Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4733/2020 от 01.12.2020

54RS0№...-63

Дело №...

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» декабря 2020 года                  г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего                    - Поповой М.В.

При секретаре                         - Мусихиной Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркова С. Г., Марковой М. А. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании дома жилым домом блокированной застройки, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Марков С.Г., Маркова М.А. обратились в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просили признать жилой дом, расположенный по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, <адрес> – жилым домом блокированного типа застройки; признать право общей долевой собственности по ? доли за каждым на блок №... общей площадью 104,5 кв.м., расположенный по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, <адрес> блок №....

В обоснование иска указано, на основании договора на продажу и передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Новосибирская область, <адрес>.

В 2016 году истцами в период брака и за счет собственных средств и собственными силами был утеплен холодный пристрой (веранда), установлено дополнительное санитарно- техническое оборудование, пристроен тамбур.

В результате произведенных работ жилая площадь квартиры увеличилась, изменилась конфигурация и технические характеристики помещений, их назначение.

Согласно Техническому паспорту, выданному ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» общая площадь квартиры в настоящее время составляет 104, 5 кв.м.

Принадлежащая истцам квартира фактически расположена в жилом блокированном доме, состоящим из двух пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет отдельный вход, отдельный (свой) земельный участок, самостоятельные системы отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям электроснабжения (согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...).

Согласно Техническому заключению, выполненному ООО «Горстройпроект» реконструкция квартиры выполнена без ущерба для несущих и ограждающих конструкций здания, конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии, отвечают требованиям экологической, санитарно - технической и пожарной безопасности, а так же действующим строительным нормам, не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья людей.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок площадью 1050 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район,, <адрес> является собственностью истцов.

За выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры истцы не обращались.

Согласно технического паспорта домовладения составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь квартиры, расположенной по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> составляет 55,8 кв.м.

Согласно технического паспорта квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год видно, что <адрес> имеет общую площадь 104,5 кв.м. жилую 67,2 кв.м., подсобную 37,3 кв.м.

Согласно технического заключения ООО «Горстройпроект» от 11.09. 2019 г. к части жилого дома была выполнена одноэтажная теплая пристройка из бруса древесины хвойных. Здание подключено к центральной сети теплоснабжения, водоснабжения, канализации и электроснабжения.

Таким образом, реконструкция объекта заключалась в изменении параметров объекта, а именно в увеличении площади. Выполненная реконструкции обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Обследованные помещения используются и пригодны в качестве места постоянного проживания граждан.

Из экспертного заключения ООО «Горстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несущие и ограждающие конструкции двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, МО Станционный сельсовет, Новосибирский район, Новосибирская область, находятся в работоспособном техническом состоянии, отвечают действующим нормам по безопасности эксплуатации зданий. Выполненные работы по реконструкции <адрес> произведены без ущерба для инженерных коммуникаций, несущих и ограждающих конструкций здания в целом. Обследованный двухквартирный жилой дом соответствует действующим строительным нормам и требованиям, отвечает стандартам экологической, санитарно-гигиенической и пожарной безопасности, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с положениями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Выполненная реконструкция <адрес> не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровью людей, проживающих в двухквартирном жилом доме, а также проживающих на примыкающих участках.

Согласно заключения ООО «ГарантПожСервис» №... от ДД.ММ.ГГГГ состояние пожарной безопасности в жилом доме с теплой пристройкой по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, в целом соответствует требованиям пожарной безопасности, и не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Согласно заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ №... размещение реконструированной <адрес> двухквартирном жилом доме по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО станционный сельсовет, <адрес> соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

При таких обстоятельствах реконструированное жилое помещение соответствует правилам Правила противопожарного режима в РФ, не нарушает права и законные интересы граждан, не застройки, расположены в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу Маркову С.Г. и условия земельного участка позволяют возведения жилого пристроя; сохранения постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан.

Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, администрация Новосибирского района Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с положением ст. 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Кроме того, понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

В то же время, согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденному Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ог-<адрес> "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Материалами дела установлено, что Марков С.Г., согласно выписки из ЕГРН, является собственником земельного участка с кадастровым номером: №..., площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

На основании договора на продажу и передачу квартир (домов) собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Марков С.Г. является собственником жилого дома, площадью 55,8 кв.м., этаж №..., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, кадастровый №....

В квартире была произведена реконструкция с выполнением следующих работ: к части жилого дома была выполнена одноэтажная теплая пристройка из бруса древесины хвойных.

<адрес> объекта до произведенной реконструкции составляла 55,8 кв.м., согласно техническому паспорту домовладения составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а согласно техническому паспорту квартиры, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь обследуемого объекта после произведенной реконструкции составляет 104,5 кв.м.

В соответствии с заключением ООО «Горстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ несущие и ограждающие конструкции двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, МО Станционный сельсовет, Новосибирский район, Новосибирская область, находятся в работоспособном техническом состоянии, отвечают действующим нормам по безопасности эксплуатации зданий. Выполненные работы по реконструкции <адрес> произведены без ущерба для инженерных коммуникаций, несущих и ограждающих конструкций здания в целом. Обследованный двухквартирный жилой дом соответствует действующим строительным нормам и требованиям, отвечает стандартам экологической, санитарно-гигиенической и пожарной безопасности, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с положениями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Выполненная реконструкция <адрес> не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровью людей, проживающих в двухквартирном жилом доме, а также проживающих на примыкающих участках.

Из заключения ООО «Горстройпроект» также следует, что общая компоновка и конструктивные особенности обследованного жилого дома блокированной застройки отвечает признакам индивидуальных жилых домов, представляющих собой часть здания - жилого дома блокированной застройки. В здании отсутствуют помещения общего пользования, нет помещений, расположенных под или над другими жилыми блоками. Соседние жилые блоки <адрес> разделены глухой противопожарной стеной без проемов. Каждый автономный жилой блок <адрес> имеют один эвакуационный выход наружу непосредственно на отдельный приквартирный участок, имеют самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним инженерным сетям (водоснабжение, электроснабжение).

С учетом конструктивных особенностей здания возможно признать, что <адрес> №... представляют собой блоки, отвечающие признакам индивидуальных жилых домов и являются частями блокированной застройки.

Согласно заключения ООО «ГарантПожСервис» №... от ДД.ММ.ГГГГ состояние пожарной безопасности в жилом доме с теплой пристройкой по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, в целом соответствует требованиям пожарной безопасности, и не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Согласно заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ №... размещение реконструированной <адрес> двухквартирном жилом доме по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО станционный сельсовет, <адрес> соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно п. 1, 2, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...-О-П "По запросу Сормовского районного суда <адрес> о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ три признака самовольной постройки: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; либо без получения необходимых разрешений; либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство дома истцами осуществлялось на земельном участке, предоставленном истцу Маркову С.Г. на праве собственности. Истцы использовали земельный участок по целевому назначению. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам, согласно заключению, две части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга, следует признать, что здание по адресу Новосибирская область Новосибирский район, <адрес>, является жилым домом блокированной застройки.

Истцы в настоящее время лишены возможности оформить свое право собственности на дом по не зависящим от них обстоятельствам, возведение ими дома блокированной застройки не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 160,3 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░ №... ░░░░░ ░░░░░░░░ 104,5 ░░.░., ░░░░ №... ░░░░░ ░░░░░░░░ 55,8 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 104,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░> ░░░░ №...

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 104,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░> ░░░░ №...

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░- <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░