Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6762/2012 ~ М-6717/2012 от 15.10.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2012 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре Прохоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Левковской АС, Солодовникова АС, Солодовникова ПС к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Левковская А.С., Солодовников А.С., Солодовников П.С. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений по Самарской области, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности в равных долях на земельный участок площадью 492 кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, относящийся к землям населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указали, что истцам на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом ФИО5, государственным нотариусом <данные изъяты>, по реестру №.

ДД.ММ.ГГГГ истцы совместно обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 492 кв.м., занимаемого указанным жилым домом.

Решением Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что в отношении испрашиваемого земельного участка Департаментом управления имуществом г.о. Самара не была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, т. к. данный земельный участок находится в территориальной зоне Ж-5. Разрешенный вид использования для данной территориальной зоны не определен.

Считают, что данные решения нарушают право истцов на приватизацию земельного участка и создают препятствия для его осуществления, кроме того они противоречат действующему законодательству.

А именно, нахождение земельного участка, занятого жилым домом и расположенного в пределах застроенной территории, расположенного в
в территориальной зоне, градостроительные регламенты для которой не установлены
и предоставленного под застройку в установленном законом порядке до принятия
Правил застройки и землепользования в. г. Самара в 2001 году, не может служить
основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность.

Представитель истцов Левковской А.С., Солодовникова А.С., Солодовникова П.С. по доверенности Васильева Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала показания, аналогичные изложенным, в заявлении.

Представитель ответчика: Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд признает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с ч.7 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи (предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования) земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (правоустанавливающие документы) и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Судом установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом 1-ой Куйбышевской нотариальной конторы ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, запись в реестре №, ФИО8 на праве постоянного бессрочного пользования был предоставлен земельный участок площадью 496,96 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, для возведения жилого дома.

Сообщение <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что первичная регистрация домовладения по адресу: <адрес>, была произведена на имя ФИО8 на основании вышеуказанного договора.

На основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом государственной нотариальной конторы <данные изъяты> по реестру №, ФИО9, собственниками жилого дома по вышеуказанному адресу по ? доли каждый стали ФИО10, ФИО11

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Государственной нотариальной конторы <данные изъяты> по реестру №, ФИО11, ФИО10 продали, а ФИО1 (ФИО13) А.С., ФИО2, ФИО3 купили жилой дом по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности, расположен на спорном земельном участке площадью 492 кв.м., что подтверждается ситуационным планом, составленным <данные изъяты>» (л.д. 16).

Учитывая положения ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, суд приходит к выводу, что при приобретении истцами жилого дома по адресу: <адрес>, находящегося на земельном участке который был предоставлен первоначальному владельцу ФИО8 на праве постоянного (бессрочного) пользования, к истицам, как к приобретателям строения, перешло право постоянного (бессрочного) пользования данным земельным участком.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона Самарской области «О земле», земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому из оснований, указанных в ч.1 ст.9 Закона Самарской области «О земле».

Учитывая, что земельный участок по вышеуказанному адресу выделялся прежнему собственнику строения ФИО8 на праве постоянного бессрочного пользования до введения в действие Земельного кодекса РФ, истцы как собственники строения, расположенного на спорном земельном участке, вправе оформить данный земельный участок в собственность бесплатно.

Однако, уведомлением Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ истцам Левковской А.С., Солодовникову А.С., Солодовникову П.С. было отказано в предоставлении земельного участка на праве собственности со ссылкой на то, что в Министерство из Департамента <данные изъяты> поступило заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.

Между тем, в порядке п.4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Судом учитывается, что истцы лишены возможности во внесудебном порядке оформить в собственность спорный земельный участок, поскольку согласно сообщению Департамента <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в зоне планируемого жилья (Ж-5) по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61.

В соответствии с указанными Правилами застройки зона Ж-5 предназначена для развития жилья любого типа. Определение типа зоны будет произведено после утверждения проекта планировки (межевания) в этой зоне. В зоне планируемого жилья (Ж-5) применяются параметры в соответствии с выбранным видом застройки : Ж-1 зона малоэтажной застройки индивидуальными домами, Ж-2 зона малоэтажной смешанной жилой застройки, Ж-3 зона среднеэтажной жилой застройки 3-6 этажей, Ж-4 зона многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей. Параметры застройки зон деловых и обслуживающих функций, зон рекреации и промышленно-коммунальных зон находятся в стадии разработки.

Однако с 2001г. до настоящего времени не утвержден проект планировки зоны Ж-5. Следовательно, на протяжении длительного времени нарушаются права истцов на оформление земельного участка во внесудебном порядке.

Сообщение Департамента <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № свидетельствует о том, что испрашиваемый земельный участок не расположен в границах красных линий и не является территорией мест общего пользования. Изъятие испрашиваемого земельного участка из оборота не осуществлялось, запрета на приватизацию не имеется.

Использование земельного участка в зоне Ж-5 под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком не противоречит возможным видам использования земельного участка.

Судом установлено, что границы спорного земельного участка согласованы с владельцами соседних земельных участков, о чем свидетельствует акт согласования местоположения земельного участка (л.д. 17).

При таких данных, суд приходит к выводу, что имеются все основания для передачи спорного земельного участка в собственность истцов Левковской А.С., Солодовника А.С., Солодовника П.С. Отказ в предоставлении земельного участка истцам во внесудебном порядке нарушает их законные права.

Судом также учитывается, что в силу положений ст. 35 ЗК РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственника порядок пользования участками определяется с учетом перехода права собственности на здание, строение, сооружение с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования.

Действующим законодательством предусмотрено, что если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного участка в общую долевую собственность.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования Левковской А.С., Солодовникова А.С., Солодовникова П.С. подлежат удовлетворению в полном объеме, за ними подлежит признанию право общей долевой собственности в равных долях на земельный участок по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Левковской АС, Солодовникова АС, Солодовникова ПС - удовлетворить.

Признать за Левковской АС, Солодовниковым АС, Солодовниковым ПС право общей долевой собственности в равных долях (по 1/3 доли за каждым) на земельный участок, площадью 492 кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, относящийся к землям населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 19.12.2012г.

Председательствующий: (подпись) Бакаева Ю.В.

Решение вступило в законную силу:

Копия верна.

Судья: Секретарь: