Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1198/2016 ~ М-1263/2016 от 20.12.2016

                                     дело № 2-1198/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2016 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Андреева А.Н.,

при секретаре Юшко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению БАЛАНОВСКИЙ к администрации муниципального образования Советский сельсовет <адрес> о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства,

у с т а н о в и л:

БАЛАНОВСКИЙ обратился в Кировский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Советский сельсовет о признании права собственности на недвижимое имущество – земельную долю.

В судебное заседание истец БАЛАНОВСКИЙ не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В поступившем заявлении исковые требования поддержал и просил суд иск удовлетворить в полном объеме.

    Из искового заявления БАЛАНОВСКИЙ следовало, что истец проработал в плодосовхозе «Советский» <адрес> с 1989 года по 1993 год. Однако, до недавнего времени, ему не было известно о том, что как работнику сельскохозяйственного предприятия ему в 90-х годах предоставлялась земельная доля. Так, от жителей <адрес> ему стало известно, что у него имеется право на бесплатное получение в собственность земельной доли размером 2,4 га, расположенной в земельном массиве сельскохозяйственного назначения <адрес>. После этого истец обратился за юридической помощью к адвокату с целью выяснения возможности оформления права собственности на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения. В настоящее время на территории МО Советского сельсовета данная земельная доля может быть размещена в земельном участке с кадастровым номером 26:35:000000:129. Так, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 1992-1994 годах была произведена приватизация сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственных предприятий, расположенных в <адрес>, где работал истец. Таким образом, он имеет право на бесплатное получение земельной доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения. С учетом вышеизложенного, истец вынужден обратиться с данным исковым заявлением в суд, поскольку иным способом не может подтвердить своё право на земельную долю.

    С учетом изложенного, просит суд признать за ним, БАЛАНОВСКИЙ, право собственности на земельную долю площадью 2,4 га в земельном массиве в границах муниципального образования Советский сельсовет <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования Советский сельсовет <адрес> определить местоположение земельной доли площадью 2,4 га, принадлежащей БАЛАНОВСКИЙ, в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 26:35:000000:129, площадью 9164105+/-26488 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – здание администрации. Участок находится примерно в 5,6 км. по направлению на северо-запад, запад, юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Представитель ответчика администрации МО Советский сельсовет <адрес> СК в судебное заседание не явился. Глава муниципального образования обратился к суду с письменным заявлением, в котором, не представив возражений относительно заявленных БАЛАНОВСКИЙ исковых требований, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. Вынесение решения по делу оставил на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах и в соответствии с положениями части 5 статьи 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика администрации МО Советский сельсовет <адрес>.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.

Согласно Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708, имеющими право на бесплатное получение в собственность земельной доли среди прочих указаны работники сельскохозяйственных предприятий.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данный нормативный акт утратил силу.

    В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, направленные на обучение, призванные в Вооруженные Силы для прохождения срочной службы; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Указанный нормативно-правовой акт с изданием Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № признан недействующим.

    В силу статьи 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы (нормативно-правовые акты), отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Часть 1 статьи 15 Земельного Кодекса РФ устанавливает: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В части 2 этой же нормы содержатся положения о том, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В судебном заседании установлены, и нашли подтверждение доводы истца о том, что в период приватизации земель он проживал на территории <адрес> и работал в сельскохозяйственном предприятии плодосовхоз «Советский». Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя БАЛАНОВСКИЙ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в плодосовхозе «Советский».

В соответствии с данными справки администрации МО Советский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Постановления главы администрации <адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ на основании поданной заявки колхозом «Советский», утвержденной общим собранием членов колхоза «Советский», работники социальной сферы <адрес> наделялись земельной долей в размере 3,35 га, члены колхоза «Советский» - 6,7 га. Земельные доли в праве общей долевой собственности плодосовхоза «Советский» составляли 2,42 га (Постановление главы администрации <адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с Постановлением главы администрации <адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ работники МХП «Восход» наделялись земельной долей в размере 2,8 га.

Как следует из справки архивного отдела администрации Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, БАЛАНОВСКИЙ не значится в списке лиц, имеющих право на получение свидетельства о праве на земельную долю работникам плодосовхоза «Советский», прилагаемом к Постановлению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению Кировского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по информации, имеющейся в государственном фонде данных <адрес>, в период с 1992 г. по 1999 <адрес> по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> СК, свидетельство на право собственности на земельную долю на имя БАЛАНОВСКИЙ не выдавалось.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Протоколом № общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованном в газете «Голос Времени» разрешен вопрос об объединении в единый массив земельных участков сельскохозяйственного назначения с присвоением данному массиву кадастрового номера 26:35:000000:129. Данный земельный участок определен администрацией МО Советский сельсовет под предоставление лицам, имеющим право на земельные доли, а также лицам, невостребовавшим земельные доли.

Из письма администрации МО Советский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельную долю БАЛАНОВСКИЙ возможно разместить на земельном участке невостребованных земельных долей с кадастровым номером 26:35:000000:129.

    В соответствии с данными кадастрового паспорта земельного участка отдела по <адрес> филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по СК от ДД.ММ.ГГГГ объектом недвижимости является земельный участок сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 26:35:000000:129, площадью 9164105+/-26488 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – здание администрации. Участок находится примерно в 5,6 км. по направлению на северо-запад, запад, юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно части 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Таким образом, совокупность полученных и исследованных доказательств позволила суду прийти к выводу об обоснованности заявленных истцом БАЛАНОВСКИЙ исковых требований и необходимости их удовлетворения с признанием за ним права собственности на земельную долю в размере 2,4 га, и обязыванием администрации МО Советский сельсовет определения её местоположения в границах земельного массива с кадастровым номером 26:35:000000:129. Судом принято во внимание, что конкретный размер доли будет определен в последующем общим собранием собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером 26:35:000000:129 после полного его заполнения и соглашением об определении долей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования БАЛАНОВСКИЙ к администрации муниципального образования Советский сельсовет <адрес> о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства, - удовлетворить.

    Признать за БАЛАНОВСКИЙ, право собственности на земельную долю площадью 2,4 га в земельном массиве в границах муниципального образования Советский сельсовет <адрес>.

    Обязать администрацию муниципального образования Советский сельсовет <адрес> определить местоположение земельной доли площадью 2,4 га, принадлежащей БАЛАНОВСКИЙ, в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 26:35:000000:129, площадью 9164105+/-26488 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – здание администрации. Участок находится примерно в 5,6 км. по направлению на северо-запад, запад, юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья А.Н. Андреев