К делу № 2-102/15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Тульский 02 февраля 2015 года
Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего: Панеш Х.А.,
при секретаре: Кашкаровой Е.В.,
с участием представителя истца администрации МО «Красноульское сельское поселение» Угай С.М., согласно доверенности, ответчицы Севастьяновой Н.В., представителя третьего лица Администрации МО «Майкопский район» Лузиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации МО «Красноульское сельское поселение» к Севастьянову Сергею Юрьевичу, Руденко Владимиру Георгиевичу, Шпартакову Сергею Владимировичу, Холстинину Вадиму Борисовичу, Зайкову Владимиру Максимовичу, Караул Владимиру Алексеевичу, Веселову Виктору Васильевичу, Даначеву Тариелу Константиновичу, Кокшарову Василию Федоровичу, Аветян Камо Егишовичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Красноульское сельское поселение» обратилась в суд с исковыми требованиями к Севастьянову Сергею Юрьевичу, Руденко Владимиру Георгиевичу, Шпартакову Сергею Владимировичу, Холстинину Вадиму Борисовичу, Зайкову Владимиру Максимовичу, Караул Владимиру Алексеевичу, Веселову Виктору Васильевичу, Даначеву Тариелу Константиновичу, Кокшарову Василию Федоровичу, Аветян Камо Егишовичу о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные ответчиками 1/786 земельную долю каждого (составляющую площадь 2,53 га, из них пашни 2,23 га) - в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Нива» общей площадью 1989 га с кадастровым номером 01:04:0000000:22, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, в границах СХКП «Нива». В обоснование иска указано следующее.
Администрацией муниципального образования «Красноульское сельское поселение» в целях обращения в суд о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, а также в соответствии с информацией, предоставленной Майкопским районным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея, был составлен список земельных долей бывших членов АО «Нива», которые могут быть признаны невостребованными.
После чего, в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. № 101-ФЗ, этот список невостребованных земельных долей 18.08.2012 года был опубликован в № 89-90 газеты «Маяк» Майкопского района и размещен за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на официальном сайте муниципального образования «Красноульское сельское поселение» в сети «Интернет» по адресу: www.krasnoulskoe.ru..
Одновременно этот список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Красноульское сельское поселение».
В соответствии с положениями п. 5 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ администрацией муниципального образования «Красноульское сельское поселение» 28.12.2012г. в № 141-144 газеты «Маяк» было размещено извещение о созыве 28.01.2014 года в 10 часов 00 минут общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 01:04:0000000:22, расположенного по адресу: Майкопский район, в границах СХКП «Нива», для рассмотрения и утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей.
Однако, 28.01.2014 года никто из участников долевой собственности на собрание не явился, о чем комиссией по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Красноульское сельское поселение» был составлен протокол о признании собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 01:04:0000000:22 несостоявшимся.
На основании протокола и представленных материалов главой муниципального образования «Красноульское сельское поселение» 29.01.2014г. было принято постановление администрации № 04 «О признании общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 01:04:0000000:22 несостоявшимся».
Поскольку по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка невостребованных земельных долей и его размещения на официальном сайте и информационных щитах администрации, собрание участников долевой собственности бывшего АО «Нива» так и не состоялось, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ администрацией муниципального образования «Красноульское сельское поселение» было принято постановление от 13.03.2014г. № 19 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей.
Согласно ответу, поступившему в администрацию муниципального образования «Красноульское сельское поселение» из Росреестра от 15.07.2014г. за исх. № 03-195 следовало, что лица, указанные в запросе от 14.03.2014 года № 208 свидетельств на право собственности на землю не получали, права данных лиц в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.
Бывшие члены АО «Нива», Севастьянов Сергей Юрьевич, Руденко Владимир Георгиевич, Шпартаков Сергей Владимирович, Холстинин Вадим Борисович, Зайков Владимир Максимович, Караул Владимир Алексеевич, Веселов Виктор Васильевич, Даначев Тариел Константинович, Кокшаров Василий Федорович, Аветян Камо Егишович, свидетельств на право собственности на землю не получили и свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали.
Свидетельства на право собственности на землю общей площадью 2,53 га из расчета на каждого из вышеуказанных граждан зарегистрированы 22 июля 1994 года под № 126, то есть с момента регистрации прошло более 20 лет.
В соответствии с п. 1 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, указанная в приведенном выше списке, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
В соответствии с п. 2 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. № 101-Ф невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. № 101-ФЗ.
В соответствие с п. 8 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Постановлением администрации муниципального образования «Красноульское сельское поселение» от 13.03.2014 года № 19 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АО «Нива» за №№ 43, 40, 60, 53, 21, 26, 10, 15, 29, 1 признаны невостребованными земельные доли Севастьянова Сергея Юрьевича, Руденко Владимира Георгиевича, Шпартакова Сергея Владимировича, Холстинина Вадима Борисовича, Зайкова Владимира Максимовича, Караул Владимира Алексеевича, Веселова Виктора Васильевича, Даначева Тариела Константиновича, Кокшарова Василия Федоровича, Аветян Камо Егишовича.
Согласно свидетельства на право собственности на землю, выданных на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Майкопского района от 29.09.1992г., вышеуказанные граждане приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу АО «Нива» (с кадастровым номером АО «Нива», общей площадью 2.53 га, из них пашни 2.23 га, из расчета на каждого гражданина (регистрационная запись от 22 июля 1994 года № 124).
В соответствии с приказом Комитета РА по имущественным отношениям от 26 декабря 2011г. № 292 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Республики Адыгея», удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков по Майкопскому району 1 группы составляет 6,6261 руб. за квадратный метр. Таким образом, стоимость земельной доли каждого гражданина составляет: 25300х6,6261=167640руб. Итого стоимость земельных долей всех вышеуказанных граждан составляет 167640х10= 1676403 руб.
Истец просил прекратить право собственности Севастьянову Сергею Юрьевичу, Руденко Владимиру Георгиевичу, Шпартакову Сергею Владимировичу, Холстинину Вадиму Борисовичу, Зайкову Владимиру Максимовичу, Караул Владимиру Алексеевичу, Веселову Виктору Васильевичу, Даначеву Тариелу Константиновичу, Кокшарову Василию Федоровичу, Аветян Камо Егишовичу на 1/786 земельную долю каждого, составляющую площадь 2,53 га, из них пашни 2,23 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Нива» общей площадью 1989 га с кадастровым номером 01:04:0000000:22, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, в границах СХКП «Нива». Признать за муниципальным образованием «Красноульское сельское поселение» Республики Адыгея право муниципальной собственности на земельные доли граждан Севастьянова Сергея Юрьевича, Руденко Владимира Георгиевича, Шпартакова Сергея Владимировича, Холстинина Вадима Борисовича, Зайкова Владимира Максимовича, Караул Владимира Алексеевича, Веселова Виктора Васильевича, Даначева Тариела Константиновича, Кокшарова Василия Федоровича, Аветян Камо Егишовича на 1/786 земельную долю каждого, составляющую площадь 2,53 га, из них пашни 2,23 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Нива» общей площадью 1989 га с кадастровым номером 01:04:0000000:22, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, в границах СХКП «Нива».
В судебном заседании представитель истца - администрации МО «Красноульское сельское поселение» Угай С.М. заявил ходатайство о выделении в отдельные производства исковых требований администрации МО «Красноульское сельское поселение» к Веселову В.В. и Холстинину В.Б. В остальной части иска представитель исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Ответчик Севостьянова Н.В. в судебном заседании поддержала ходатайство представителя истца о выделении в отдельное производство исковых требований истца к Веселову В.В.
Другие ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явились.
Представитель третьего лица администрации МО «Майкопский район» Лузина Т.В. полагала возможным выделить в отдельное производство исковые требования истца к ответчикам Веселову В.В. и Холстинину В.Б. В остальной части иска требования поддержала и считала, что иск подлежит удовлетворению.
Представитель третьего лица по делу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, просил рассмотреть в его отсутствие, решение просил принять на усмотрения суда.
Изучив материалы дела, допросив участников процесса, суд пришел к следующим выводам.
Определениями от 02.02.2015 года и от 02.02.2015 года по делу № 2-102/15 исковые требования Администрации МО «Красноульское сельское поселение» к Веселову Виктору Васильевичу и Холстинину Вадиму Борисовичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли выделены в отдельное производство.
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Как следует из постановления администрации Майкопского района РА № 554 от 29.09.1992 года о перераспределении земель и предоставлении земель в собственность граждан – членам колхозов и совхозов района, был утвержден расчет бесплатной земельной доли.
По делу установлено, что согласно свидетельству на право собственности на землю серия РФ 1179222 № 167402, выданному на имя Севостьянова Сергея Юрьевича, 1959 года рождения, свидетельству на право собственности на землю серия РФ 1179222 № 167453, выданному на имя Руденко Владимира Георгиевича, 1937 года рождения, свидетельству на право собственности на землю серия РФ 1179222 № 747297, выданному на имя Шпартакова Сергея Владимировича, 1962 года рождения, свидетельству на право собственности на землю серия РФ 1179222 № 747287, выданному на имя Зайкова Владимира Максимовича, 1961 года рождения, свидетельству на право собственности на землю серия РФ 1179222 № 167413, выданному на имя Караул Владимира Алексеевича, 1966 года рождения, свидетельству на право собственности на землю серия РФ 1179222 № 167434, выданному на имя Даначева Тариела Константиновича, 1954 года рождения, свидетельству на право собственности на землю серия РФ 1179222 № 167487, выданному на имя Кокшарова Василия Федоровича, 1940 года рождения, свидетельству на право собственности на землю серия РФ 1179222 № 167487, выданному на имя Аветян Камо Егишовича, 1970 года рождения, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Майкопского района № 554 от 29.09.1992г., указанные участники общей долевой собственности приобрели право на 1/786 долю в праве общей долевой собственности на землю по адресу АО «Нива» (с кадастровым номером 01:04:0000000:22, АО «Нива»), что составляет для указанных граждан общую площадь 2.53 га, из них пашни 2.23 га, регистрационная запись № 126 от 22 июля 1994 года.
Истцом администрацией МО «Красноульское сельское поселение» в соответствии с нормами Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. № 101-ФЗ был составлен список земельных долей бывших членов АО «Нива», которые могут быть признаны невостребованными, в этот список были включены вышеуказанные граждане.
Администрация МО «Красноульское сельское поселение» представила сведения, что данный список невостребованных земельных долей 18.08.2012 года был опубликован в № 89-90 газеты «Маяк» Майкопского района и размещен за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на официальном сайте муниципального образования «Красноульское сельское поселение» в сети «Интернет» по адресу: www.krasnoulskoe.ru..
Для обеспечения доступности для населения этот список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Красноульское сельское поселение».
В соответствии с положениями п. 5 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ администрацией муниципального образования «Красноульское сельское поселение» 28.12.2013г. в № 141-144 газеты «Маяк» было размещено извещение о созыве 28.01.2014 года в 10 часов 00 минут общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 01:04:0000000:22, расположенного по адресу: Майкопский район, в границах СХКП «Нива», для рассмотрения и утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей.
Истец представил сведения, что 28.01.2014 года никто из участников долевой собственности на собрание не явился, комиссия по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Красноульское сельское поселение» составила протокол о признании собрания участников долевой собственности бывшего АО «Нива» несостоявшимся.
Данный протокол и представленные материалы подтверждают обоснованность принятого 29.01.2014г. главой муниципального образования «Красноульское сельское поселение» постановления № 04 «О признании общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 01:04:0000000:22 несостоявшимся».
Установлено, что по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка невостребованных земельных долей и его размещения на официальном сайте и информационных щитах администрации, собрание участников долевой собственности бывшего АО «Нива» так и не состоялось.
В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ администрацией муниципального образования «Красноульское сельское поселение» было принято законное постановление от 13.03.2014г. № 19 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АО «Нива».
Копии всех указанных документов представлены в суд.
Имеется ответ, поступивший в администрацию муниципального образования «Красноульское сельское поселение» из Росреестра от 15.07.2014г. за исх. № 03-195 следовало, что лица, указанные в запросе от 14.03.2014 года № 208 свидетельств на право собственности на землю не получали, права данных лиц в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.
Представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.08.2013 года.
Указанные граждане бывшие члены АО «Нива», свидетельства не получили и свои права на 1/786 земельную долю в праве общей долевой собственности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали.
Постановлением администрации муниципального образования «Красноульское сельское поселение» от 13.03.2014 года № 19 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АО «Нива» признаны невостребованными земельные доли указанных выше граждан.
Суд считает требования администрации МО «Красноульское сельское поселение» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Администрация МО «Красноульское сельское поселение».
Прекратить право собственности граждан Севастьянова Сергея Юрьевича, Руденко Владимира Георгиевича, Шпартакова Сергея Владимировича, Зайкова Владимира Максимовича, Караул Владимира Алексеевича, Даначева Тариела Константиновича, Кокшарова Василия Федоровича, Аветян Камо Егишовича на 1/786 земельные доли (составляющую площадь 2,53 га, из них пашни 2,23 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Нива» общей площадью 1989 га с кадастровым номером 01:04:0000000:22, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенные по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, в границах СХКП «Нива».
Признать за Администрацией МО «Красноульское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельные доли граждан Севастьянова Сергея Юрьевича, Руденко Владимира Георгиевича, Шпартакова Сергея Владимировича, Зайкова Владимира Максимовича, Караул Владимира Алексеевича, Даначева Тариела Константиновича, Кокшарова Василия Федоровича, Аветян Камо Егишовича на 1/786 земельные доли (составляющую площадь 2,53 га, из них пашни 2,23 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Нива» общей площадью 1989 га с кадастровым номером 01:04:0000000:22, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенные по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, в границах СХКП «Нива».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в срок один месяц через Майкопский районный суд.
Судья: подпись
Копия верна. Судья Х.А. Панеш