Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-298/2012 ~ М-129/2012 от 25.01.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2012 года г.о. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Смоляк Ю.В.

с участием помощника прокурора Ставропольского района Самарской области

Лебедевой А.В.,

представителей ЖК «Надежда» по доверенностям Степаненко С.М., Ширлинг В.В.

при секретаре Пьяновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-298/12 по заявлению прокурора Ставропольского района Самарской области в интересах Ткач Николая Никифоровича к ЖК «Надежда» о признании действий администрации ЖК «Надежда», выразившееся в части отказа по установке двухтарифного счетчика и расчете платы за потребляемую энергию с Ткач Н.Н. по одному тарифу незаконным, обязании администрации ЖК «Надежда» установить двухтарифный счетчик и осуществлять расчет оплаты энергии с Ткач Н.Н. на основании показаний двухтарифного счетчика, осуществить перерасчет оплаты электроэнергии на основании показаний двухтарифного счетчика,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ставропольского района Самарской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Ткач Н.Н. к ЖК «Надежда». Уточнив заявленные требования в ходе судебного разбирательства, просил признать действий администрации ЖК «Надежда», выразившееся в части отказа по установке двухтарифного счетчика и расчете платы за потребляемую энергию с Ткач Н.Н. по одному тарифу незаконным, обязать администрацию ЖК «Надежда» установить двухтарифный счетчик и осуществлять расчет оплаты энергии с Ткач Н.Н. на основании показаний двухтарифного счетчика, осуществить перерасчет оплаты электроэнергии на основании показаний двухтарифного счетчика. Заявленные требования мотивированы тем, что Ткач Н.Н. является членом ЖК «Надежда» и у него в собственности имеется земельный участок с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>. Для учета потребляемой Ткач Н.Н. энергии ему был установлен ДД.ММ.ГГГГ двухтарифный счетчик. После установки данного счетчика Ткач Н.Н. обратился к председателю ЖК «Надежда» по вопросу оплаты на основании показаний двух тарифного счетчика, однако ему было отказано по причине того, что у него имеется задолженность за электроэнергию. Задолженность образовалась по причине того, что расчет за электроэнергию Ткач Н.Н. осуществлялся не согласно показаний двухтарифного счетчика, а только по дневному тарифу.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ткач Н.Н. заявленные требования также поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что по материальным причинам не смог установить в своем доме газовое отопление, в связи с чем стал пользоваться электрическим котлом для обогрева, при этом рассчитывал, что будет оплачивать за электроэнергию по двухтарифному счетчику, который он приобрел за свой счет и установил с согласия председателя ЖК «Надежда». Счетчик был установлен по распоряжению председателя на столбе и летом 2011 года вышел из строя, предположительно после сильной грозы. Данный счетчик ему сняли и поставили временно однотарифный. Он поменял по гарантии вышедший из строя двух тарифный счетчик, однако председатель ЖК отказывается установить его. При этом ему выставили счет за долг по электроэнергии по одному тарифу за весь период, в том числе за то время когда у него стоял двухтарифный счетчик и с данной задолженностью он не согласен.

Представитель ответчика Степаненко С.М. с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что является председателем ЖК «Надежда». Электроснабжение кооператива осуществляется ОАО «Тольяттинская Энергосбытовая Компания». В электрохозяйстве кооператива эксплуатируется 7 КТП, на которых установлены приборы учета электроэнергии. Указанные приборы производили учет по одному тарифу и на основании этих счетчиков ОАО «ТЭК» предъявляет кооперативу оплату за электроэнергию. В конце 2011 года, ЖК «Надежда» установил на все КТП новые двухтарифные счетчики, в январе 2012 года согласовал с ОАО «ТЭК» и с этого времени оплата с членов ЖК будет взиматься дифференцировано от времени суток. В ЖК ранее неоднократно обсуждался вопрос о переводе кооператива на двухтарифные счетчики, однако для этого необходимо было за счет собственных значительных денежных средств, произвести их замену сначала на всех КТП. ( двухтарифный счетчик был установлен только на КТП-8, а Ткач Н.Н. подключен к КТП-1) Некоторые члены ЖК подходили к нему с вопросом возможно ли установить у себя сразу двухтарифные счетчики, чтобы потом не менять, при условии, что оплата будет взиматься как прежде по одному тарифу. Данный вопрос всегда решался положительно в интересах членов ЖК. Ткач Н.Н. обратился к нему с таким же вопросом, на что он как председатель дал свое согласие, при этом предупредив последнего о необходимости оплачивать по одному тарифу до замены счетчиков на КТП. Однако, Ткач Н.Н. стал, почему то, производить собственные расчеты исходя из двух показаний счетчика – дневного и ночного. Ему неоднократно выдавались предписания погасить образовавшуюся с апреля 2011 года задолженность. В сентябре 2011 года в ходе проверки выяснилось, что счетчик у Ткач Н.Н. вышел из строя, предположительно в результате сильной грозы. Ткачу Н.Н. был временно установлен ДД.ММ.ГГГГ однотарифный счетчик ЖК, а вышедший из строя было рекомендовано обменять по гарантии. Последние показания до этого снимались ДД.ММ.ГГГГ и с гр. Ткач Н.Н. была достигнута договоренность о том, что по вновь установленному однотарифному счетчику будут зафиксированы показания за десять дней, высчитан, исходя из них, средний объем потребления и произведен расчет за весь период с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента последней фиксации показаний вышедшего из строя счетчика. Кроме того в своем заявлении Ткач Н.Н. обязался оплатить всю задолженность до ДД.ММ.ГГГГ, которую до настоящего времени так и не погасил. Затем, увидев сумму задолженности, стал требовать произвести ему перерасчет по дифференцированной системе оплаты. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним числится долг в размере <данные изъяты> рублей. При этом, кооператив вынужден оплачивать все счета энергоснабжающей организации в строго установленные сроки, за нарушение сроков оплаты предусмотрены штрафные санкции, неустойки. Таким образом, за Ткач Н.Н. сегодня расплачиваются другие члены кооператива, в связи с чем Ткач Н.Н. был отключен от энергоснабжения. Решение об отключении должников, имеющих задолженность по оплате электроэнергии более чем 45 суток, было принято на отчетно-выборном собрании ЖК «Надежда» ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение Ткач Н.Н. не обжаловал.

Представитель ответчика Ширлинг В.В. с заявленными требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать. Пояснил, что установить счетчик Ткачу Н.Н. кооператив не отказывается, никаких письменных заявлений от Ткача Н.Н. об установке счетчика к ним не поступало, ему никто не отказывал, поэтому обязывать ЖК к установке счетчика оснований нет. Имеющуюся задолженность перед кооперативом по оплате электроэнергии Ткач Н.Н. не отрицает, не согласен только с расчетом, при этом в установленном порядке его не оспорил, соответствующих требований не заявлено, решение общего собрания в части отключения должников от электроэнергии также не оспорено.

Представитель третьего лица ОАО ««Тольяттинская Энергосбытовая Компания» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения, если иное не установлено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Ткач Н.Н. является членом ЖК «Надежда» и собственником земельного участка с расположенным на нем жилым строением по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с разрешения председателя ЖК «Надежда» с условием оплаты по общим показаниям, Ткач Н.Н. установил у себя двухтарифный счетчик. С этого времени оплату за потребленную электроэнергию производил по собственным расчетам с учетом показаний по времени суток. При этом ЖК производил расчеты по общим показаниям по одному тарифу. В связи с чем, образовалось расхождение в суммах оплаты. С марта 2011 года ЖК неоднократно выдавал предписания Ткачу Н.Н. о необходимости погасить задолженность по оплате за электроэнергию. ДД.ММ.ГГГГ на отчетно-выборном собрании ЖК «Надежда» было принято решение о незамедлительном отключении должников, в том числе по оплате электроэнергии, подключение производить на платной основе. Указанное решение в установленном порядке не отменено.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Ткач Н.Н. вышел из строя счетчик учета электроэнергии и временно ему был установлен однотарифный счетчик, принадлежащий ЖК. После выверки расчетов, было установлено, что Ткач Н.Н. имеет задолженность по оплате за электроэнергию в размере <данные изъяты> рублей, которую он обязался погасить до ДД.ММ.ГГГГ, при этом каких-либо претензий по расчетам не предъявлял. После снятия показаний однотарифного счетчика за 10 дней и произведения расчетов по среднему потреблению электроэнергии, для расчета оплаты за период с последних зафиксированных данных вышедшего из строя счетчика, Ткач Н.Н. не согласился с начисленной суммой и отказался оплачивать задолженность. При этом Ткач Н.Н. стал выдвигать требования о перерасчете ему платы электроэнергии, исходя из диффиренцированного учета электроэнергии по двум тарифам. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Ткач Н.Н. образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей.

Организация и деятельность жилищных кооперативов регулируется главой 11 Жилищного кодекса РФ (в ред. ФЗ № 349 от 30.11.2011 года).

Органами управления ЖК в соответствии со ст. 115 Жилищного кодекса РФ являются общее собрание членов ЖК, конференция, правление и председатель ЖК.

Высшим органом управления ЖК является общее собрание членов кооператива (конференции) – ст.116 Жилищного кодекса РФ.

Решение общего собрания членов ЖК, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов ЖК - ст.117 Жилищного кодекса РФ.

Председатель правления ЖК обеспечивает выполнение решений правления ЖК, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Жилищным кодексом или уставом ЖК к компетенции общего собрания или правления. При осуществлении прав и исполнении обязанностей, председатель должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

Жилищные кооперативы являются исполнителями коммунальных услуг.

Дифференцированный учёт электроэнергии – это многотарифная система учёта, которая позволяет оплачивать потребление электроэнергии в разное время суток по различной цене.

Потребителю принадлежит право перехода на расчёты за электроэнергию по тарифам,дифференцированным по зонам суток при организации соответствующего учёта потребляемой энергии и мощности.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (с изменениями на 8 сентября 2010 года) и от 31 августа 2006 года № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», приказом ФСТ России от 6 августа 2004 года № 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», при изменении расчётов за электрическую энергию с одноставочного тарифа на тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток, потребителю, за исключением населения, необходимо выполнить следующие условия:- установить по согласованию с энергоснабжающей организацией, поставляющей ему электроэнергию, прибор учёта электрической энергии, позволяющей обеспечить учёт электрической энергии дифференцированно по зонам суток;- уведомить энергоснабжающую организацию о переходе на зонный тариф не менее чем за один месяц до начала нового периода регулирования (календарного года).При отсутствии такого уведомления расчёт за электрическую энергию производится по варианту тарифа, действовавшему в период, предшествующий расчётному. В расчётном периоде регулирования не допускается изменения варианта тарифа, если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон.

В судебном заседании установлено, что у ЖК «Надежда» отсутствовала техническая возможность в 2011 году (отсутствие соответствующих счетчиков на вводных КТП), в том числе с учетом требования правил перехода на учёт электрической энергии дифференцированно по зонам суток, производить расчет потребления электроэнергии членам ЖК по двухтарифному счетчику. Денежные средства на установку двухтарифных счетчиков на КТП и ввод их в эксплуатацию членами кооператива, в том числе Ткач Н.Н. не оплачивались.
В то же время, граждане-потребители могут перейти на тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток, после ввода в эксплуатацию прибора учета в установленном порядке (проверка и опломбирование энергосбытовой организацией), а также снятия последних показаний.

Таким образом, гражданин – потребитель, желающий перейти на тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток, вправе обратиться с соответствующим заявлением непосредственно в энергосбытовую организацию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предметом данного судебного разбирательства является правомочность начисления платы за потребленную электроэнергию по единому тарифу, без учета диффериенцированной системы учета, требования о перерасчете платы за электроэнергию по иным основаниям не заявлены, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Прокурора Ставропольского района Самарской области в интересах Ткач Николая Никифоровича к ЖК «Надежда» - отказать в полном объеме заявленных требований

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в месячный срок со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2012 года.

<данные изъяты>

СУДЬЯ: