока наказания 28 февраля 2014 года.

    Судимость за данное преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена.

    В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 13.06.1996 года, действовавшей на момент совершения преступления, срок погашения судимости за тяжкое преступление в отношении осужденных к лишению свободы составляет 6 лет.

    Таким образом, судимость Доронина И.А. по приговору от 31 января 2013 года погашается 27 февраля 2020 года.

    Доронин И.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок:

    постановлением мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 02 апреля 2014 года по ст.20.21 КоАП РФ (правонарушение совершено 06 марта 2014 года),

    постановлением мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 02 апреля 2014 года по ст.20.21 КоАП РФ (правонарушение совершено 08 марта 2014 года),

    постановлением мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 02 апреля 2014 года по ст.20.21 КоАП РФ (правонарушение совершено 15 марта 2014 года),

    постановлением мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 04 июня 2014 года по ст.20.21 КоАП РФ (правонарушение совершено 06 мая 2014 года).

    Данные правонарушения отнесены законом к правонарушениям, посягающим на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, (ст.20.21 КоАП РФ) и совершены Дорониным И.А. в течение одного года.

    Изложенное свидетельствует о том, что Доронин И.А., отбывший наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, совершил в 2014 году четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

    Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ, ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, которые могут заключаться в запрещении пребывания в определенных местах; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещении выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

    Органом внутренних дел заявлено о необходимости установления Доронину И.А ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации 1 раз в месяц, заявленные требования в этой части подлежат удовлетворению.

    По смыслу закона, решая вопрос об установлении срока административного надзора и о виде подлежащих установлению ограничений, суду следует учитывать характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

     По месту регистрации в <адрес> Доронин И.А. характеризуется отрицательно, вел антиобщественный образ жизни, злоупотреблял спиртными напитками.

    В настоящее время Доронин И.А. проживает в <адрес>, трудоустроен.

    Как следует из указанных выше постановлений по делам об административных правонарушениях, после освобождения из мест лишения свободы Доронин привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в том числе в ночное время.

    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Доронина И.А. административного надзора на срок 2 года, а также об обоснованности заявленных требований об установлении в отношении Доронина И.А. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства, которое на момент установления административного надзора находится по адресу: <адрес>, либо места пребывания в период с 22 часов до 6 часов, за исключением необходимости осуществления трудовой деятельности, следования к месту работы.

    Кроме того, принимая во внимание то, что Доронин И.А. неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе за совершение тяжких преступлений, с целью усиления контроля за его поведением со стороны правоохранительных органов суд считает необходимым установить Доронину И.А. административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> без предварительного уведомления органов внутренних дел.

    При этом суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Заявление начальника ГУ МО МВД России «Зейский» об установлении административного надзора Доронину ИА удовлетворить.

    Установить в отношении Доронина ИА административный надзор на срок 2 года со дня вступления в силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

    Установить Доронину ИА на период административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 22 часов до 6 часов, за исключением необходимости осуществления трудовой деятельности и следования к месту работы;

    - запрещения выезда за пределы территории <адрес> без предварительного уведомления органов внутренних дел,

    - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

    Судья                                  Е.В. Охотская