Дело № 2-1943/15
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2015 года г. Кондопога
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Береговой С.В.,
при секретаре Ивановой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гейкина В. В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что является пенсионером по старости. Работал в должности <...> в <...> в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. В декабре ХХ.ХХ.ХХ был командирован в г. Калевала РК. При устном обращении к ответчику о перерасчете базовой части пенсии в связи с нахождением в командировке в районе Крайнего Севера и осуществлением трудовых обязанностей ему было отказано в связи с отсутствием подтверждающих документов. Просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части пенсии.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования. Дополнительно пояснил, что командировка была связана с непосредственным исполнением должностных обязанностей. Работодателем был издан приказ, выданы командировочные удостоверения, путевые листы, однако указные документы не сохранились.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в ........ РК в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с иском не согласны, просят в иске отказать.
Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены основания для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. Для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности в сумме, равной 50 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии (ч.4 ст.17 ФЗ № 400-ФЗ).
При этом в отношении лиц, работавших как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы на Крайнем Севере (ч.6 ст.17 ФЗ № 400-ФЗ).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ, его страховой стаж составляет № ... лет № ... месяца № ... дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет № ... лет № ... месяц № ... дней, сведений о работе в районах Крайнего Севера в пенсионном деле не имеется. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на ХХ.ХХ.ХХ составляет № ... руб.
Из материалов дела следует, что с ХХ.ХХ.ХХ истец работал в должности <...>, а с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности <...> в <...>
Из пояснений истца следует, что в командировку он направлялся работодателем с целью исполнения своих служебных обязанностей.
Вместе с тем письменных документов о направлении истца в командировку суду не представлено.
Согласно ответу «Национального архива РК» от ХХ.ХХ.ХХ сведений о направлении истца в командировку в документах постоянного срока хранения <...> за ХХ.ХХ.ХХ года не имеется.
Согласно ответу <...> от ХХ.ХХ.ХХ документов о направлении истца в командировку в архиве предприятия не имеется. Срок хранения приказов о направлении работников в командировку, командировочные удостоверения, авансовые отчеты, составляет пять лет.
При устном обращении истца к ответчику ХХ.ХХ.ХХ в производстве перерасчета отказано.
Доводы истца о направлении его работодателем в командировку в г. Калевала, подтверждаются показаниями свидетелей <М....> и А. которые пояснили, что истец, действительно, в ХХ.ХХ.ХХ № ... года по распоряжению работодателя направлялся в командировку в г. Калевала, выполнял свои должностные обязанности.
Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
При отнесении территории к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с последующими изменениями), г. Калевала отнесен к районам Крайнего Севера.
Доводы истца о том, что он направлялся в командировку в район Крайнего Севера, а именно, в г. Калевала, не могут служить основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В ходе судебного заседания установлено, что его нахождение в командировке носило временный характер. Истец состоял в трудовых отношениях с предприятием, которое находилось в Кондопожском районе, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего севера.
Свидетельские показания также не могут служить достаточным основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
Доказательств работы в районах Крайнего Севера, носящей стабильный и постоянный характер, истцом не представлено, в связи с чем, суд считает, что у истца отсутствует право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, исходя из размера данной выплаты, установленной для лиц, проработавших определенное законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих установленный законом страховой стаж.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.
Судья С.В. Берегова
Решение в мотивированной форме изготовлено 21 декабря 2015 года.