Дело № 5-270/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 апреля 2015 года г. Уфа
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сафиуллиной Н.Ш.,
при секретаре судебного заседания Ташчян А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Вьетнам Х. З. Ха, ДД.ММ.ГГГГ года, уроженки Республики Вьетнам, проживающей на территории РФ без регистрации, не работающей,
УСТАНОВИЛ:
Х. З. Ха, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: являясь гражданкой Республики Вьетнам, умышленно нарушила режим пребывания в Российской Федерации, уклоняясь от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания с 0.11.2012 года по настоящее время.
В судебном заседании представители УФМС Чебышев Д.Н. пояснил, что Х. З. Ха нарушила режим пребывания в Российской Федерации.
В судебном заседании Х. З. Ха, в присутствии переводчика Данг Х. В., вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что имеет двух несовершеннолетних детей и супруга, с которыми проживает на территории Российской Федерации. Супруг имеет официальное разрешение на проживание на территории России. Понимает, что нарушила правила пребывания на территории Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Пункт1.1 указанной статьи гласит, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в РФ - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Судом установлено, что Х. З. Ха, будучи уроженкой и гражданкой Республики Вьетнам, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории РФ без регистрации, за пределы РФ не выехала и в настоящее время на территории РФ находится незаконно.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
В протоколе имеется запись о том, что Х. З. Ха разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, что удостоверено подписью.
Таким образом, факт совершения административного правонарушения и вина Х. З. Ха подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом инспектора отдела УФМС России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснением лица, привлекаемого к ответственности, учетными данными УФМС по миграционному учету, иными материалами.
Суд усматривает в действиях Х. З. Ха признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российской Федерации либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российской Федерации, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральных законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении наказания суд учитывает раскаяние лица, привлекаемого к ответственности, признание вины, а также наличие двух малолетних детей, и проживание ее супруга на территории РФ на законных основаниях, суд считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа без административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики Вьетнам Х. З. Ха, ДД.ММ.ГГГГ года, уроженки Республики Вьетнам, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнуть административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>) в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.
Судья: Сафиуллина Н.Ш.