Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2020 (12-206/2019;) от 15.11.2019

Дело № 12-9/2020

Поступило в суд 15.11.2019 г.

РЕШЕНИЕ

на постановление по делу об административном правонарушении

16 января 2020 года                                       г. Обь Новосибирской области

     Судья Обского городского суда Новосибирской области Тайлакова Т.А., рассмотрев жалобу Карпюка Александра Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (МУГАДН) от ДД.ММ.ГГГГ № Карпюк А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Карпюк А.В. направил в адрес Коченевского районного суда Новосибирской области жалобу, которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что ДД.ММ.ГГГГ им в системе взимания платы «Платон» была оформлена маршрутная карта № для транспортного средства, государственный регистрационный знак № регион.

На основании определения судьи Коченевского районного суда Новосибирской области жалоба Карпюка А.В. передана в Обской городской суд Новосибирской области для рассмотрения по подведомственности.

На рассмотрение дела в суд Карпюк А.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил ходатайство, которым просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явились, извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявляли.

Жалоба подана в суд в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Суд, изучив поступившую жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, учитывает следующее.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы (протеста) и проверяют дело в полном объеме.

      Часть 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Из представленных материалов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 04:44:37 (время московское) по адресу 1438 км. 155 М автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 254 «Иртыш» <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (№), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вред, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Вывод государственного инспектора Центрального МУГАДН Шумова П.А. о наличии в действиях Карпюка А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые были исследованы и оценены должностным лицом по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ.

Должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Карпюка А.В. дана оценка доказательствам. Оснований для иных выводов у суда не имеется.

Доводы жалобы Карпюка А.В. о том, что ДД.ММ.ГГГГ им в системе взимания платы «Платон» была оформлена маршрутная карта № для транспортного средства, государственный регистрационный знак А 040 ЕХ, 142 регион, являются несостоятельными и рассматриваются судом в качестве избранного способа защиты от предъявленного обвинения, поскольку они не подтверждены материалами дела и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, устанавливающие порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам; порядок перечисления в доход федерального бюджета платы; порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, внесенных оператору и не перечисленных либо излишне перечисленных в доход федерального бюджета, утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

В соответствии с 4 указанных Правил регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств, осуществляет оператор.

На основании п. 2 Правил «оператор» - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, на которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы;

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1662-р оператором государственной системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет указанной платы, назначено ООО «РТ-Инвест Транспортные системы».

      Порядок, срок внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, получение маршрутной карты предусмотрен п. 7, 9, 10 Правил.

Согласно под. «б» п. 12 указанных Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил.

Из письменного ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» установлено, что на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ в 04:44:37 (по московскому времени) на 1438 км. 155 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 254 «Иртыш» за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> <данные изъяты>, бортовое устройство или стороннее бортовое устройство не закреплено, маршрутная карта отсутствовала. Данное обстоятельство подтверждается детализацией операций по расчетной записи № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии начислений (списаний) за проезд транспортного средства с государственным регистрационным знаком А 040 ЕХ 142 за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-37).

Наличие денежных средств в указанный временной интервал не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации транспортного средства.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для отмены оспариваемого постановления и прекращения производства по делу.

    Действия Карпюка А.В. правильно квалифицированы по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

    Постановление о привлечении Карпюка А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

    Наказание назначено Карпюку А.В. в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу юридического лица, не усматривается.

    Выводы должностного лица являются законными, обоснованными и соответствующими фактическим обстоятельствам.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

    РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Карпюка Александра Владимировича оставить без изменения, а    жалобу Карпюка А.В. - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

    Судья                                                         Т.А. Тайлакова