Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2014 ~ М-24/2014 от 14.01.2014

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Н.Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению С.В.А. об оспаривании действий Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения <адрес>»

установил:

С.В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения <адрес>» (далее ГКУ РК «ЦЗН <адрес>»), указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письменным заявлением в учреждение с просьбой об оказании содействия в предоставлении информации об имеющихся вакансиях для трудоустройства. Заявление было направлено почтой через Администрацию ФКУ СИЗО № исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент подачи заявления в суд заявителем не получен ответ на его обращение, что нарушает его право, предусмотренное ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Просит признать действия ГКУ РК «ЦЗН <адрес>» незаконными и нарушающими его права в части несвоевременного, установленного законом тридцатидневного срока получения ответа по обращению.

Заявитель С.В.А. находится в местах лишения свободы, в судебное заседание не доставлен по причине видеоконференцсвязи с его участием в <данные изъяты> Суде <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

    Согласно подпункту «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

    Заявитель С.В.А. извещён о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ, определением суда о принятии дела к производству и подготовке дела к судебному разбирательству заявителю разъяснено право иметь своего представителя, предложено представить дополнительные доводы в обоснование заявленных требований, представитель заявителя, будучи извещена о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

    Принимая во внимание отсутствие по объективным причинам возможности обеспечить личное участие заявителя в судебном заседании, а также отсутствие в Костомукшском городском суде технических условий для рассмотрения дела в соответствии со ст. 155.1 Гражданского процессуального кодекса РФ с использования систем видеоконференц-связи, суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя и его представителя, поскольку отложение рассмотрения дела повлечёт за собой нарушение разумного срока рассмотрения дела.

          Заинтересованное лицо просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, в удовлетворении заявления отказать.

           Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Решения, действия (бездействие) могут обжаловаться в порядке гражданского судопроизводства, если ими нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК РФ).

Согласно п. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования. Органы службы занятости обеспечивают возможность получения гражданами указанных услуг в электронной форме в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Закона) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (ч. 3 ст. 5 Закона).

Статьей 12 Закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

       В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявление С.В.А. направлено почтой администрацией СИЗО № в Центр занятости населения <адрес>.

        Заявитель указывает, что в заявлении он просил об оказании содействия в предоставлении информации об имеющихся вакансиях для трудоустройства.

          В судебном заседании исследован журнал регистрации входящих документов ГКУ РК «Центр занятости населения <адрес>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и установлено, что заявление С.В.А. в адрес заинтересованного лица не поступало.

Таким образом, факт нарушения прав заявителя в связи с несвоевременным ответом на обращение по вине заинтересованного лица, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

        На основании изложенного, требования заявителя являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 256, 257, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления С.В.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Костомукшский городской суд.

Судья          Софронова И.А.