Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1373/2016 от 27.10.2016

РЕШЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

11 ноября 2016 г.                  г.Тюмень

Ленинский районный суд города Тюмени Тюменской области в составе:

Судьи ФИО9

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12- 1373\ 2016 по жалобе ФИО1 на постановление начальника отдела- старшего судебного пристава Тюменского РОСП о наложении штрафа от 17. 09. 2015 года,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанной жалобой, просит постановление отменить, мотивирует требования тем, что привлечен он по ч. 2 ст. 17. 15 КоАП РФ, однако, ранее ему штраф не назначался, не мог быть привлечен к ответственности по данной норме.

Заявитель в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не поступало, извещен о времени и месте судебного разбирательства. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Представитель заявителя ФИО4 в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным основаниям.

Должностные лица Тюменского РОСП в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не поступало, извещены о времени и месте судебного разбирательства. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы административного дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Определением Тюменского районного суда г. Тюмени от 24. 06. 2016 года дело направлено для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа Тюменского районного суда <адрес> возбуждено исполнительное производство в отношении должника ЗАО « Транзит-97» в пользу ФИО5 Тюменским РОСП. Предмет исполнения- Обязать ЗАО « Транзит- 97» восстановить ФИО6 в числе акционеров ЗАО « Транзит- 97» по Реестру акционеров.

10. 09. 2015 года директору должника ФИО1 вручено требование – 17. 09. 2015 года к 14 часам явиться к судебному приставу- исполнителю и произвести списание 10 бездокументарных акций с лицевого счета ФИО7 и 10 бездокументарных акций с лицевого счета ФИО1, зачислить эти акции на лицевой счет ФИО6; предоставить протокол собрания акционеров за 2015 год, реестр акционеров, бухгалтерский баланс предприятия на 10. 09. 2015 г. и документы, подтверждающие выплату дивидендов акционера за 2014 год.

На данные требования от ФИО1 в Тюменский РОСП поступило сообщение о невозможности совершения указанных действий с указанием причин, об исполнении решения суда- восстановлении ФИО6 в числе акционеров ЗАО « Транзит- 97» по Реестру акционеров от 03. 12. 2013 г.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 17. 09. 2015 года в связи с неисполнением требования судебного пристава- исполнителя.

    Постановлением начальника отдела- старшего судебного пристава Тюменского РОСП о наложении штрафа от 17. 09. 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17. 15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.    Ответственность по ч. 2 ст. 17. 15 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.     Суд считает, что при решении вопроса о привлечении должника к административной ответственности должностным лицом неверно применена норма права, ФИО1 необоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17. 15 КоАП РФ. Кроме того, суд обращает внимание, что минимальный размер штрафа для должностных лиц по данной статье КоАП РФ предусмотрен законодателем в размере 15000 рублей.     Представленные материалы исполнительного производства не содержат сведений о том, что ранее должник уже привлекался к административной ответственности, в отношении него назначалось наказание в виде штрафа ( постановление от 10. 09. 2015 года не вступило в законную силу на момент вынесения постановления от 17. 09. 2015 года). Также материалы исполнительного производства не содержат сведений о необходимости совершения должником указанных судебным приставом- исполнителем действий в требовании от 10. 09. 2015 года с целью исполнения решения суда. Должником сообщено об исполнении решения суда в 2013 году. Постановление не содержит доводов, по которым не принято во внимание сообщение ФИО1     Выводы должностного лица о наличии вины в действиях лица суд считает необоснованными.     В рамках административного производства действует принцип презумпции невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренный ст. 1. 5, 1. 6 КоАП РФ. Постановление судебного пристава – исполнителя не содержит мотивов принятого решения, не указаны доказательства, подтверждающие неисполнение требования по неуважительным причинам. Согласно требованиям ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Следовательно, жалоба заявителя подлежит удовлетворению, указанное выше постановление- отмене.         Руководствуясь ст. 30. 1- 30. 8 КоАП РФ, суд                      РЕШИЛ:     Постановление начальника отдела- старшего судебного пристава Тюменского РОСП о наложении штрафа от 17. 09. 2015 года в отношении ФИО1 отменить. Жалобу - удовлетворить.     Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Председательствующий ТФИО10