Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1581/2012 ~ М-1528/2012 от 05.07.2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2012 года г. Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего районного судьи Коротковой О.И.,

при секретаре Мельниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Советского района города Орла в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Орелсвязьинформ» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Орла обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Орелсвязьинформ» об ограничении доступа к информации.

В обоснование требований указал, что в прокуратуру района из прокуратуры области поступила информация УФСКН России по Орловской области о размещении в Интернете рекламных предложений о сбыте наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

В ходе мониторинга Интернет-ресурсов УФСКН России по Орловской области выявлено <...> сайта, осуществляющих рекламу и размещение предложений по сбыту вещества - <...> с доставкой в регионы России, в том числе в Орловскую область, посредством почтовых отправлений: <...>

Вещество <...> входит в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен согласно постановлению Правительства РФ от 31.12.2009 № 1186 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств».

Ответчик в соответствии с Лицензиями №*** №*** со сроками действия с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. соответственно, предоставляет телематические услуги связи и услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

По информации <должность> ООО «Орелсвязьинформ» И.В. от ДД.ММ.ГГГГ. для абонентов ООО «Орелсвязьинформ» - у пользователей мобильного и фиксированного Интернета имеется доступ к указанным ресурсам <...>

По той же информации ООО «Орелсвязьинформ» не имеет технической возможности ограничения доступа мобильных абонентов к указанным Интернет-ресурсам. Ограничение доступа устанавливается на основании судебного решения.

Просит суд обязать ООО «Орелсвязьинформ» ограничить доступ к интернет-сайтам <...> путем блокировки доступа к IP-адресам указанных сайтов до удавления с указанных сайтов информации с предложением о сбыте веществ – <...>

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Орла Агкацева А.Ч. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Орелсвязьинформ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили, ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие суду не предоставили.

Представитель третьего лица УФСКН по Орловской области Малышкина Е.А. поддержала исковые требования прокурора, просила суд их удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора по Орловской области в заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что в прокуратуру Советского района г. Орла из прокуратуры области поступила информация УФСКН России по Орловской области о размещении в Интернете рекламных предложений о сбыте наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

В ходе мониторинга Интернет-ресурсов УФСКН России по Орловской области выявлено <...> сайта, осуществляющих рекламу и размещение предложений по сбыту вещества - <...>) с доставкой в регионы России, в том числе в Орловскую область, посредством почтовых отправлений: <...>

Вещество <...> входит в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен согласно постановлению Правительства РФ от 31.12.2009 года № 1186 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств».

В силу ст. 46 ФЗ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В соответствии с лицензиями №*** и №***, ООО «Орелсвязьинформ» с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет тематические услуги связи и с ДД.ММ.ГГГГ. услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации. Срок действия лицензий до ДД.ММ.ГГГГ. и до ДД.ММ.ГГГГ..

По информации <должность> ООО «Орелсвязьинформ» И.В. от ДД.ММ.ГГГГ., для абонентов ООО «Орелсвязьинформ» - пользователей мобильного и фиксированного Интернета имеется доступ к ресурсам <...>, ограничить доступ на указанные сайты технически невозможно.

Из решения Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу по иску прокурора Советского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Орелсвязьинформ» об ограничении доступа к информации, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., усматривается, что допрошенный судом в качестве специалиста <должность> УФСКН России по Орловской области К.В. разъяснял о возможности ограничения доступа к интернет-сайтам путем блокировки доступа к IP-адресам сайтов до удаления с указанных сайтов информации о размещении предложений по сбыту вещества продаже <...> путем блокировки доступа как на самом оборудовании, так и сервере. Администратор сервер может самостоятельно контролировать сетевой экран и сформировать черный список пользователей. Возможно создать блок-лист, в который вносятся IP-адреса, которые могут получить доступ к сетевым ресурсам, и тем самым будет закрыт доступ на сайт.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6.10 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров предусмотрена ст. 6.13 КоАП РФ, соответственно распространение такой информации незаконно.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 Закона № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности, как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, заявленные исковые требования прокурора Советского района г. Орла подлежат удовлетворению, поскольку обеспечение доступа к информации, представляющей собой пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, подрывает основы нравственности и здоровья граждан РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района города Орла в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Орелсвязьинформ» об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Орелсвязьинформ» ограничить доступ к интернет-сайтам <...>, путем блокировки доступа к IP-адресам указанных сайтов до удаления с указанных сайтов информации с предложением о сбыте веществ – <...>

Копию мотивированного решения суда направить ответчику.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему мотивированной копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения будет изготовлен ДД.ММ.ГГГГ..

Судья О.И. Короткова