Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4907/2015 ~ М-3863/2015 от 10.08.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск                                      01 декабря 2015г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.,

при секретаре судебного заседания Субботине А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карповой М.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском районе г.Красноярска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию

установил:

Карпова М.Н. обратилась с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска, в котором просила назначить ей досрочную трудовую пенсию по выслуге лет.

Требования мотивировала тем, что в период датаг. по датаг. в *» была занята на исследовании взрывчатых веществ, работая в качестве лаборанта по физико-химическому анализу 2 мастерской 3 производства; с датаг. по датаг. в качестве лаборанта по физико-химическому анализу цеховой лаборатории цеха №, лаборанта по физико-химическому анализу 21 участка цеха №, лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в цеховой лаборатории цеха №, лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья, полуфабрикатов и готовой продукции участка стабилизации цеха №.

Списком №2, разделом X1, подраздел 6, п. 21206000-1754а, утв. Постановлением кабинета Министров СССР от датаг. № (Химическое производство) предусмотрены лаборанты химического анализа 3 мастерской 3 производства и т.д., занятые на исследовании взрывчатых веществ. Поскольку решением Пенсионного фонда от датаг. № истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, просит включить периоды работы в *»: с датаг. по датаг. в качестве лаборанта по физико-химическому анализу 2 мастерской 3 производства; с датаг. по датаг. в качестве лаборанта по физико-химическому анализу цеховой лаборатории цеха №, лаборанта по физико-химическому анализу 21 участка цеха №, лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в цеховой лаборатории цеха №, лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья, полуфабрикатов и готовой продукции участка стабилизации цеха №, где истец была занята на исследовании взрывчатых веществ в льготное пенсионное исчисление; признать за Карповой М.Н. право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить пенсию с момента приобретения права с датаг., принимая во внимание, что с заявлением о назначении пенсии она обратилась датаг.

Истец Карпова М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска Арсентьева Е.И., полномочия подтверждены, в судебном заседании в удовлетворении заявленных исковых требований возражала, ссылаясь на то, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет - если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Доказательств подтверждающих продолжительность работы истца с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет не имеется. Списком №2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом XI, «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов», код 21206000-1754а, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые на исследовании продуктов, указанных в пунктах 2 и 3 раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжений боеприпасов» Списка №. Лаборанты, занятые на исследовании продуктов в производстве коллоксилина (п.4 раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжений боеприпасов» Списка №1) Списком №2 не предусмотрены.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГУП ПО «КХК «Енисей» о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, явку представителя не обеспечило, представило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и подтверждении данных, изложенных в справке № от датаг. на имя Карповой М.Н., о льготном характере работы истца.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии (п. 1 в ред. ФЗ № 213 от 24.07.2009 года).

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Пунктом 2 этой же статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 Списку № 2 в разделе XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» указано, что правом на пенсию на льготных условиях пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (10901000-1754а), рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте в указанных производствах.

Разделом XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 (пункт 6) предусмотрены лаборатории (отделы) предприятий и организаций, базы ликвидации, цехи (участки, лаборатории, станции) заправки ракетно - космических средств, нейтрализации и демонтажа ракетного вооружения, загрязненного компонентами жидкого ракетного топлива (позиция 21206000)

В позиции 21206000-1754а, указанного списка предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые на исследовании продуктов, указанных в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка N 1.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, предусмотрена позиция 2110А030 1754в в разделе X «Химическое производство» - работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1 (за исключением занятых выполнением графического анализа).

В пунктах 2 и 3 раздела IX «Производство взрывчатых веществ, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 1 указаны отработка и изготовление взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества. Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ. Отработка новых и производство всех видов порохов, зарядов твердого топлива, пиротехнических, безгазовых и малогазовых составов, огнесмесей, огнепроводного и детонирующего шнура, зарядов, сгорающих гильз, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе. Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей)

В списке №1 п.4 IX раздела 10904000-1753а указаны рабочие, мастера и старшие мастера, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства коллоксилина, кроме рабочих, занятых на отбелке, сушке, промывке линта, нейтрализации вод и приготовлении водоумягчительных растворов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, в частности копией трудовой книжки и справок *», Карпова М.Н. в период датаг. по датаг. работала в *» в качестве аппаратчика 4 мастерской 3 производства в производстве коллоксилина, условия труда предусмотрены Списком № разделом IX подразделом 4 позиция №;

с датаг. по датаг. – аппаратчиком отжима 1 мастерской 4а производства, в производстве порохов, условия труда предусмотрены списком №, разделом IX подразделом 3, позиция №в;

с датаг. по датаг. в качестве лаборанта, лаборанта по физико-химическому анализу 2 мастерской 3 производства, лаборанта физико-химического анализа 21 участка 3 цеха ** лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья, полуфабрикатов и готовой продукции цеховой лаборатории 3 цеха **», лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья, полуфабрикатов готовой продукции участка стабилизации3 цеха **» в производстве порохов, занята на исследовании взрывчатых веществ. Условия труда предусмотрены списком № разделом XI подразделом 6 позиция №а. в связи с установлением неполной рабочей недели с датаг. фактически отработано: с датаг. по датаг. – 04 года 07 мес. 29 дн.; в 1998г. – 08 мес. 21 дн.; в 1999г. – 09 мес. 28 дн., в 2000г. – 10 мес. 02 дн., в 2001г. - 08 мес. 03 дн., в 2001 г. - 01 мес. 22 дн., в 2002г. – 08 мес. 14 дн., в 2003г. – 10 мес. 05 дн., в 2004г. -10 мес. 27 дн., в 2005г. – 07 мес. 27 дн., в 2006г. -06 мес. 03 дн., 2007г. -01 мес. 08 дн.

Предприятие *» является правопреемником **».

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав социального обеспечения застрахованных лиц № 1021 от 24 июля 2015 года по вопросу о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях» в отношении Карповой М.Н. установлено, что общий страховой стаж заявителя составляет 31 год 03 мес. 12 дн., зачету в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии подлежат следующие периоды:

- с датаг. по датаг. (03 мес. 19 дн) в качестве аппаратчика 4 мастерской 3 производства *» по списку №, раздел IX, код 10904000-17541 (по трудовой книжке, льготной справке от датаг. №);

- датаг. по датаг. (05 мес. 22 дн.) в качестве аппаратчик отжима 1 мастерской 4а производства *» по списку №, раздел IX, код 10904000-1754в (по трудовой книжке, льготной справке от датаг. №);

- с датаг. по датаг. (03 года 10 мес. 15 дн) в качестве лаборанта 2 мастерской 3 производства *» по списку №, раздел XII, п.6, списки 1956г. (по трудовой книжке, льготной справке от датаг. №).

Всего зачтен стаж 4 года 07 мес. 26 дн.

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды:

- датаг. по датаг. (7 лет 08 мес. 23 дн) в качестве лаборанта 2 мастерской 3 производства на *»,

- датаг. по датаг. (3 года 10 мес. 16 дн.) в качестве лаборанта по физико-химическому анализу цеховой лаборатории цеха №, лаборанта по физико-химическому анализу 21 участка цеха №, лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в цеховой лаборатории цеха №, лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья, полуфабрикатов и готовой продукции участка стабилизации цеха № ФГУДП «Лакокраска». Поскольку лаборанты, занятые на исследовании продуктов коллоксилина, Списком № не предусмотрены.

Решением № от датаг. Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска, в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Карповой М.Н. отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (стаж составляет 04 года 07 мес. 26 дн., требуется не менее 10 лет).

Согласно структуры производств ФГУП ПО Красноярского химического комбината «* 3 производство – производство коллоксилина.

В соответствии со справкой ФГУП ПО Красноярский химический комбинат «*» №/р-167 от датаг. Карпова М.Н. была занята на исследовании коллоксилина, который является взрывчатым веществом.

Из выписки из Инструкции №73-3-98 «По охране труда для лаборантов физико-химического анализа», лаборант физико-химического анализа цеховой лаборатории проводит анализы, в том числе вязкости и влажности коллоксилина, степени измельчения коллоксилина, содержания коллоксилина в сифонных водах, концентрацию массы в водной суспензии, определение массовой доли нитротел в отработанной кислоте, определение прозрачности воды. Коллоксилин в сухом виде, при влажности менее 25%, и замороженном виде взрывоопасен.

Аналогичные положения закреплены в Инструкции № 75-3-2004 №По охране труда для лаборантов физико-химического анализа взрывоопасного сырья, полуфабрикатов и готовой продукции».

Из характеристики работ лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья, полуфабрикатов и продукции 4 разряда (цех № 3) следует, что лаборант выполняет работы предусмотренные ЕТКС работ и профессий рабочих специальных химических производств, технологическим регламентом РТП 404-101-82, выполняемая работа является одной из стадий технологического процесса изготовления лаковых коллоксилинов и технологического процесса изготовления лаковых коллоксилинов и технологического процесса изготовления коллоксилина Н, на который лаборант физико-химического анализа взрывоопасного сырья, полуфабрикатов и продукции занят постоянно полный рабочий день. Нитроцеллюлоза общее название – в технологической документации так же встречается название – коллоксилин, пироксилин, продукт № 9.

На данной работе лаборант занят постоянно полный рабочий день.

Проанализировав функциональные обязанности, которые выполняла истец в спорные периоды работы, характер и условия выполняемой ею работы, сопоставив их с требованиями пенсионного законодательства, применяемыми для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, проработавшим определенное время на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, суд считает, что особый характер работы, которую выполняла Карпова М.Н.. в спорный период времени предусмотрена Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, в течение полного рабочего дня, подтверждается записями в ее трудовой книжке; инструкцией по охране труда для лаборантов физико-химического анализа взрывоопасного сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, предъявляющей особые требования к кандидату на данную должность и условиям труда; характеристикой работ; технологическим регламентом РТП 404-101-82, в названные периоды дает ей право на получение досрочной трудовой пенсии в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Анализируя представленные доказательства, поскольку Молодцова З.Д. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска за назначением пенсии датаг. и имела право на досрочное получение пенсии с датаг., т.е. с момента достижения возраста 50 лет, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> № от датаг. об отказе во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение Карповой М.Н., страховой пенсии по старости периодов работы с датаг. по датаг. (7 лет 08 мес. 23 дн) в качестве лаборанта 2 мастерской 3 производства на *», датаг. по датаг. (3 года 10 мес. 16 дн.) в качестве лаборанта по физико-химическому анализу цеховой лаборатории цеха №, лаборанта по физико-химическому анализу 21 участка цеха №, лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в цеховой лаборатории цеха №, лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья, полуфабрикатов и готовой продукции участка стабилизации цеха № **», признать незаконным.

Включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, Карповой М.Н. работы с датаг. по датаг. (7 лет 08 мес. 23 дн) в качестве лаборанта 2 мастерской 3 производства на *», датаг. по датаг. (3 года 10 мес. 16 дн.) в качестве лаборанта по физико-химическому анализу цеховой лаборатории цеха №, лаборанта по физико-химическому анализу 21 участка цеха №, лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в цеховой лаборатории цеха №, лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья, полуфабрикатов и готовой продукции участка стабилизации цеха № **».

Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> назначить Карповой М.Н. досрочную страховую пенсию по старости с датаг.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             Е.С. Снежинская