Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1477/2016 ~ М-1692/2016 от 15.07.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2016 года город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Сафронова И.М.,

при секретаре Поповой А.В.,

с участием представителя истцов Петровой Н.А. по доверенности и по ордеру истцов Петрова П.А., Петрова А.П., Петрова А.П. адвоката Фокиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-1477/16 по исковому заявлению Петровой Н.А., Петрова П.А., Петрова А.П., Петрова А.П. к администрации г.Тулы, министерству экономического развития Тульской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на земельный участок при нем в порядке приватизации,

установил:

Петрова Н.А., Петров П.А., Петров А.П., Петров А.П. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г.Тулы, министерству экономического развития Тульской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на земельный участок при нем в порядке приватизации. В обосновании заявленных требований указали, что истцы по отношению друг к другу являются ближайшими родственниками: отец – П., мать – Петрова Н.А., дети – Петровы А.П. и А.П., проживают и зарегистрированы все вместе по адресу спорного домовладения. Истцам на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/4 доле каждому из них спорный жилой дом, что подтверждается договором мены от дата, удостоверенным нотариусом города Тулы З., по реестру *, зарегистрированным БТИ города Тулы дата за *. Общеполезная площадь жилого дома согласно указанному договору значится 77,9 кв.м., жилая площадь 49, 3 кв.м. В процессе жизнедеятельности семья П. решила улучшить жилищные условия и реконструировать жилой дом, ввиду чего его площадь увеличилась в размерах, а именно площадь всех частей здания (общая площадь жилого помещения) стала составлять 100, 3 кв.м., жилая площадь также осталась 49,3 кв.м., подсобная – 51 кв.м. Петровы переоборудовали лит. А1 – жилую пристройку из сарая с увеличением в размерах, а также лит. а1 – навес. Обращение в суд вызвано тем, что в административном порядке получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию Петровы не смогли по причине отказа в этом администрации города Тулы. Истцами также получен отказ Министерства экономического развития Тульской области на предоставление бесплатно земельного участка при жилом доме. Таким образом, учитывая тот факт, что права истцов абсолютно однородны, направлены в отношении одних и тех же объектов недвижимого имущества, а также то, что истцы не возражают относительно удовлетворения требований другого из них, просят суд рассмотреть гражданское дело в порядке их процессуального соучастия. Учитывая тот факт, что истцы являются собственниками жилого дома с дата, их права зарегистрированы в БТИ города Тулы, которое на момент возникновения спорных правоотношений осуществляло функции по регистрации прав граждан на недвижимое имущество, то соответственно истцы являются правообладателями как спорного жилого дома, так и земельного участка при нем. На кадастровый учет как ранее учтенный спорный земельный участок поставлен на основании дубликата договора застройки от дата площадью 1293 кв.м. Таким образом, земельный участок на котором возведены самовольные постройки, первоначально выделялся в установленном законом порядке и находился в бессрочном личном пользовании прежних владельцев спорного домовладения, а в настоящее время находится в бессрочном пользовании истцов. Как видно из плана земельного участка самовольные постройки возведены в границах земельного участка, выделенного ранее в установленном законом порядке, находящемся в бессрочном пользовании. Указанный спорный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1293 кв.м., и имеет кадастровый номер * относится к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – домовладение. Сведения о регистрации прав на спорный земельный участок отсутствуют. Спорный земельный участок первоначально был выделен на основании договора застройки. Соответственно, в связи с тем, что в порядке правопреемства (на основании договоров отчуждения) к истцам переходят права на спорный жилой дом, то истцы вправе воспользоваться однократным бесплатным приобретением спорного земельного участка в общую долевую собственность. То есть фактически в настоящее время не имеется препятствий для признания права общей долевой собственности за истцами Петровым П.А., Петровой Н.А., Петровым А.П., Петровым А.П. по 1/4 доле за каждым на спорный жилой дом в реконструированном виде, и земельный участок при нем так же по 1/4 доле за каждым соразмерно долям в праве собственности на жилое строение. На основании изложенного, истцы просят суд признать за П. право общей долевой собственности на 1/4 долю жилого дома с учетом реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А, А1, а, а1), общей площадью всех частей здания (общей площадью жилого помещения) 100, 3 кв.м., жилой площадью 49,3 кв.м., подсобной 51 кв.м.; признать за Петровой Н.А. право общей долевой собственности на 1/4 долю жилого дома с учетом реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А, А1, а, а1), общей площадью всех частей здания (общей площадью жилого помещения) 100, 3 кв.м., жилой площадью 49,3 кв.м., подсобной 51 кв.м.; признать за Петровым А.П. право общей долевой собственности на 1/4 долю жилого дома с учетом реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А, А1, а, а1), общей площадью всех частей здания (общей площадью жилого помещения) 100, 3 кв.м., жилой площадью 49,3 кв.м., подсобной 51 кв.м.; признать за Петровым А.П. право общей долевой собственности на 1/4 долю жилого дома с учетом реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А, А1, а, а1), общей площадью всех частей здания (общей площадью жилого помещения) 100, 3 кв.м., жилой площадью 49,3 кв.м., подсобной 51 кв.м.; признать за Петровым П.А. право общей долевой собственности на 1/4 долю земельного участка площадью 1293 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием домовладение; признать за Петровой Н.А. право общей долевой собственности на 1/4 долю земельного участка площадью 1293 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием домовладение; признать за Петровым А.П. право общей долевой собственности на 1/4 долю земельного участка площадью 1293 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием домовладение; признать за Петровым А.П. право общей долевой собственности на 1/4 долю земельного участка площадью 1293 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием домовладение.

Истцы Петрова Н.А., Петров П.А., Петров А.П., Петров А.П. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом через представителя, предоставили суду заявления с просьбой рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности Офицерова Т.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г.Тулы. В письменных возражениях, предоставленных суду полагает, что исковые требования истцов удовлетворению не подлежат, так как истцы имеют право пользования земельным участком и не относятся к категории граждан, имеющих право бесплатно приобрести в собственность земельный участок. Указывает на то, что предоставление истцам в собственность спорного земельного участка возможно путем выкупа, после его формирования.

Представитель Министерства экономического развития в Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от дата, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истцов, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель истцов Петровой Н.А. по доверенности и по ордеру истцов Петрова П.А., Петрова А.П., Петрова А.П. адвокат Фокина Н.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила суд признать за Петровым П.А. право общей долевой собственности на 1/4 долю жилого дома с учетом реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А, А1, а, а1), общей площадью всех частей здания (общей площадью жилого помещения) 100, 3 кв.м., жилой площадью 49,3 кв.м., подсобной 51 кв.м.; признать за Петровой Н.А. право общей долевой собственности на 1/4 долю жилого дома с учетом реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А, А1, а, а1), общей площадью всех частей здания (общей площадью жилого помещения) 100, 3 кв.м., жилой площадью 49,3 кв.м., подсобной 51 кв.м.; признать за Петровым А.П. право общей долевой собственности на 1/4 долю жилого дома с учетом реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А, А1, а, а1), общей площадью всех частей здания (общей площадью жилого помещения) 100, 3 кв.м., жилой площадью 49,3 кв.м., подсобной 51 кв.м.; признать за Петровым А.П. право общей долевой собственности на 1/4 долю жилого дома с учетом реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А, А1, а, а1), общей площадью всех частей здания (общей площадью жилого помещения) 100, 3 кв.м., жилой площадью 49,3 кв.м., подсобной 51 кв.м.; признать за Петровым П.А. право общей долевой собственности на 1/4 долю земельного участка площадью 1293 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием домовладение; признать за Петровой Н.А. право общей долевой собственности на 1/4 долю земельного участка площадью 1293 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием домовладение; признать за Петровым А.П. право общей долевой собственности на 1/4 долю земельного участка площадью 1293 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием домовладение; признать за Петровым А.П. право общей долевой собственности на 1/4 долю земельного участка площадью 1293 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием домовладение.

Выслушав представителя истцов по доверенности и ордеру Фокину Н.Н., исследовав письменные материалы дела, исходя из анализа норм материального права, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Петрова Н.А., Петров П.А., Петров А.П., Петров А.П. являются сособственниками спорного жилого дома (по 1/4 доле у каждого), расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором мены от дата, заключенным между П., Петрова Н.А., действующей за себя и за несовершеннолетних детей Петрова А.П. и Петрова А.П., с одной стороны и И., с другой стороны, удостоверенным нотариусом города Тулы З., по реестру *, зарегистрированным БТИ <адрес> дата за *.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

На основании ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9 названной статьи государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21. 07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02. 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10. 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09. 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Исходя из п.9.1. указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1.01. 1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

Статья 26 часть 1 Земельного кодекса РФ гласит, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от дата являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Статьей 59 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

По архивной справки, выданной дата ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ», следует, что согласно материалам инвентарного дела домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, было принято на первичный технический учет дата на земельном участке площадью 1293 кв.м. (далее 1335,0) с указанием следующего адреса: <адрес>, домовладение * (далее 6). Владельцем указан Б. на основании договора застройки от дата сроком на 50 лет, нотариально удостоверенного дата нотариусом Косогорской Государственной нотариальной конторы Р., отмечен в инвентарном деле райкомхоза дата под №Кос.г. о предоставлении на праве застройки сроком на 50 лет, считая таковой с дата по дата год, Б. земельного участка под *, по <адрес>, всего мерою 1293,0 кв.м. В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро от дата о праве владения строениями, расположенными по <адрес> * нов. *, согласно которому домовладение по указанному адресу состояло из одного строения и было расположено на земельном участке площадью 1335,0 кв.м. На основании указанного заключения было вынесено Решение Косогорского п/с от дата. При проведении технической инвентаризации домовладения от дата площадь земельного участка указана 1378,1 кв.м., адрес домовладения указан: <адрес>. При проведении технической инвентаризации домовладения от дата площадь земельного участка по документам и по фактическому пользованию указана 1378,10 кв.м., адрес домовладения указан: <адрес> По данным последней технической инвентаризации домовладения от дата, домовладение расположенное по адресу: <адрес>, находится на земельном участке площадью по документам и по фактическому пользованию 1378 кв.м.

Кадастровый паспорт на испрашиваемый земельный участок от дата * явствует о том, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером *, с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: домовладение, составляет 1293 кв. м. Граница земельного участка не установлена. Сведения о правах отсутствуют.

Таким образом, суд находит установленным факт того, что спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением действующего законодательства и впоследствии перешел к ним в установленном законом порядке площадью 1293 кв. м., уточненной в процессе проведения землеустроительных работ.

По сообщению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от дата * сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В досудебном порядке истцы обратились с заявлениями в Министерство экономического развития Тульской области о предоставлении бесплатно в собственность спорного земельного участка, однако, ответом от дата * Министерство не решило данный вопрос по существу, сославшись на ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, ввиду отсутствия правовых оснований для рассмотрения указанных заявлений.

Между тем, в силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.01. 1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Из исследованных судом доказательств, следует, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками в целях его непосредственного назначения, отсутствуют основания, по которым земельный участок не может предоставляться в частную собственность, право собственности на жилой дом у правопредшественников истцов возникло до введения в действие земельного законодательства, домовладение построено в 1972 году, используется землевладельцами на момент разрешения спора как объект жилого назначения, а земля для домовладения.

В силу изложенного, истцы вправе приобрести бесплатно в собственность испрашиваемый ими земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного и градостроительного законодательства не нарушены, а потому суд полагает, что требования Петровой Н.А., Петрова П.А., Петрова А.П., Петрова А.П. о признании права общей долевой собственности на земельный участок, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истцов о признании права долевой собственности на жилой дом с учетом реконструкции, суд приходит к следующему.

Согласно позиции Европейского суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

Концепция собственности или имущества толкуется Европейским судом по правам человека очень широко и включает в себя широкий спектр экономических интересов субъектов права, которые могут быть нарушены при деятельности органов государственной власти, вводящих ограничения права собственности.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Так, под реконструкцией в силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального объекта размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Разрешая исковые требования, судом установлено, что истцы Петрова Н.А., Петров П.А., Петров А.П. и Петров А.П. являются сособственниками жилого дома общеполезной площадью 77,9 кв.м., в том числе жилой 49,3 кв.м., что подтверждается договором мены от дата, удостоверенным нотариусом города Тулы З., по реестру *, зарегистрированным БТИ города Тулы дата за *.

Из технического паспорта на жилой дом по адресу : <адрес>, составленного по состоянию на дата, следует, что произведена реконструкция жилого дома, ввиду чего его площадь увеличилась в размерах, а именно площадь всех частей здания (общая площадь жилого помещения) стала составлять 100, 3 кв.м., жилая площадь также осталась 49,3 кв.м., подсобная – 51 кв.м. Переоборудован лит. А1 – жилую пристройку из сарая с увеличением в размерах, а также лит. а1 – навес.

Исходя из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцы обращались в досудебном порядке в администрацию г. Тулы с заявлениями о сохранении жилого дома в реконструированном виде, однако, ответом от дата * было им отказано, указав, что не предоставлено заявителя разрешение на строительство, следовательно, оснований для легализации объекта недвижимости у администрации г. Тулы не имеется.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «ТулЭкспертСтрой» от дата по состоянию конструктивных элементов жилой пристройки (лит. А1), навеса (лит. а1), расположенных по адресу: <адрес>, строения построены без нарушений, установлено, что основные строительные конструкции строений находятся в хорошем техническом состоянии. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов объектов при осмотре не зафиксировано. Строения не нарушают архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно – эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды.

Суд, оценивает техническое заключение в совокупности со всеми представленными доказательствами, как относимое, допустимое, достоверное доказательство, поскольку оно дано специалистами Общества с ограниченной ответственностью ООО «ТулЭкспертСтрой», осуществляющего свою деятельность на основании свидетельства о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № * от дата.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при реконструкции домовладения по адресу: <адрес>, без соответствующего разрешения, права и законные интересы третьих лиц не нарушены, домовладение в реконструированном виде не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, реконструкция произведена на земельном участке, находящемся в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, поэтому суд находит исковые требования о признании за Петровой Н.А., Петровым П.А., Петровым А.П., Петровым А.П. право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 100,3 кв.м., в том числе жилой площадью 49,3 кв.м., подсобной – 51 кв.м., законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Петровой Н.А., Петрова П.А., Петрова А.П., Петрова А.П., удовлетворить полностью.

Признать за Петровым П.А. право общей долевой собственности на 1/4 долю земельного участка площадью 1293 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием домовладение.

Признать за Петровой Н.А. право общей долевой собственности на 1/4 долю земельного участка площадью 1293 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием домовладение.

Признать за Петровым А.П. право общей долевой собственности на 1/4 долю земельного участка площадью 1293 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием домовладение.

Признать за Петровым А.П. право общей долевой собственности на 1/4 долю земельного участка площадью 1293 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием домовладение.

Признать за Петровым П.А. право общей долевой собственности на 1/4 долю жилого дома с учетом реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А, А1, а, а1), общей площадью всех частей здания (общей площадью жилого помещения) 100, 3 кв.м., жилой площадью 49,3 кв.м., подсобной 51 кв.м.

Признать за Петровой Н.А. право общей долевой собственности на 1/4 долю жилого дома с учетом реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А, А1, а, а1), общей площадью всех частей здания (общей площадью жилого помещения) 100, 3 кв.м., жилой площадью 49,3 кв.м., подсобной 51 кв.м.

Признать за Петровым А.П. право общей долевой собственности на 1/4 долю жилого дома с учетом реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А, А1, а, а1), общей площадью всех частей здания (общей площадью жилого помещения) 100, 3 кв.м., жилой площадью 49,3 кв.м., подсобной 51 кв.м.

Признать за Петровым А.П. право общей долевой собственности на 1/4 долю жилого дома с учетом реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А, А1, а, а1), общей площадью всех частей здания (общей площадью жилого помещения) 100, 3 кв.м., жилой площадью 49,3 кв.м., подсобной 51 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий И.М. Сафронова