Решение по делу № 2-324/2014 (2-1449/2013;) ~ М-1111/2013 от 15.11.2013

Дело № 2-324/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2014 года п. Березовка Красноярский край

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лаппо А.С.,

при секретаре Ермошкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рыбец ФИО10 об обжаловании действий призывной комиссии Березовского района Красноярского края, об отмене решения о призыве на военную службу, предоставлении отсрочки на время обучения,

УСТАНОВИЛ:

Рыбец А.С. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий призывной комиссии Березовского района и города Сосновоборск Красноярского края, об отмене решения о призыве на военную службу, предоставлении отсрочки на время обучения, мотивируя свои требования тем, что с 2011 года обучается в высшем учебном заведении – Сибирский Федеральный Университет, Институт горного дела, геологии и геотехнологий, горно-геологический факультет, на основании приказа № №с от <дата> о зачислении на первый курс, приказом № №с от <дата> года, в составе группы ГГ11-13, был переведен с направления подготовки 140400.62 «Электроэнергетика и электротехника» профиль подготовки «Электропривод и автоматика промышленных установок и технологических комплексов», очной формы обучения с полным сроком обучения, на специальность 130400.65 «Горное дело», на специализацию 130400.65.10 «Электрификация и автоматизация горного производства», по очной форме с полным сроком обучения с <дата> года, с отсутствием разницы в учебных планах. В настоящее время является студентом 3 курса горно-геологического факультета Института горного дела, геологии и геотехнологий СФУ. Указанный ВУЗ имеет свидетельство о государственной аккредитации от <дата> года, и лицензию от <дата> года. Специальность 130400.65 «Горное дело» специализация 130400.65.10 «Электрификация и автоматизация горного производства» включена в лицензию, и в Учебный план 2011 года. Рыбец А.С. было решено предоставить отсрочку от призыва до <дата> года, на основании подпункта «а» п. 2 ст. 24 Закона «О воинской обязанности и военной службе». В октябре 2013 года стало известно, что данную отсрочку отменили, и призвали на военную службу. Рыбец А.С., призван на военную Службу в остальные части Сухопутных войск, зачислен в команду № 60, вручена повестка Березовского РВК о явке в военкомат на <дата> для отправки для прохождения воинской службы. Решение Березовского РВК об отмене отсрочки на период обучения в ВУЗе, нарушает гарантированные государством и Конституцией РФ права на получение высшего образования, и на получение отсрочки от призыва на службу на период обучения. Просит признать решение военного комиссариата Березовского района и города Сосновоборска от 30.10.2013 года о призыве на военную службу незаконным, решение об отмене от призыва на военную службу на период обучения в СФУ, не законным, обязать военный комиссариат Березовского района и города Сосновоборска Красноярского края предоставить отсрочку от призыва на военную службу на весь период обучения в СФУ, по специальности 130400.65 «Горное дело», со сроком окончания обучения в 2017 году.

В судебном заседании заявитель Рыбец А.С., и его представитель Рыбец Е.Г. действующая на основании доверенности требования поддержали, на их удовлетворении настаивали.

Представитель военного комиссариата Березовского района и г. Сосновоборска Красноярского края Коченков С.Н. доводы не признал, просил в удовлетворении заявления отказать.

Представитель заинтересованного лица Сибирского федерального университета ФИО7 действующий на основании доверенности № от <дата> против удовлетворения требований Рыбец А.С. не возражал.

Представитель заинтересованного лица военного комиссариата Красноярского края в судебное заседание не явился, извещался своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в:

образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

В силу статьи 28 того же закона решение о призыве на военную службу, а также об освобождении от призыва на военную службу принимает призывная комиссия.

Согласно пунктам 17, 18, 19, 21 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663 Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях. При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса. Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат и соответствующие медицинские организации. По завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи.

Судом установлено, что Рыбец А.С. на основании приказа № от <дата> зачислен на первый курс Сибирского Федерального Университета, Институт горного дела, геологии и геотехнологий, горно-геологический факультета.

Как следует из приказа № № от <дата> года, Рыбец А.С. в составе гр. ГГ11-13, был переведен с направления подготовки 140400.62 «Электроэнергетика и электротехника» профиль подготовки «Электропривод и автоматика промышленных установок и технологических комплексов», очная форма обучения с полным сроком обучения, срок обучения составлял 4 года, на специальность 130400.65 «Горное дело», на специализацию 130400.65.10 « Электрификация и автоматизация горного производства», по очной форме с полным сроком обучения 5 лет.

Протоколом № от <дата> Рыбец А.С. предоставлена отсрочка от призыва до <дата> года.

Рыбец А.С. призван на военную Службу в остальные части Сухопутных войск, зачислен в команду № 60, что подтверждается протокола № от <дата> года, выданного призывной комиссией Березовского района и города Сосновоборска.

Решение о призыве на военную службу в отношении Рыбец А.С. отменено, как не реализованное в ходе текущего призыва, что подтверждается протоколом № от <дата> призывной комиссией Красноярского края.

В судебном заседании представитель СФУ ФИО7 суду пояснил, что призывник Рыбец А.С. не потерял право на отсрочку, предусмотренную п. 2 а) ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», т.к. у него был только один перевод с одной образовательной программы на другую, с увеличением срока обучения на 1 год (приказ СФУ от <дата> № №)., а в 2013 году образовательная система Российской Федерации перешла на федеральные образовательные стандарты ВПО-3, по которым сроки обучения, по некоторым специальностям, увеличились, в том числе и по специальности «Горное дело» - на полгода. Второго перевода у гр. Рыбец А.С. не было, он так и продолжает обучаться по той же специальности. По этому не следует суммировать полгода к первому переводу. Увеличение нормативного срока освоения специальности произошло по независящим от Рыбец А.С. причинам и в случае отмены отсрочки нарушается его конституционное право на получение высшего образования. В настоящее время Рыбец А.С. продолжает обучаться в СФУ.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9 суду пояснили, что в 2013 году образовательная система Российской Федерации перешла на федеральные образовательные стандарты ВПО-3, в связи с чем, срок обучения Рыбец А.С. увеличился на 6 месяцев, а переведен он был с одной специальности на другую один раз. Увеличение нормативного срока освоения специальности произошло по независящим от Рыбец А.С. причинам, а в связи с требованиями законодательства, в настоящее время Рыбец А.С. продолжает обучаться.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации. Таким образом, в силу закона 31 декабря 2011 года призыв был закончен. Оспариваемое заявителем решение отменено, в связи с чем оно в любом случае не может быть признано в качестве нарушающего права заявителя, по окончании призыва решение призывной комиссии утратило свое значение. В связи с чем, не подлежит удовлетворению требование Рыбец А.С. о признании решения об отмене от призыва на военную службу на период обучения в СФУ, поскольку оспариваемое заявителем решение отменено. Суд также принимает во внимание, что право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином получившим во время освоения образовательной программы перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую, имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования, либо переведенным в другую образовательную организацию, для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы, того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

В следующий призывной период призывная комиссия в силу ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу. Ранее принятые решения не будут иметь значения в следующий призывной период. В связи с чем, суд считает необходимым обязать призывную комиссию Красноярского края пересмотреть решение закрепленное в протоколе № от <дата> года, о предоставлении Рыбец А.С. отсрочки от призыва на военную службу до <дата> года, по вновь представленным документам Сибирским Федеральным Университетом, в связи с тем, что изменение образовательной системы Российской Федерации, на новые образовательные стандарты и увеличения срока обучения произошло по независящим от воли Рыбец А.С. обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Рыбец ФИО11 удовлетворить частично, обязать призывную комиссию Красноярского края пересмотреть решение закрепленное в протоколе № от <дата> года, о предоставлении Рыбец А.С. отсрочки от призыва на военную службу до 30.06.2015 года.

В удовлетворении оставшейся части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 28 мая 2014 года.

Председательствующий                          А.С. Лаппо