Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1337/2016 ~ М-1302/2016 от 24.08.2016

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата обезличена> <адрес>

Зейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в распоряжении собственностью путем снятия с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 об устранении препятствий в распоряжении принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес> путем снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес>. В указанной квартире зарегистрирован ее бывший сожитель – ФИО2. который был зарегистрирован по указанному адресу по ее просьбе, поскольку ранее они проживали совместно, вели общее хозяйство. Вместе с тем, в указанном помещении ответчик не проживает с 2012 года, так как в 2012 году он уехал на постоянное место жительства в <адрес>, после чего был осужден приговором Магдагачинского районного суда <адрес> от <Дата обезличена>, и фактически в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК 2 УФСИН России по <адрес>. Ответчик сняться с регистрационного учета по указанному адресу в добровольном порядке не возражает, им была выдана доверенность на ее имя, однако при обращении в отдел миграции МО МВД России «Зейский» в устной форме ей было отказано в снятии ответчика с регистрационного учета. Произвести снятие с регистрационного учета ответчику самостоятельно не представляется возможным, поскольку он находится в местах лишения свободы. Ответчик членом ее семьи не является. Спорное жилое помещение не является ни местом его жительства, ни местом его пребывания, в указанном жилом помещении личных вещей и имущества ответчика не имеется. Помощи в содержании указанного жилого помещения ФИО2 не оказывает. В настоящее время она намеревается осуществить сделку купли-продажи принадлежащего ей имущества, однако регистрация ответчика не дает ей в полной мере осуществить свои права, как собственника на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ей недвижимым имуществом.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивала, пояснив об обстоятельствах, изложенных в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК 2 УФСИН России по <адрес>, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, отзыв на иск не представил.

Представитель третьего лица ОМС России по <адрес> в <адрес> в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истицу, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

    В соответствии с ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Из положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, следует, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Таким образом, законодатель определяет в данном случае в качестве условий возникновения и сохранения права пользования жилым помещением наличие родственных отношений и совместное проживание. Возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи. Сам факт регистрации, либо прописки лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом. Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным Законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Право гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии со ст. 55 ч.3 Конституции РФ оно может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст. 27 ч. 2 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ст. 3). Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства – на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

Согласно ст. 2 названного Закона, место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Одним из оснований снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, предусмотренным п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является изменение места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес>.

Согласно сведениям ОВМ при МО МВД России «Зейский» от <Дата обезличена>, ФИО2 с <Дата обезличена> по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес>.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес>, ФИО2 не проживает.

Так, из показаний свидетелей ФИО5, ФИО6 следует, что ФИО2 по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес>, не проживает на протяжении последних четырех лет, какие-либо вещи ФИО2 в квартире ФИО1 отсутствуют.

Кроме того, как следует из приговора Магдагачинского районного суда от <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО2 содержался под стражей и с <Дата обезличена>. Более того, названным приговором он осужден к наказанию в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима (срок содержания под стражей зачтен в срок отбытия наказания по данному приговору).

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 был зарегистрирован в спорном жилом помещении с <Дата обезличена>, однако в нем фактически не проживает, членом семьи собственника названного жилого помещения ответчик также не является, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес>, не является ни местом жительства ответчика, ни местом его пребывания.

Более того, ответчиком ФИО2 была оформлена доверенность на имя ФИО1 для осуществления от его имени снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес>, что свидетельствует о его согласии на снятие с регистрационного учета. При этом суд учитывает что подпись ФИО2 заверена вр.и.о. начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Настоящий спор заявлен из отношений права собственности.

При этом на основании статьи 30 ЖК РФ, сам по себе факт регистрации ответчика по спорному адресу не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, в том числе и права пользования жилым помещением без согласия собственника. При этом, право на выбор места жительства ФИО2 не должно осуществляться в нарушение прав собственника ФИО1.

На основании вышеизложенного, суд считает обоснованными и подтвержденными доказательствами доводы истицы о том, что ответчик утратил право пользования указанным жилым помещением, при этом регистрация ответчика в спорном жилом помещении создает препятствия в осуществлении принадлежащего ей права собственности на жилое помещение.

Поскольку установлено, что спорное жилое помещение не является ни местом жительства, ни местом пребывания ответчика, и он утратил право пользования данным жилым помещением, ответчик должен быть снят с регистрационного учета.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Устранить препятствия в праве распоряжения собственностью ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес>, снять ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий