Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-46/2016 от 11.05.2016

РЕШЕНИЕ

26 мая 2016 года ...

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Балашов Д.А., при секретаре Коровиной Ю.Н.., рассмотрев жалобу Администрации Сегежсого городского поселения на постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 28 апреля 2016 года,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району от 28 апреля 2016 года Администрация Сегежского городского поселения привлечена к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей.

С указанным постановлением не согласна Администрация Сегежского городского поселения, подавшая жалобу. В обоснование жалобы указывает на то, что дорога, указанная в постановлении о привлечении к административной ответственности, как «проезд от шоссе Волдозерское до ул. Лейгубская» в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения не входит. А участок дороги «Волдозерское шоссе» относится к дорогам республиканского значения.

В судебном заседании представитель Администрации Сегежского городского поселения Митянина В.Е., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме, производство по делу просила прекратить.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району Крупнев Л.Н. просил постановление оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Как видно из материалов дела, постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району от 28 апреля 2016 года Администрация Сегежского городского поселения привлечена к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей. Основанием привлечения к административной ответственности послужили следующие обстоятельства.

На проезжей части «проезда от шоссе Волдозерское до ул. Лейгубская» в городе Сегежа образованы выбоины своими параметрами, превышающими предельно допустимые размеры. Из Акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 18 апреля 2016 года следует, что нарушения выявлены на участке проезда от шоссе Волдозерское до ул. Лейгубская.

При этом перечень автомобильных дорог местного значения определен Решением Совета Сегежского городского поселения XI Сессии III Созыва от 29 мая 2014 года № 64. В данный перечень входит дорога «Надвоицкое шоссе-ул. Лейгубская, 4».

Тогда как в соответствии с распоряжением Правительства РК от 01.11.2010 № 471р-П участок дороги «подъезда к городу Сегежа» (Волдозерское шоссе) относится к дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения. Данное обстоятельство не оспаривалось должностным лицом в судебном заседании.

Таким образом, участок дороги «Волдозерское шоссе» не относится к дорогом местного значения Сегежского городского поселения, а, соответственно, определить местонахождение выбоины не представляется возможным. Не содержат материалы дела и иных сведений (схема расположения выбоины с привязкой к местности, фототаблица), позволяющих определить местонахождение выбоины.

В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, поскольку по настоящему делу достоверно определить местонахождение выбоины не представляется возможным, учитывая, что участок дороги, указанный в постановлении должностного лица не относится к дорогам местного значения, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесен обжалуемый акт.

Руководствуясь требованиями статей 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу Администрации Сегежского городского поселения удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району от 28 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Сегежского городского поселения отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.А. Балашов