Гражданское дело № 440/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 26 марта 2014 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего Яковенко Т.И.
при секретаре Лариковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Решетневой Ольги Ивановны к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Майская средняя общеобразовательная школа № 15» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
Решетнева О.И. обратилась в суд с требованиями к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Майская средняя общеобразовательная школа № 15» (далее – МКОУ «Майская СОШ № 15» ) о взыскании недоначисленной заработной платы за ноябрь 2013 г. -в сумме 1156 руб. 44 коп., за декабрь 2013 г. - в сумме 1541 руб. 92 коп., за январь 2014 г. - в сумме 2170 руб. 12 коп., и возложении обязанности на ответчика, начиная с февраля 2014 года начислять и выплачивать ей заработную плату не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную зарплату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
Требования мотивировала тем, что работает в МКОУ Майская СОШ № 15 в качестве повара. В соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 4611 руб. в месяц, а с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, заработная плата ей как работнику, осуществляющему работу на территории Енисейского района, приравненному к Крайнему Северу, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять не ниже 9369 руб. в месяц. Между тем, по настоящее время ей начисляется заработная плата ниже минимального размера оплаты труда, исходя из суммы 6471 рубль.
В судебное заседание истец Решетнева О.И., надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания, не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик МКОУ «Майская СОШ № 15» в лице директора Ильина В.С., извещался надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела; копии искового заявления и приложенных документов своевременно были им получены, о чем в деле имеются почтовые извещения; в судебное заседание ответчик своего представителя не направил, возражений против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, а также возражений по существу требований, суду не представил.
Представители третьих лиц - Администрации Енисейского района Зебзеева С.П., действующая на основании доверенности от 09.01.2014 года, и Муниципального казенного специализированного учреждения по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» Сушакова В.А., действующая на основании доверенности от 10.01.2014 года, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились; в представленных заявлениях просили о рассмотрении дела каждый в свое отсутствие. Третье лицо – Управление образования администрации Енисейского района в лице руководителя Бурбукиной Е.К., также просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с требованиями ст. 148, 315- 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что не допускается, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ.
Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 611 рублей в месяц, с 1 января 2013 года – 5205 руб., а с 1 января 2014 г. - 5 554 руб. в месяц.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется районный коэффициент в размере 30% и надбавка в размере 50%.
Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
С учетом этого заработная плата истца в 2013 г. должна быть определена работодателем не менее 9369 руб. в месяц (5205 х 1,8) при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с января 2014 года – не менее не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8).
В судебном заседании установлено, что Решетнева О.И. с 31.08.2012 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с МКОУ «Майская СОШ № 15», выполняет обязанности повара.
Согласно представленным истцом расчетам и представленным третьим лицом МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», обслуживающим муниципальные учреждения культуры, образовательные учреждения в области культуры, спорта и молодежной политики Енисейского района, сведениям о начислении истцу заработной платы (с учетом установленных ей доплат и надбавок, 30% - районного коэффициента, 50% - северной надбавки), заработная плата Решетниковой О.И. в указанный в иске период времени выплачивалась в размере, которой был ниже гарантированного минимума, в связи с чем в пользу истца надлежит взыскать разницу между МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленными суммами.
С учетом представленных сведений о суммах начисленной заработной платы, исходя из действовавшего в 2013 году и действующего в настоящее время с января 2014 года размера МРОТ (5205 руб. и 5554 руб.) х 1.8, суд считает необходимым взыскать в пользу Решетниковой О.И. 4868 руб. 48 коп. (в том числе 1156 руб. 44 коп. – за ноябрь 2013 г., 1541 руб. 92 коп. – за декабрь 2013 г., 2170 руб. 12 коп. – за январь 2014 года).
Суд считает также, что требование истца о возложении на работодателя обязанности по выплате заработной платы в определенном размере на будущее время подлежит удовлетворению, так как имеет место быть продолжающееся нарушение трудовых прав истца. До настоящего времени начисление и выплата заработной платы истцу осуществляется ответчиком ниже установленного законодательством МРОТ.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым в целях полного восстановления нарушенных трудовых прав истца, возложить на ответчика обязанность начислять и выплачивать в пользу истца, начиная с 1 февраля 2014 года, заработную плату, не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную зарплату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - муниципального образования Енисейский район государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет всего 600 руб., (в том числе 400 руб. - за требования о взыскании недоначисленной заработной платы и 200 руб. - за требование неимущественного характера о возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера).
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Майская средняя общеобразовательная школа № 15» в пользу Решетневой Ольги Ивановны 4868 рублей 48 копеек.
Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Майская средняя общеобразовательная школа № 15», начиная с 1 февраля 2014 года, начислять и выплачивать Решетневой Ольге Ивановне заработную плату, не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной ею месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей), с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Майская средняя общеобразовательная школа № 15» в доход бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Т.И. Яковенко