Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5420/2011 ~ М-4571/2011 от 19.07.2011

Дело № 2-5420/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Галкиной Н.В.

при секретаре                                                 Шмитове И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Начальника ФГ КЭУ ..... КЭЧ района Попова О.В. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО6 отдела судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов России по .....,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФГ КЭУ «..... КЭЧ района» Попов О.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО6 неправомерными, считать производство оконченным и обязать данное производство по делу прекратить.

В обоснование заявленных требований начальник «..... КЭЧ района» указал, что в соответствии с решением Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на предмет исполнения «Обязать ФГКЭУ «..... КЭЧ района» восстановить вентиляционную систему и электропроводку к квартире № в соответствии с проектной документацией дома по адресу: АДРЕС, принадлежащей Смирнову В.В. и Смирновой Е.П.». Во исполнение решения суда ..... КЭЧ района восстановлена электропроводка к квартире №, подведен питающий электропровод от этажного электрощитка, о чем свидетельствует акт проверки. Восстановлена вентиляционная система к АДРЕС соответствии с проектной документацией, актом проверки состояния системы вытяжной вентиляции дома № установлено, что система вентиляции к квартирам №,№,№,№ соответствует действующим нормам и пригодна для дальнейшей эксплуатации; в квартирах №№,№,№ перепланировок системы вытяжной вентиляции из кухни не обнаружено; в квартире № осуществить проверку неисправности системы вытяжной вентиляции невозможно из-за отсутствия квартиросъемщика. С учетом существующих актов начальником ..... КЭЧ написано заявление о прекращении производства в связи с исполнением решения суда. ДД.ММ.ГГГГ заявление с приложением актов получено отделом судебных приставов ..... района. Однако, судебным приставом-исполнителем ФИО6ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения в связи с неисполнением решения Одинцовского городского суда, а ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении на начальника ..... КЭЧ района штрафа в размере 10000 руб. за невыполнение без уважительных причин решения суда.

Заявитель: Начальник ФГ КЭУ «..... КЭЧ района» Попов О.В. в судебное заседание явился, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов № УФССП России по ..... ФИО1 в судебное заседание явился, с требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать.

Заинтересованные лица: Смирнов В.В. и Смирнова Е.П. в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст. 121 Федерального закона «ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ» от 02.10.2007г. 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 7 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Судом установлено, что решением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования Смирнова В.В., Смирновой Е.П. к Кубинской КЭЧ, Ново-Кубинскому домоуправлению об обязании восстановить электропроводку и вентиляционную систему в соответствии с проектной документацией, компенсации морального вреда, суд обязал Ново-Кубинское домоуправление восстановить вентиляционную систему и электропроводку к квартире № в соответствии с проектной документацией дома по адресу: АДРЕС, принадлежащей Смирнову В.В. и Смирновой Е.В., в остальной части иска и удовлетворении требований о компенсации морального вреда отказано; в удовлетворении исковых требований Смирнова В.В., Смирновой Е.П. к ..... КЭЧ об обязании восстановить электропроводку и вентиляционную систему в соответствии с проектной документацией, компенсации морального вреда также отказано(л.д.11-18)

На основании вышеуказанного решения ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серия ВС №(л.д.38-40)

ДД.ММ.ГГГГсудебным приставом-исполнителем ОСП № УФССП России по ..... ФИО6 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ..... домоуправление в интересах взыскателя Смирнова В.В. на предмет исполнения: обязать ..... домоуправление восстановить вентиляционную систему и электропроводку к квартире № в соответствии с проектной документацией дома по адресу: АДРЕС, принадлежащей Смирнову В.В. и Смирновой Е.В.(л.д.50,51)

Из ответа руководителя УФССП по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом-исполнителем с участием инженера-энергетика ОАО «..... ЖКХ» осуществлен выход на место совершения исполнительных действий по адресу: АДРЕС, в результате которого попасть в квартиру не удалось в связи с отказом квартиросъемщиков. В то же время установлено, что электроэнергия в данную квартиру подается, также сняты показания счетчика, о чем составлен акт(л.д.82)

Согласно ответу ..... межрайонного отделения МОО ВДПО был осуществлен выезд сотрудника по обслуживанию вентиляционных и дымовых систем по адресу: АДРЕС. в результате обследования в присутствии главного инженера ДУ «.....» установлено, что вентиляционное отверстие вентиляционного канала в помещении кухни закрыто(предположительно листом картона). В связи с этим проверить нормативную тягу в канале не представилось возможным. На предложение освободить канал от постороннего предмета квартиросъемщики категорически отказались. Одновременно была проведена проверка работоспособности вент.канала в квартире №, расположенной над квартирой №, соответственно имеющую систему вентиляции. Проверка показала, что тяга в кв.№ соответствует нормам. Составлен акт № о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов(л.д.95,96)

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлены акты совершения исполнительных действий, в которых указано, что решение суда не исполнено, ремонтные работы по восстановлению и прокладке эл.проводки не ведутся(л.д.99,100)

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, которым должнику ..... домоуправлению установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ включительно(л.д.101) В связи с невыполнением указанного постановления на должника наложен штраф постановлением от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.105)

Приказом начальника ФГКЭУ «..... КЭЧ района» Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение указаний заместителя командующего войсками военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № произведена реорганизация ..... домоуправления, домоуправления ....., ..... гостиницы путем присоединения к ФГКЭУ «..... КЭЧ района»(л.д.18,119)

Определением Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника ..... домоуправление на ФГКЭУ «..... КЭЧ района» Министерства обороны РФ(л.д.169)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству произведена замена ..... домоуправления на ее правопреемника ФГКЭУ «..... КЭЧ района»(л.д.166)

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должнику ФГ КЭУ «..... КЭЧ района» установлен новый срок для выполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ включительно(л.д.168)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 составлен акт совершения исполнительных действий, в котором указано, что решение суда не выполнено, следов проведения ремонтных работ по прокладке эл.провода не обнаружено(л.д.167)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника ФГ КЭУ «..... КЭЧ района» исполнительского сбора, а ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении штрафа(л.д.170,171)

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО6 назначались должнику ФГ КЭУ «..... КЭЧ района» новые сроки для исполнения требований исполнительного документа(л.д.172,182,188)

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ от начальника ..... КЭЧ района Попова О.В. были отобраны объяснения, из которых следует, что с его стороны меры к исполнению решения были приняты, но в квартиру к Смирновым попасть не представляется возможным, в связи с тем, что собственники в квартиру не пускают(л.д.173,181)

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП № УФССП по ..... начальником ФГ КЭУ «..... КЭЧ» подано заявление, в котором сообщено, что восстановлены вентиляционная система и электропроводка к квартире №, в соответствии с проектной документацией дома по адресу: АДРЕС, принадлежащей Смирновым на праве собственности, с учетом изложенного Попов О.В. просит производство по делу считать оконченным(л.д.215)

Согласно акту проверки состояния системы вытяжной вентиляции по адресу: АДРЕС, от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе: инженера жил.группы ФГКЭУ ..... КЭЧ ФИО2, инженера тех.отдела ФИО3, электрика РЭУ-5 филиала «наименование 1» ОАО «наименование 2» ФИО4, мастера ..... МРО МОО ВДПО ФИО7 провели проверку состояния вытяжной вентиляции в кв.№,№,№,№ с применением анемоментра ТЕСТО 410-2. В результате проверки было установлено, что осуществить проверку в кв.№ было невозможно из-за отсутствия квартиросъемщика; при общем осмотре системы вентиляции установлено, что вентиляционный подвод к квартире № выполнен в соответствии с проектом и находится в рабочем состоянии; в квартирах №,№,№ перепланировок системы вытяжной вентиляции из кухни не обнаружено; оголовки вентиляционных каналов на крыше дома находятся в исправном состоянии; система вентиляции в помещениях кухонь указанных квартир имеют общую исправную систему вентиляции(вентшахта). Система вентиляции в указанных квартирах соответствует действующим нормам и пригодна для дальнейшей эксплуатации(л.д.42)

Согласно акту проверки состояния электроснабжения к квартире № АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе: экономиста по электроэнергии ФГКЭУ «..... КЭЧ района» ФИО5, инженера жил.группы ФГКЭУ ..... КЭЧ ФИО2, инженера РЭУ-5 филиала «наименование 1» ОАО «наименование 2» электрика РЭУ-5 филиала «наименование 1» ОАО «наименование 2» ФИО4 произвела осмотр, в результате которого установлено, что к квартире № д.№ подведен питающий электропровод от этажного электрощитка, что в полной мере соответствует решению суда от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.41)

Из телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Смирнова Е.П. судебному приставу-исполнителю на телефонный звонок сообщила, что электропроводка к освещению в комнаты согласно проектной документации не подведена, освещение в комнатах отсутствует и вентиляционная система забита. В квартиру никакую экспертизу не пустит(л.д.218)

ДД.ММ.ГГГГ должнику ФГ КЭУ «..... КЭЧ района» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа(л.д.220)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 составлен акт совершения исполнительных действий, в котором указано, что в присутствии специалистов ООО «наименование 3» по вентиляционной системе не смогла провести осмотр и ремонт вентиляционной шахты в связи с отсутствием доступа в квартиру № по адресу: АДРЕС(л.д.219)

Из акта проверки комнатной естественной вентиляции ООО «наименование 3» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проверка и ремонт естественной вентиляции по адресу: АДРЕС, не была произведена по причине отсутствия доступа в квартиру. Для производства работ по ремонту системы вентиляции требуется непосредственный доступ в помещение квартиры(л.д.211)

В ответе ООО «наименование 4» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в связи с отсутствием доступа в квартиры по адресу: АДРЕС, ООО ПСК ДОМ считает невозможным выполнение работ по определению технического состояния внутриквартирных сетей инженерно-технического обслуживания(л.д.234,233)

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст.439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Статьей 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрены случаи прекращения исполнительного производства.

Доводы Смирновой Е.П., изложенные в телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что электропроводка к освещению в комнаты согласно проектной документации не подведена, освещение в комнатах отсутствует и вентиляционная система забита, суд находит не состоятельными, поскольку судом на ..... КЭЧ была возложена обязанность по восстановлению вентиляционной системы и электроподводки К квартире №, а не по восстановлению вентиляционной системы и электроподводки в самой квартире №.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих, что к квартире № в настоящий момент отсутствует электроподводка, а также вентиляционная система находится в неисправном состоянии суду не представлено, также как и не представлены судебному приставу-исполнителю, при этом Смирновы препятствуют доступу в их квартиру как самого судебного пристава-исполнителя, так и сотрудников Кубинской КЭЧ и иных специалистов, привлеченных приставом.

Действия судебного пристава-исполнителя ФИО6, выразившиеся в установлении ДД.ММ.ГГГГ нового срока ..... КЭЧ для исполнения судебного акта с учетом представленных ответчиком актов, суд находит неправомерными, поскольку доводы начальника Кубинской КЭЧ, как и представленные акты, судебным приставом не проверялись, тот факт, что нет доступа в квартиру № не может служить основанием полагать, что решение суда не выполнено, поскольку судебному приставу-исполнителю были представлены акты, подтверждающие исполнение решения суда, и у пристава имелась реальная возможность проверить наличие восстановления вентиляционной системы к квартире № из выше- и нижерасположенных квартир, а электроподводки с лестничной площадки, что им сделано не было.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования исполнительного документа, выданного на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ на предмет исполнения «обязать ..... домоуправление восстановить вентиляционную систему и электропроводку к квартире № в соответствии с проектной документацией дома по адресу: АДРЕС, принадлежащей Смирнову В.В. и Смирновой Е.В.» ФГ КЭУ ..... КЭЧ района исполнены, поскольку из представленных актов усматривается, что к квартире № д.№ подведен питающий электропровод от этажного электрощитка, а вентиляционный подвод к квартире № выполнен в соответствии с проектом и находится в рабочем состоянии; в квартирах №,№,№ перепланировок системы вытяжной вентиляции из кухни не обнаружено; оголовки вентиляционных каналов на крыше дома находятся в исправном состоянии; система вентиляции в помещениях кухонь указанных квартир имеют общую исправную систему вентиляции(вентшахта).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования начальника ..... КЭЧ района основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО6 отдела судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов России по ....., выразившиеся в назначении нового срока исполнения судебного постановления и не окончании исполнительного производства.

Считать оконченным и прекратить исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа: исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом, предмет исполнения: обязать ФГКЭУ «..... КЭЧ района» восстановить вентиляционную систему и электропроводку к квартире № в соответствии с проектной документацией дома по адресу: АДРЕС, принадлежащей Смирнову В.В. и Смирновой Е.П., в отношении должника - ФГКЭУ «..... КЭЧ района», в пользу взыскателя Смирнова В.В..

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней со дня постановления.

Федеральный судья:                                                                     Н.В.Галкина