Постановление по делу № 5-130/2014 от 16.10.2014

Дело № 5-130/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Советская Гавань 10 ноября 2014 года

Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края (адрес: ул. Советская, д. 21, г. Советская Гавань, Хабаровский край, Россия, 682800)

Шорохов С.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Новгородова А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «…………….», юридический адрес: Еврейская автономная область г. ……….. ул. …………………., ИНН …………………,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ООО «……………..» составлен протокол о совершении административного правонарушения при следующих обстоятельствах.

Юридическое лицо - ООО «………..», юридический адрес: Еврейская автономная область г………… ул. ……….., действующее на основании Устава, осуществляя свою деятельность - работы по установке штукатурной сетки, оштукатуриванию стен по сетке на объекте по сейсмоусилению жилого дома по адресу Хабаровский край г. ………… ул. ………….. в соответствии с договором субподряда № ………., заключенного ……….. г. с подрядчиком ООО «………», незаконно привлекло в период с 08.08.2014 г. по 11.08.2014 г. к трудовой деятельности, работам по оштукатуриванию стен подвального помещения жилого многоквартирного дома по адресу Хабаровский край г. ………. ул. ………………………. в качестве штукатура гражданина КНР П.С., ……… года рождения, при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу, в нарушение требования п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями). Действия юридического лица должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «…………………..», надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, объяснений не представил

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Как следует из данных протокола об административном правонарушении ………. № …….. от ……….. г., объяснений главного инженера ООО «………..» Пермякова А.Ф., распоряжения от ………. г. № ……….. о проведении внеплановой выездной проверки, протокола осмотра территории от ………… г., договора субподряда № ………. от …………… года, иностранный гражданин по указанию работника ООО «………..» был допущен и осуществлял трудовую деятельность (работа по сейсмоусилению жилого дома по адресу Хабаровский край г. ……………. ул. ……………) при отсутствии у него разрешения на работу, т.е. незаконно был привлечен к трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах в действиях ООО «………………..» усматривается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению обязанностей юридическим лицом по проверке личности, и необходимых документов при привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности, не установлено.

Предметом посягательства по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ является правило о том, что иностранный гражданин, лицо без гражданства могут осуществлять трудовую деятельность только при наличии у них специального документа (разрешение на работу) либо патента, а работодатель или заказчик работ (услуг), пригласивший иностранного работника, обязан обеспечить получение этим работником такого разрешения.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или Федерации предусмотрена административная? законами субъекта Российской ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом под привлечением к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск такого лица в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к статье 18.15 КоАП РФ).

Обязанность работодателя привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан только при наличии у них разрешения на работу в Российской Федерации предусмотрена ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах действия юридического лица подлежат квалификации по части 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.

Меры по изъятию вещей и документов не принимались.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «…………» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ……………. рублей.

Сумму штрафа перечислить на расчетный счет …………………….

В соответствии со статьей 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и предусматривает наказание в виде административного штрафа в двойном размере, но не менее 1000 рублей, или административный арест.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

При отсутствии указанного документа по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, суд направит административный материал судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.В. Шорохов

Копия верна: Судья С.В. Шорохов