Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3885/2011 ~ М-5807/2011 от 15.09.2011

        Дело №2-3885/11г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск                                                                                          28 октября 2011 года

Ленинского районного суда г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи): Ивановой О.А.,

при секретаре:                  Кожановой А.Г.,

рассмотрев гражданское дело по иску Максименкова В.А. к Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Максименков В.А. обратился в суд с иском к УМВД России по Смоленской области о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно на семью из двух человек, взыскании расходов по госпошлине в размере <данные изъяты>

В обоснование иска указал, что является бывшим сотрудником УВД Смоленской области, майором милиции в отставке, пенсионером МВД. С 1993 года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Общая продолжительность службы в органах внутренних дел в календарном исчислении составляет более 10 лет, уволен со службы «по ограниченному состоянию здоровья», в связи с чем на него и членов его семьи распространяются порядок и условия, предусмотренные ФЗ от 08.12.2010г. №342-ФЗ. Ответчик отказывает в предоставлении жилого помещения в собственность со ссылкой на отсутствие финансирования, что незаконно, поскольку исполнение требований закона не может ставиться в зависимость от наличия финансирования.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что был уволен со службы по ограниченному состоянию здоровья, в связи с чем ответчик должен был предоставить ему сертификат на жилое помещение. Состоял на учете с 1993г., в 1995г. сняли, потом он восстановился в очереди. Три года после увольнения он ждал сертификат, но ему не предоставили, сейчас он стоит на очереди под № 18. В течение 20 лет проживает по договору найма у тещи и тестя вместе с дочерью, с супругой в разводе. На основании ФЗ от 08.12.2010г. №342-ФЗ он имеет право на получение жилого помещения.

Представитель ответчика УМВД России по Смоленская области Орлов В.С. исковые требования не признал, указав, что согласно ст.2 ФЗ №342 от 08.12.2010г., на который ссылается истец, сотрудники органов внутренних дел имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения, если поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления. Истец включен в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2011 год под №18. На очереди он состоит не с 1993 года, а с 2004 года. Внеочередное предоставление жилья бывает только в определенных случаях, например, когда сотрудники заключают контракт на службу в республики Ингушетия и Чечня, пробыли там не менее 3-х лет. В данном случае на истца не распространяются нормы ФЗ №342, у УМВД России по Смоленской области нет обязательств по внеочередному предоставлению истцу жилого помещения. Кроме того, если истец оспаривает отказ в предоставлении жилого помещения, то он пропустил срок обращения в суд, так как ответ был дан 06.04.2011г., а заявление истец подал только 13.09.2011г., пропустив трехмесячный срок обжалования.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Федерального закона от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Судом установлено, что Максименков В.А. с 29.03.2004 года состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в настоящее время включен в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2011 год под №18.

08.02.2011 года Максименков В.А. обратился с заявлением на имя начальника УВД по Смоленской области о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно на семью из двух человек со ссылкой на Федеральный закон от 08.12.2010г. №342-ФЗ.

На данное заявление 06.04.2011 года Максименкову В.А. дан ответ, что в настоящее время УВД по Смоленской области жилого фонда не имеет, денежные средства на строительство и приобретение жилья не выделяются, жилые помещения в случае их появления будут распределены по очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности. В списке граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2011 год он состоит под №18, как имеющий жилое помещение для постоянного проживания (неприватизированная квартира). По мере выдачи государственных жилищных сертификатов для УВД по Смоленской области будет сообщено дополнительно.

В предъявленном иске Максименковым В.А. ставится вопрос о внеочередном предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно на семью из двух человек в порядке и на условиях, предусмотренных ФЗ от 08.12.2010г. №342-ФЗ.

Между тем, необходимым условием, при котором действие положений Федерального закона от 08.12.2010г. №342-ФЗ распространяется на уволенных из органов внутренних дел сотрудников, является принятие их на учет органами местного самоуправления до 01.01.2005г. в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела, истец состоит в очереди нуждающихся в жилом помещении в УМВД России по Смоленской области, а не в органах местного самоуправления, в настоящее время включен на основе заявительного порядка в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2011 год под №18, как имеющий жилье для постоянного проживания. УМВД России по Смоленской области не оспаривает право истца на предоставление жилого помещения, указывает лишь на обеспечение сертификатами по мере их выделения и в порядке очередности, поскольку истец не имеет права на внеочередное получение жилья.

Доказательств обратного истцом в нарушении ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено.

Кроме того, заслуживают внимания доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, поскольку, истец оспаривает, по его мнению, отказ от 06.04.2011г., при этом в суд обратился только 15.09.2011г., с нарушением трехмесячного срока обжалования.

         С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

          Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

           РЕШИЛ:

           В удовлетворении исковых требований Максименкову В.А. к Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области о предоставлении жилого помещения - отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в 10-дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий (судья) подпись                       О.А. Иванова

Копия верна                                                                                    О.А. Иванова

Полный текст мотивированного решения принят судом в окончательной форме 02 ноября 2011 года