Решение по делу № 12-60/2018 от 18.06.2018

Дело № 12-60

Р Е Ш Е Н И Е

город Кинешма 03 июля 2018 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Разуваев Г.Л.,

с участием защитника Лебедевой О.В.,

начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека в Ивановской области в г.Кинешма, Кинешемском, Заволжском, Юрьевецком и Пучежском районах (далее по тексту – Роспотребнадзор) Окуневой Л.З,

рассмотрев жалобу директора ООО «ИлМа» Скачковой С.К., на постановление по делу об административном правонарушении №286/Т от 17 мая 2018 года, вынесенное начальником Роспотребнадзора Окуневой Л.З., которым директор ООО «ИлМа» Скачкова С.К. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Директор ООО «ИлМа» Скачкова С.К. постановлением по делу об административном правонарушении №286/Т от 17 мая 2018 года, вынесенное начальником Роспотребнадзора Окуневой Л.З. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Директор ООО «ИлМа» Скачкова С.К. обратилась в Кинешемский городской суд Ивановской области с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, свои доводы в жалобе мотивирует тем, что: проверка была проведена с нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем протокол является недопустимым доказательством.

Скачкова С.К. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела она извещена своевременно и правильно, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие Скачковой С.К.

В судебном заседании защитник Лебедева О.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Начальник территориального отдела Роспотребнадзора Окуневой Л.З. в судебном заседании пояснила, что постановление является законным и обоснованным и жалоба не подлежит удовлетворению. Дополнительно сообщила, что представление прокурора было отклонено. При выявлении правонарушения должностным лицом ни протокола осмотра, ни иных процессуальных документов не составлялось, иным материалов, кроме представленных в суд не имеется.

Выслушав участников процесса, а также изучив материалы дела, прихожу к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ, несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положений ч.ч.1-3 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Из материалов дела следует, что: «22.03.2018 года в 11 часов 20 минут у входа в кафе (объект ООО «ИлМа», по адресу: г.Кинешма, ул.Социалистическая д.27, должностным лицом обнаружено достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.25 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии знака о запрете курения у входа в здание кафе».

В материалах дела об административном правонарушении имеется:

- протокол №69/Т от 29 марта 2018 года; постановление по делу об административном правонарушении №286/Т от 17 мая 2018 года; уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от 22.03.2018 года; определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 29.03.2018 года; ходатайство об отложении от 16.04.2018 года и определение об отложении от 16.04.2018 года.

Иных доказательств материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Таким образом, должностным лицом при выявлении правонарушения, каких-либо процессуальных действий, предусмотренных КоАП РФ не совершалось.

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №286/Т от 17 мая 2018 года, вынесенное начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека в Ивановской области в г.Кинешма, Кинешемском, Заволжском, Юрьевецком и Пучежском районах Окуневой Л.З. - отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалобу Скачковой С.К. - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Разуваев Г.Л.