Решение по делу № 2-37/2019 (2-2536/2018;) ~ м-2325/2018 от 19.10.2018

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2019 г. г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калинина О.В.,

секретаря судебного заседания Зотовой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Валерия Викторовича к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в льготный стаж и назначить пенсию,

у с т а н о в и л :

Макаров В.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в льготный стаж и назначить пенсию.

Истец мотивирует свои требования тем, что <дата> г. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако, решением ответчика истцу было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа - <данные изъяты> месяцев. С данным решением пенсионного органа истец не согласен, в связи с чем обратился в суд с данным иском.

Истец Макаров В.В. в судебное заседание явился, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель истца - Кизимов Д.С. в судебном заседании просил удовлетворить исковое заявление, ссылаясь на практику Московского областного суда по аналогичным делам.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 52).

Представитель третьего лица - ОАО «РДЖ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 52), в поданном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, доводы истца поддержал, полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме (л.д. 45-46).

Суд, с учетом мнения стороны истца, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав истца и его представителя, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что Макаров В.В. <дата> г. обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Однако, решением ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. от <дата> г. № № истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. ввиду отсутствия необходимого льготного стажа - 12 лет 6 месяцев. Льготный стаж Макарова В.В. в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 5 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. составил <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> (л.д. 10-11).

Ввиду того, что период работы истца с <дата> г. до момента обращения за пенсией в должности <данные изъяты> <данные изъяты> в филиале ОАО «РЖД» не был учтен как льготный, ему не дана оценка, истец вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о проведении по его заявлению от <дата> г. проверки периода работы с <дата> г. в должностях <данные изъяты> <данные изъяты>», и о включении периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и назначении истцу страховой пенсии досрочно с <дата>

Дополнением к решению ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. об отказе в установлении пенсии № № от <дата> (л.д. 12), период работы Макарова В.В. с <дата> г. засчитан в страховой стаж истца, но не засчитан в льготный стаж истца, так как Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272 не предусмотрено наименование должности «<данные изъяты> <данные изъяты>».

С указанным решением и дополнением к решению ответчика суд согласиться не может в силу следующего.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с пп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Указанным Списком право на льготное пенсионное обеспечение установлено <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что Макаров В.В. приказом № № от <дата> г. принят <данные изъяты> <данные изъяты> разр. Приказом № № от <дата> г. переведен <данные изъяты> <данные изъяты> разр. грузовых поездов, что подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника (л.д. 13-23).

Согласно справке, выданной ОАО «РЖД», № № от <дата> г., в спорный период времени истец действительно работал в должностях <данные изъяты> <дата> г. переведен на должность <данные изъяты> разряда; Макаров В.В. работает по суммированному учету рабочего времени с учетным периодом 1 месяц в соответствии с графиком сменности; простоев совмещения профессий и отвлечения на другие работы не было; начисление заработной платы производилось с <дата> г. (л.д. 32).

Пунктом 3 постановления Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 г. № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пп. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пп. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272.

Согласно Разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 02.04.1976 г. № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 81/8, если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список № 2, раздел XXX, подраздел 1, включены «кондукторы грузовых поездов»), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть, не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов (п. 8). Аналогичные разъяснения были даны Минтрудом РФ 22.05.1996 г. № 5 (п. 7, 9).

В разделе «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56 (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 06.12.1983 г. № 283/24-82) должности главного кондуктора грузовых поездов и старшего кондуктора грузовых поездов отдельно не выделены. В п. 7 указанного раздела ЕТКС содержится тарифно-квалификационная характеристика кондуктора грузовых поездов, как общего наименования данной профессии.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что правом на пенсию по Списку от 24.04.1992 г. пользуются не только <данные изъяты>, но и <данные изъяты>.

Кроме того, истец по настоящее время работает в <данные изъяты> <дата> г. переведен на должность <данные изъяты> <данные изъяты>; <дата> г. переведен на должность <данные изъяты>. Таким образом, на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии - <дата> г., истец работал в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 22), а также справкой № № от <дата> г., выданной ОАО «РЖД» (л.д. 32).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с <дата> г. в должностях <данные изъяты>», подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования Макарова В.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Макарова Валерия Викторовича к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в льготный стаж и назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. № № от <дата> г. об отказе в установлении Макарову Валерию Викторовичу пенсии и дополнение к решению в части не включения периодов работы с <дата> г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. включить Макарову Валерию Викторовичу периоды работы с <дата> г. в должностях <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и назначить Макарову Валерию Викторовичу страховую пенсию досрочно с <дата>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

копия верна

судья секретарь

Решение суда в окончательной форме принято 18.01.2019 г.