Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-27598/2017 от 05.09.2017

Судья: Воробьева С.В. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Вуколовой Т.Б.,

судей Панцевич И. А., Антонова А.В.,

при секретаре Демидове К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 октября 2017 года апелляционную жалобу Скотниковой В. А. на решение Егорьевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску СНТ «50 лет Победы» к Скотниковой В. А. о взыскании неосновательного обогащения в виде платы за пользование общим имуществом СНТ «50 лет Победы», по встречному иску Скотниковой В. А. к СНТ «50 лет Победы» о признании в части пунктов Устава СНТ недействительными, об отмене решений общих собраний членов СНТ,

заслушав доклад судьи Панцевич И. А.,

УСТАНОВИЛА:

СНТ «50 лет Победы» обратилось с вышеуказанным иском к Скотниковой В.А., в котором просило о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом товарищества за период с августа 2014 года по апрель 2016 года в размере 8 772 рубля 30 коп., а также расходы по оплате госпошлины.

Требования мотивированы тем, что Скотникова В.А. является собственником земельных участков <данные изъяты>, площадью 600 кв.м., <данные изъяты>, площадью 600 кв.м. в СНТ «50 лет Победы», также являлась членом СНТ до <данные изъяты>.

С указанной даты ответчик ведет садоводство в индивидуальном порядке. СНТ «50 лет Победы» неоднократно предлагало ответчику в письменной форме, в досудебном порядке заключить договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «50 лет Победы» и оплатить взносы, на что ответчик не отреагировал.

Скотникова В.А. пользуется общим имуществом СНТ, не внося взносы за пользование им, и по состоянию на <данные изъяты> размер задолженности за пользование имуществом составил 8772,30 руб., включая пени

Скотникова В.А. не согласилась с иском, предъявила встречный иск, в котором просила признать п.п.5.1.3 Устава СНТ «50 лет Победы» недействительным и противоречащим п.п.9.3.1 Устава, абз.4 ст.8 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ; отменить решение общего собрания (абз.1 п.2.4 протокол <данные изъяты> от <данные изъяты>) в части того, что садоводов, не являющихся членами СНТ при отсутствии, заключенного договора, считать членами СНТ, как противоречащее п.п.<данные изъяты>, п.9.2 Устава, п.9 ст.19 ФЗ -<данные изъяты>, п.2 ст.30 Конституции РФ; отменить решение общего собрания (абз.2 п.2.4, протокола <данные изъяты> от <данные изъяты>) в части определения размера возместительного взноса равному членскому взносу, как противоречащие п.п.9.3.1 Устава, абз.4 ст.8 ФЗ<данные изъяты>, письму Министерства финансов РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>; отменить решение общих собраний от августа 2014 года/мая 2015г. и мая 2015г./апреля 2016г. в части распределения платы за пользование имуществом общего пользования на 87 платежеспособных членов и 100 реальных садоводов соответственно, как противоречащие требованиям п.п.4.3.9,5.1.2,9.3.1 положений Устава СНТ «50 лет Победы», абз.4 ст.8 и ст.14 ФЗ-<данные изъяты>; отменить решения общих собраний 2014/2016г. в части включения в годовой платеж платы в виде членских взносов, определенных на основе затрат, не относящихся к использованию общего имущества по мотивам отсутствия указания на такие платежи в ст.1, ст.8 ФЗ-№;66 и письме Министерства финансов РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>; признать формулировку п.п.1.14.1 Устава СНТ «50 лет Победы» противоречащей ст.1 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ в части использования средств фонда; признать отсутствие задолженности Скотниковой В.А. перед СНТ; отказать СНТ «50 лет Победы» в иске о взыскании со Скотниковой В.А. суммы неосновательного обогащения.

Решением Егорьевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования СНТ «50 лет Победы» удовлетворены в части. Постановлено о взыскании со Скотниковой В.А. в его пользу неосновательного обогащения за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом СНТ за период с августа 2014 года по апрель 2016 года в размере 8 022 рубля, а также расходов, связанных с оплатой госпошлины, в размере 400 рублей, всего взыскано 8 422 рубля, в удовлетворении исковых требований о взыскании пени в размере 750,00 руб. отказано.

Встречный иск Скотниковой В. А. оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Скотникова В. А. просит отменить решение.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что имеются основания, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в части отказа Скотниковой В.А. в удовлетворении ее требований о признании недействительным решения общего собрания (абз.1 п.2.4 протокол <данные изъяты> от <данные изъяты>) в части того, что садоводов, не являющихся членами СНТ при отсутствии, заключенного договора, считать членами СНТ в связи со следующим.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при разрешении спора, которые выразились в следующем.

Разрешая спор, суд установил, что Скотниковой В.А., являвшейся членом СНТ «50 лет Победы», принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> и земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>:152, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <данные изъяты>.

<данные изъяты> Скотникова В.А. обратилась с заявлением в правление СНТ «50 лет Победы» о выходе из членов СНТ «50 лет Победы» и ведении садоводства в индивидуальном порядке, с указанного времени ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Судом установлено, что договор на использование объектов инфраструктуры СНТ между ней и СНТ не заключался.

Решением общего собрания членов СНТ «50 лет Победы» от <данные изъяты> установлены членские взносы в размере 811 руб. и взнос на подсыпку внутренних дорог СНТ в размере 1150 руб., всего 1961 руб. с каждого участка СНТ.

Решением общего собрания членов СНТ «50 лет Победы» от <данные изъяты> утверждены взносы членов СНТ и лиц, ведущих индивидуальное хозяйство на территории СНТ на содержание общего имущества СНТ, за период май 2015 года по май 2016 года для собственников участков без электричества - 2000 руб., для собственников участков с электричеством - 2100 руб.

Согласно представленному СНТ «50 лет Победы» расчету, Скотникова В.А. не вносила как членские взносы (до момента выхода из членства СНТ), так и платежи за пользование объектами инфраструктуры после выхода из состава членов СНТ - с августа 2014 года по апрель 2015 года, что составляет 3922 рубля, с мая 2015 года до <данные изъяты> за участок <данные изъяты> рублей и за участок <данные изъяты> в размере 2100 рублей.

Общий долг ответчика за указанный период составляет в размере 8022 рубля, без учета пени.

Удовлетворяя требования СНТ «50 лет Победы» о взыскании со Скотниковой В.А. неосновательного обогащения за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом СНТ за период с августа 2014 года по апрель 2016 года в размере 8022 руб., отказывая в иске Скотниковой В.А. о признании отсутствия задолженности перед СНТ, об отмене решения общего собрания (абз.2 п.2.4, протокола <данные изъяты> от <данные изъяты>) в части определения размера возместительного взноса равному членскому взносу, отмене решений общих собраний от августа 2014 года/мая 2015г. и мая 2015г./апреля 2016г. в части распределения платы за пользование имуществом общего пользования на 87 платежеспособных членов и 100 реальных садоводов соответственно, отмене решений общих собраний 2014/2016г. в части включения в годовой платеж платы в виде членских взносов, определенных на основе затрат, не относящихся к использованию общего имущества по мотивам отсутствия указания на такие платежи в ст.1, ст.8 ФЗ-№;66 и письме Министерства финансов РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, суд, руководствуясь ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, положениями ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», указал на отсутствие оснований для признания оспариваемых решений недействительными ввиду неустановления их противоречия требованиям ст. ст. 20, 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава СНТ, исходил из наличия решений общего собрания СНТ, устанавливающих размеры взносов, согласился с расчетом задолженности Скотниковой В.А. за указанный в иске период и принял во внимание отсутствие доказательств уплаты Скотниковой В.А. причитающихся платежей за указанный период в СНТ. Также суд исходил из того, что определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» входит в исключительную компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют материалам дела и не противоречат положениям вышеуказанных норм права.

Доводы, изложенные Скотниковой В.А. в ее апелляционной жалобе, сводятся к переоценке вышеуказанных выводов суда, несогласию с ними, переоценке имеющихся в деле доказательств и не содержат оснований к отмене решения в этой части.

Как указывалось выше, решением общего собрания членов СНТ были установлены конкретные размеры взносов за пользование имуществом и обслуживание СНТ этого имущества как для членов СНТ, так и для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, Скотникова В.А. не представила доказательств тому, что она не пользуется общим имуществом СНТ, учитывая, что ее земельные участки находятся на территории СНТ. Поэтому в силу положений ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» она обязана оплачивать СНТ установленную им оплату за пользование этим имуществом.

Отсутствие заключенного договора на пользование объектами инфраструктуры СНТ по смыслу указанной нормы не освобождает гражданина, ведущего индивидуальное садоводство на территории СНТ, от внесения оплаты за пользование общим имуществом. Достаточных и бесспорных доказательств тому, что расчет задолженности является неверным, Скотниковой В.А., в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Суд не нашел оснований, предусмотренных ст.ст.329, 330 ГК РФ, для удовлетворения требований СНТ «50 лет Победы» о взыскании со Скотниковой В.А. пени в размере 750,00 руб., указывая, что заключенного со Скотниковой В.А. договора, предусматривающего такую меру ответственности, не имеется. Решение в указанной части не обжалуется и предметом проверки в силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, не является.

Отказывая Скотниковой В.А. в удовлетворении ее требований о признании п.п.5.1.3 Устава СНТ «50 лет Победы» недействительным и противоречащим п.п.9.3.1 Устава, абз.4 ст.8 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ, признании формулировки п.п.1.14.1 Устава СНТ «50 лет Победы» противоречащей ст.1 №66-ФЗ от 15.04.1998г. в части использования средств фонда, суд исходил из следующего.

В п.1.14.1 Устава указано, что специальный фонд составляют вступительные, членские взносы членов Товарищества и возместительные взносы садоводов, ведущих индивидуальное садоводство. Доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные Товариществу в соответствии со ст.35, 36 и 38 Федерального закона <данные изъяты> от <данные изъяты>, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным настоящим Уставом. Специальный фонд образуется по решению общего собрания членов Товарищества. Целевой фонд составляют целевые взносы членов Товарищества и садоводов, ведущих индивидуальное садоводство. Целевые средства фонда используются исключительно для создания или приобретения, реконструкции, модернизации объектов (имущества) общего пользования. Целевой фонд также образуется по решению общего собрания членов Товарищества. Решением общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) могут быть созданы и другие фонды.

В ст.1 ФЗ-66 «Основные понятия», не указаны определения и способы формирования фондов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

В связи с чем, суд не усмотрел противоречий п.1.14.1 Устава СНТ статье 1 ФЗ <данные изъяты> от <данные изъяты> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а соответственно и оснований для удовлетворения вышеуказанного требования не имеется.

Согласно п.5.1.3 Устава возместительные взносы – уплачиваются гражданами - не членами СНТ, владеющими садовыми земельными участками в пределах территории товарищества, и ведущие садоводство в индивидуальном порядке и компенсируют затраты на создание и содержание инфраструктуры товарищества. Размеры возместительного взноса соответствует размеру членского и целевого взноса, вносимые членами товарищества и не может превышать его размеры.

Согласно п.9.3.1 Устава СНТ «50 лет Победы» размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества, не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов товарищества.

В Письме Министерства финансов РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> указано, что Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу применения положений гл. 26.2 "Упрощеннаясистема налогообложения"Налогового кодексаРоссийской Федерации (далее - Кодекс) и сообщает об упрощенной системе налогообложения в СНТ.

Таким образом, данный нормативный документ разъясняет виды доходов СНТ, подлежащих налогообложению и к определению размера возместительного взноса для садоводов не применим.

В соответствии с абз.4 п.2 ст.8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать платы за пользование этим имуществом для членов такого товарищества.

С учетом изложенного, суд не усмотрел противоречий пунктов 5.1.3 и 9.3.1 Устава СНТ «50 лет Победы», указав, что данные пункты Устава соответствуют положениям абз.4 п.2 ст.8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

У судебной коллегии по представленным доказательствам также не имеется оснований не согласиться с выводами суда в этой части. Доводов о несогласии с указанными выводами суда в апелляционной жалобе Скотниковой. А. не содержится.

Разрешая требования Скотниковой В.А. об отмене решения общего собрания (абз.1 п.2.4 протокол <данные изъяты> от <данные изъяты>) в части того, что садоводов, не являющихся членами СНТ при отсутствии, заключенного договора, считать членами СНТ, как противоречащее п.п.<данные изъяты>, п.9.2 Устава, п.9 ст.19 ФЗ <данные изъяты>, п.2 ст.30 Конституции РФ, отказывая в их удовлетворении, суд исходил из того, что в соответствии с ФЗ <данные изъяты> от <данные изъяты> «О внесении изменений подраздела 4 и 5 раздела 1 части первой и ст. 1153 ч.3 ГК РФ», п.4 ст.181.4 ГК РФ незаконное решение общего собрания от <данные изъяты> не может быть признано недействительным, так как существенных неблагоприятных последствий для Скотниковой В.А. не повлекло, к тому же, согласно п.5 ст.181.4 ГК РФ Скотниковой В.А. пропущен срок для обжалования решения в указанной части.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами в связи со следующим.

В силу положений ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», гражданин, ведущий садоводство в индивидуальном порядке, наделен правом обжаловать решение общего собрания при нарушении его прав.

Право на выход из состава членов СНТ предусмотрено ст. 19 того же закона. Положения ст.ст. 19 и 8 Закона в их совокупности не предусматривают понуждения гражданина быть членом СНТ.

Положениями ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Учитывая, что решение в обжалуемой части противоречит положениям Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и бесспорных доказательств тому, что Скотниковой В.А. пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям о признании решения недействительным в части в деле не имеется, судебная коллегия полагает, что имеется основания для удовлетворения указанных требований Скотниковой В.А.

Решение в части распределения судебных расходов сторонами не обжалуется и предметом судебной проверки не является в силу ч.1 с. 327.1 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.199,328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Егорьевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить в части отказа в иске Скотниковой В. А. к СНТ «50 лет Победы» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «50 лет Победы» (абз.1 п.2.4 протокол <данные изъяты> от <данные изъяты>) в части того, что садоводов, не являющихся членами СНТ при отсутствии, заключенного договора, считать членами СНТ. Постановить в отмененной части новое решение, которым указанные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «50 лет Победы» (абз.1 п.2.4 протокол <данные изъяты> от <данные изъяты>) в части того, что садоводов, не являющихся членами СНТ при отсутствии, заключенного договора, считать членами СНТ.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Скотниковой В. А. – удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи