Решение по делу № 2-3770/2012 ~ М-1446/2012 от 06.04.2012

Гражданское дело №

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    01 июня 2012 года

Центральный районный суд города Красноярска

В составе председательствующего судьи Голубевой Н.Н.

С участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска – Ахтямовой О.Е.

При участии истицы – Соколову СН, представителя ответчика: Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – Белоновского В.Ю. (доверенность № 48 от 03.05.2012г.)

При секретаре Нечкиной А.К.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Соколову СН к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обеспечении техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах Соколовой С.Н. и просит обязать ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала № выдать Соколовой С.Н. технические средства реабилитации согласно ИПР, а именно: кресло-коляска прогулочная с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес с шириной сиденья28-33 см, с регулируемой глубиной сиденья 36 см, высотой спинки 30 см, с регулируемой высотой подножек 17-55 см, максимальной нагрузкой 90кг, кресло-коляска с электроприводом с управлением правой рукой, шириной сиденья 28-ЗЗсм, регулируемой глубиной сиденья 36 см, высотой спинки 30см, максимальной нагрузкой 90 кг, костыли.

    Исковые требования мотивированы тем, что Соколова С.Н. является инвалидом 1 группы. Согласно Индивидуальной программы реабилитации (ИПР), ей необходимо технические средства реабилитации: кресло-коляска прогулочная с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес и кресло-коляска с электроприводом с управлением правой рукой ширина сиденья 28-ЗЗсм, регулируемая глубина сиденья 36 см, высота спинки 30см, регулируемая высота подножек 17-55 см, максимальная нагрузка 90 кг; костыли, поручни, ортез, ходунок, подушка противопролежневая. На Фонд социального страхования возложена обязанность по финансированию расходов на предоставление инвалидам технических средств реабилитации. 17.10.2011г. Соколова С.Н. обратилась с заявлением в Филиал № (Левобережный) Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по обеспечению ее техническими средствами реабилитации, указанными в ИПР. Направление на получение технических средств реабилитации выдано Соколовой С.Н. 17.10.2011г.

           Соколова С.Н. до настоящего времени не обеспечена техническими средствами реабилитации: кресло-коляска прогулочная с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес, кресло-коляска с электроприводом, костыли. Предложенные ей кресла-коляски не отвечают требованиям, указанным в ИПР.

Непредоставление Соколовой С.Н. указанных технических средств реабилитации не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, в результате отсутствия технических средств реабилитации, нарушается нормативное обслуживание Соколовой С.Н., создается угроза ее здоровью. Таким образом, Филиал № ГУ КРО ФСС РФ не исполнил возложенные на него обязанности и не обеспечил Соколову С.Н. необходимыми средствами технической реабилитации, тем самым допустил нарушение прав и интересов инвалида.

В судебном заседании прокурор полностью поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Истец Соколова С.Н. также поддержала иск по вышеизложенным основаниям, дополнительно суду пояснила, что ответчиком были предоставлены костыли и кресло-коляска прогулочная, от которых она отказалась, поскольку они не соответствуют ИПР, не подходят по размеру, учитывая ее рост. Кроме того, истцу привезли кресло – коляску с электроприводом, которую она приняла, но намерена ее вернуть, т.к. она большая, и также не подходит по размерам.

    Представитель ответчика иск не признал, суду пояснил, что Соколовой С.Н. были предоставлены технические средства, от которых она отказалась. У Фонда нет возможности индивидуально каждому подбирать технические средства, т.к. заключается государственный контракт с организациями на поставку технических средств.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона, Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 названного Закона, индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Согласно статьи 11.1. Закона, к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Перечень показаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р утвержден «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ И УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИНВАЛИДУ».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 877 «О порядке обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно - ортопедическими изделиями» предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида.

Данным же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила обеспечения исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно- ортопедическими изделиями.

С 01 октября 2008г. постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно – ортопедическими изделиями»» утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Согласно п. 4 Правил, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (далее - уполномоченный орган) с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).

А в соответствии с пунктом 5 Правил, уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление).

    В ходе судебного разбирательства по данному делу установлено, что Соколова С.Н. является инвалидом первой группы с детства, что подтверждается справкой МСЭ-2001 №. Согласно Индивидуальной программы реабилитации инвалида № от 05.10.2011г. Соколова С.Н. нуждается в получении технических средств реабилитации – кресло-коляска прогулочная активного типа с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес ширина сиденья 28-ЗЗсм, регулируемая глубина сиденья 36 см, высота спинки 30см, регулируемая высота подножек 17-55 см, максимальная нагрузка 90 кг. (срок использования не менее 4 лет), кресло-коляска с электроприводом с управлением правой рукой ширина сиденья 28-ЗЗсм, максимальная нагрузка 90 кг.; регулируемая глубина сиденья 36 см (срок использования не менее 5 лет), костыли: подмышечные с устройством противоскольжения под рост пациента 112см. (срок пользования 1 пара на 2 года)

    Исполнителем проведения реабилитационных мероприятий является ответчик (ГУ КРО ФСС РФ).

Однако, данная обязанность исполняется ненадлежащим образом, необходимым средством реабилитации Соколова С.Н. не обеспечена,

Подтверждается имеющимися в деле и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, в том числе: заявлением Соколовой С.Н. от 02.04.2012г. на имя прокурора <адрес> о том, что она не обеспечена данными средствами реабилитации, а также Индивидуальной программой реабилитации инвалида (карта № к акту освидетельствования № от 05.10.2011г.).

Доводы ответчика несостоятельны, т.к. представленные технические средства не соответствуют характеристикам, указанным в ИПР. Указанные выводы суда подтверждаются объяснениями истицы, а также имеющимися в материалах дела доказательствами, которые были исследованы в ходе судебного заседания. Стороной ответчика опровергающих доказательств не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив, в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и считает необходимым иск удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

    РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить Соколову СН техническими средствами реабилитации – кресло-коляска прогулочная активного типа с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес ширина сиденья 28-ЗЗсм, регулируемая глубина сиденья 36 см, высота спинки 30см, регулируемая высота подножек 17-55 см, максимальная нагрузка 90 кг. (срок использования не менее 4 лет), кресло-коляска с электроприводом с управлением правой рукой ширина сиденья 28-ЗЗсм, максимальная нагрузка 90 кг.; регулируемая глубина сиденья 36 см (срок использования не менее 5 лет), костыли: подмышечные с устройством противоскольжения под рост пациента 112см (срок пользования 1 пара на 2 года)

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд города Красноярска.

Председательствующий:

Копия верна.

Судья:                                                 Секретарь: