Решение по делу № 2а-7354/2019 ~ М-6419/2019 от 13.11.2019

№ 2-7354/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Макаровой И.С.,

при секретаре Матюхиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Мурманской области №9 к Сергееву С.Ю., Сергеевой С.В., действующих в интересах несовершеннолетней ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по Мурманской области №9 (далее – МИФНС) обратилась в суд с иском о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени налогу за 2014-2017 годы с Сергеева С.Ю., Сергеевой С.В., действующих в интересах несовершеннолетней ФИО1

В обоснование требований указано, что несовершеннолетняя ФИО1 состоит на учете в МИФНС (ИНН 519054171224).

Несовершеннолетняя ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

На территории МО г.Мурманска налог на имущество физических лиц в период с 01.01.2008 по 31.12.2014 установлен решением Совета депутатов г.Мурманска от 08.11.2007 № 42-501 «О налоге на имущество физических лиц в муниципальном образовании г.Мурманск» начиная с 01.01.2015 решением Совета депутатов г.Мурманска от 27.11.2014 № 3-37 «Об установлении налога на имущество физических лиц».

В адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, однако, в сроки, установленные налоговым законодательством, ФИО1 налог на имущество физических лиц не уплачен.

В связи с неуплатой налога на имущество, в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налогов и пени от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые оставлены без удовлетворения.

В связи с неуплатой налогов и пени у ФИО1 образовалась задолженность по уплате налога на имущество физических лиц 2014-2017 годы в размере 3 507 рублей пени в сумме 27 рублей 62 коп.

Поскольку в соответствии с действующим налоговым, гражданским и семейным законодательством представителями несовершеннолетнего налогоплательщика, являются его родители, просят взыскать с Сергеева С.Ю., Сергеевой С.В. задолженность несовершеннолетней ФИО1 по уплате налога на имущество физических лиц и пени за 2014-2017 год размере 3 507 рублей пени в сумме 27 рублей 62 коп., государственную пошлину в доход соответствующего бюджета.

Срок для подачи административного искового заявления истек 24.07.2019, в связи с чем, просят восстановить пропущенный процессуальный срок, мотивируя это тем, что МИФНС обращалась 05.07.2019 к мировому судье судебного участка №1 Октябрьского судебного района города Мурманска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании неуплаченного налога и пени, однако, определением мирового судьи от 09.08.2019 в принятии заявления было отказано.

На основании изложенного, полагаю, что срок для подачи административного искового заявления пропущен по уважительным причинам, в связи с чем, просят его восстановить.

Административный истец в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчики, будучи извещенными надлежащим образом путем направления уведомления заказной корреспонденцией, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска ввиду пропуска административным истцом без уважительных причин срока для обращения в суд.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Статьей 26 НК РФ определено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного и уполномоченного представителя.

Пунктом 2 ст. 27 НК РФ предусмотрено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Так, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки тогут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают. лелки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей дли попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (пункты 1 и 2 статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В этой связи родители как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по плате налогов.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, тризнаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

Подпунктом 2 п.1 ст.401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются, в том числе, квартиры.

Пунктом 2 ст.402 НК РФ установлено, что налоговая база по налогу на имущество определяется исходя из инвентаризационной стоимости, исчисленной с учетом коэффициента-дефлятора.

В соответствии п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как ответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Из положений п.2 ст.408 НК РФ следует, что сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 НК РФ.

Пунктами 4 и 11 ст.85 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое существо, обязаны сообщать в электронной форме сведения о недвижимом имуществе, расположенном на подведомственной им территории.

Во исполнение указанных выше положений НК РФ, в МИФНС Росси по г. Мурманску представлены сведения о том, что на ФИО1 зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества, а именно: <адрес> кадастровый №.

Расчет суммы налога на имущество, подлежащего уплате ФИО1 приведен в налоговых уведомлениях от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые направлялись в адрес налогоплательщика.

Однако в срок, установленный ст.409 НК РФ, ФИО1 налог не уплачен, что послужило основанием для начисления ей, в соответствии со ст.75 НК РФ, пени и направлении, в соответствии с абз.3 п.1 ст.45, ст.69, 70 НК РФ, требований от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и пени.

В срок, установленный в требованиях, уплата налога и пени ФИО1 либо ее законными представителями (родителями) произведена не была.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налогов и пени налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об плате налога (п. 1 ст. 48 НК РФ).

Сумма задолженности ФИО1 по налогу на имущество физических лиц подлежащая взысканию по данному административному исковому заявлению составляет 3 507 рублей, задолженность по пени составляет 27 рублей 62 коп.

МИФНС ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 в лице законных представителей Сергеева С.Ю., Сергеевой С.В. о взыскании недоимки по налогам.

Мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района г.Мурманска вынесено определение об отказе в принятия заявления МИФНС. Причиной отказа послужило то, что из представленных документов усматривается спор о праве (в период образования задолженности ФИО1 являлся несовершеннолетним). МИФНС рекомендовано обратиться с данным требованием в порядке административного искового производства.

На основании приказа Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области «О централизации функций по урегулирования задолженности» от 19.04.2019 № 4-02/64@ функции по урегулированию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на территории Мурманской области из МИФНС России по г. Мурманску и межрайонных МИФНС России по Мурманской области переданы в Межрайонную МИФНС России № 9 по Мурманской области (далее - Инспекция).

По состоянию на текущую дату задолженность по налогу на имущество ФИО1 не погашена.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 286. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что срок подачи административного искового заявления истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление о взыскании недоимки по уплате имущественного налога за 2017 год налоговый орган представил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган просит восстановить пропущенный для обращения в суд срок, в обоснование уважительности причин ссылается на определение мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании неуплаченного налога и пени. Однако, как следует из материалов дела, указанное заявление о выдаче судебного приказа направлено мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении, установленного законом, срока.

Указанные истцом обстоятельства не могут быть приняты судом в качестве уважительности причин пропуска срока, поскольку противоречат положениям статей 46, 47, 48 Налогового кодекса РФ. Нарушение предусмотренных данными статьями сроков приводит к взысканию налога и пеней с налогоплательщика без ограничения срока, что является недопустимым.

Доказательств существования иных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению с иском в суд, налоговым органом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Мурманской области №9 к Сергееву С.Ю., Сергеевой С.В,, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО1, о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 3 507 рублей, пени в сумме 27 рублей 62 копейки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий              И.С. Макарова