Решение по делу № 33а-4917/2015 от 09.12.2015

Судья: Лиханов В.И. Дело № 33а-4917/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Якутск 23 декабря 2015г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Ивановой М.Н., Оконешниковой М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе административного истца на определение Якутского городского суда от 16 ноября 2015 года по административному исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Якутске к Егорову Р.А. о взыскании задолженности по страховым взносам, которым

определено:

Административное исковое заявление возвратить.

Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГУ УПФ РФ в г.Якутске обратилось в суд с административным исковым заявлением к Егорову Р.А. о взыскании задолженности и пени за неуплату в установленный срок страховых взносов в размере .......... руб.

Определением суда от 06 ноября 2015г. административное исковое заявление оставлено без движения с предоставлением срока до 16 ноября 2015г. для устранения выявленных недостатков. Определением суда от 16 ноября 2015г. заявление возвращено на основании ст.129 КАС РФ.

В частной жалобе административный истец просит определение суда отменить, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для возвращения заявления. Считает, что формальный подход суда к рассмотрению данного дела фактически лишил истца предусмотренного законом права на взыскание недоимки с ответчика.

В силу ч.2 ст.315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции о возврате административного искового заявления осуществляется по правилам, установленным гл.33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Изучив материалы дела, обсудив частной доводы жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу ст.130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано в суд с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего кодекса, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Неисполнение требований суда об устранении недостатков в установленный срок влечет возвращение заявления на основании п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ.

Возвращая исковое административное заявление, суд исходил из того, что административным истцом, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, требования суда не выполнены, поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих вручение заявления административному ответчику, суду не представлено.

Согласно п.1 ч.1 ст.126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч.7 ст.125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Доказательств вручения копии заявления административному ответчику суду не было представлено, в связи с чем исковое заявление судом возвращено обоснованно в силу ч.1 ст.129 КАС РФ.

Отсутствие необходимых документов является препятствием для принятия судом административного иска и возбуждения административного дела.

Представленный суду реестр может свидетельствовать лишь факт направления почтового отправления, но не может быть признан достоверным доказательством вручения либо невозможности вручения почтового отправления адресату.

При таких обстоятельствах определение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены по доводам частной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Возвращение административного искового заявления не препятствует административному истцу повторно обратиться в суд с тем же административным исковым заявлением, оформленным по правилам статей 125 и 126 КАС РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Якутского городского суда от 16 ноября 2015 года по административному исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Якутске к Егорову Р.А. о взыскании задолженности по страховым взносам оставить без изменения, а частную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:         Ноева В.В.

Судьи                 Иванова М.Н.

Оконешникова М.М.