Дело № 2-1515/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 24 сентября 2014 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Ефимова А.А.,
при секретаре Уфимцевой О.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Петровнина ФИО8 и Симоновой ФИО9 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новоназимовский детский сад № 5» о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности.
УСТАНОВИЛ:
Петровнин С.А. и Симонова В.И. обратились в суд с иском к МКДОУ «Новоназимовский детский сад № 5» о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности.
В обоснование своих требований указали, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5 554 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2014 г. не ниже 9997 руб. 20 коп. в месяц. Между тем, истцы, являющиеся работниками МКДОУ «Новоназимовский детский сад № 5», расположенного в п. Новоназимово Енисейского района, за период с июня 2014 г. по август 2014 г. получили заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям истцы просят взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату в пользу Петровнина С.А. за период с июля 2014 г. по август 2014 г. в сумме 3 170 руб. 60 коп., в пользу Симоновой В.И. за период с июня 2014 г. по август 2014 г. в сумме 9 645 руб. 26 коп., а также истцы просят обязать ответчика с 1 сентября 2014 г. начислять и выплачивать им заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Определением судьи от 24 сентября 2014 г. гражданские дела по указанным искам соединены в одно производство.
Истцы Петровнин С.А. и Симонова В.И. о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в суд не явились, в рамках исковых заявлений заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика – заведующая МКДОУ «Новоназимовский детский сад № 5» ФИО6о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, по существу заявленные требования не оспаривала.
Третьи лица администрация Енисейского района, Управление образования администрации Енисейского района и МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, представители в зал суда не явились, о причинах неявки не сообщили.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. - 5 554 руб. в месяц.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
Как установлено в судебном заседании, истцы Петровнин С.А. и Симонова В.И. состоят с МКДОУ «Новоназимовский детский сад № 5» в трудовых отношениях. Петровнин С.А. работает с 1 июля 2014 г. по настоящее время в качестве <данные изъяты>, Симонова В.И. работает с 1 июня 2014 г. по настоящее время в качестве <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов истцов и их трудовых книжек.
Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 1 января 2014 г. не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
Между тем, согласно представленным истцами расчетам и сведениям о начислении истцам заработной платы, последним, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период выплачена заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании в пользу истцов разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной истцам заработной платы являются обоснованными.
Принимая во внимание сведения о начислении истцам заработной платы, представленные третьим лицом МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», которые являются правильными, суд считает необходимым взыскать с МКДОУ «Новоназимовский детский сад № 5» недоначисленную заработную плату в пользу:
Петровнина С.А. за период с июля 2014 г. по август 2014 г. в сумме 3 170 руб. 20 коп. (за июль 2014 г. 1 585 руб. 10 коп. (9 997 руб. 20 коп. (МРОТ) х 0,5 ставки – 3 413 руб. 50 коп. (начисленная заработная плата); за август 2014 г. 1 585 руб. 10 коп. (9 997 руб. 20 коп. (МРОТ) х 0,5 ставки – 3 413 руб. 50 коп. (начисленная заработная плата);
Симоновой В.И. за период с июня 2014 г. по август 2014 г. в сумме 8520 руб. 96 коп. (за июнь 2014 г. 3 170 руб. 20 коп. (9 997 руб. 20 коп. (МРОТ) – 6 827 руб. (начисленная заработная плата); за июль 2014 г. 3 170 руб. 20 коп. (9 997 руб. 20 коп. (МРОТ) – 6 827 руб. (начисленная заработная плата); за август 2014 г. 2180 руб. 56 коп. (6 876 руб. 38 коп. (МРОТ исходя из количества отработанных часов) – 4 695 руб. 82 коп. (начисленная заработная плата).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, которые не предусматривают возможности установления заработной платы и ее взыскание за будущее время.
Таким образом, законных оснований для возложения на ответчика обязанности установить истцам заработную плату в размере, соответствующем требованиям трудового законодательства, не имеется.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 800 руб. (по 400 руб. за каждое исковое заявление).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Петровнина ФИО11 и Симоновой ФИО12 удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Новоназимовский детский сад № 5» недоначисленную заработную плату в пользу:
Петровнина ФИО13 за период с июля 2014 г. по август 2014 г. в сумме 3 170 руб. 20 коп.,
Симоновой ФИО14 за период с июня 2014 г. по август 2014 г. в сумме 8520 руб. 96 коп.
В удовлетворении исковых требований Петровнина ФИО15 и Симоновой ФИО16 в части возложения на ответчика обязанности с 1 сентября 2014 г. начислять и выплачивать им заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – отказать.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Новоназимовский детский сад № 5» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 800 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.
Судья А.А. Ефимов
Мотивированное решение составлено 1 октября 2014 г.