Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-510/2016 (2-7240/2015;) ~ М-7448/2015 от 27.11.2015

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

19 июля 2016 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

с участием адвоката Папуша Л.Т.,

при секретаре Фроловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-510/16 по иску Бесков Б.П., Бесков Н.А. к Шкуренков Б.К., Кузьмичева Л.К., <...>, <...> об исправлении кадастровой ошибки

установил:

Бесков Б.П., Бесков Н.А. обратились с уточненными исковыми требованиями, которыми просят признать кадастровой ошибкой сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего Кузьмичева Л.К. и земельного участка с кадастровым номером <номер> принадлежащего ответчику Шкуренков Б.К. и исключить из ГКН сведения о координатах характерных точек границ данных земельных участков, признать кадастровой ошибкой сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером <номер> относящегося к категории земель - земли лесного фонда и устранить кадастровую ошибку путем исключения из ГКН сведений об определенных координатах поворотных точек. В обоснование заявленных требований ссылались на то обстоятельство, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, который расположен на земельном участке общей площадью <...> кв.м. В настоящее время при проведении межевания принадлежащего истцам земельного участка выяснилось, что истцы не могут уточнить границы принадлежащего им земельного участка путем внесения изменений в ГКН о границах принадлежащих им земельных участков с кадастровыми номерами <номер> <номер>, <номер> в связи с наличием в ГКН кадастровой ошибки о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, принадлежащего ответчику Кузьмичева Л.К., и <номер>, принадлежащего ответчику Шкуренков Б.К., которые ранее составляли единый земельный участок с кадастровым номером <номер>, а также земельного участка с кадастровым номером <номер>, относящегося к категории земель - земли лесного фонда. Из заключения кадастрового инженера при первичном межевании земельного участка с кадастровым номером <номер> и земельного участка с кадастровым номером <номер> была допущена кадастровая ошибка в сведениях о координатах характерных точек границ участков. Для устранения пересечения следует произвести повторные измерения всех указанных земельных участков и внести изменения в сведения ГКН о координатах характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, <номер> и <номер>. В рамках действующего законодательства на стадии межевания земельного участка для проведения государственного кадастрового учета, готовится межевой план (ранее землеустроительное дело), которое состоит из графической и текстовой части. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством существующих на местности объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка и предоставлением сведений о согласовании местоположения границ земельного участка в форме акта согласования местоположения таких границ. На местности смежные границы земельного участка истцов и земельного участка ответчиков Кузьмичева Л.К. и Шкуренков Б.К. определены имеющимся забором, никаких споров по местоположению забора, определяющего границы земельных участков с ответчиками не имелось. Земельный участок с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель лесного фонда, на местности не имеет межевых знаков и его границы на местности не определены, так как они определялись камеральным способом, то есть по карте без определения характерных угловых и поворотных точек земельного участка на местности, в связи с чем эти границы не могут считаться достоверными. Устранить кадастровую ошибку с ответчиками Шкуренков Б.К. и Кузьмичева Л.К. путем пересчета координат принадлежащих им земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, <номер> не представляется возможным в связи с наличием в ГКН пересечения принадлежащих им земельных участков не только с земельным участком истцов, но и с земельным участком лесного фонда с кадастровым номером <номер>, границы которого на местности не определены. У принадлежащего истцам земельного участка и земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, <номер> не имеется смежных границ с земельным участком с кадастровым номером <номер>, так как земельные участки истцов на местности граничат с дорогой общего пользования, расположенной на землях населенного пункта <адрес>. Таким образом, отсутствие межевания земельного участка с кадастровым номером <номер> с определением его границ на местности также привело к неправильному определению его границ в кадастре, то есть кадастровой ошибке. Устранить нарушение прав истцов возможно лишь в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истцов адвокат ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик Шкуренков Б.К. в судебном заседании по иску не возражал, считал возможным удовлетворить заявленные требования.

Ответчик Кузьмичева Л.К. в судебном заседании не возражала по заявленным требованиям.

Представитель ответчика <...> в судебное заседание не явился, мнения по иску не представил.

Представитель ответчика <...> в судебное заседание не явился, мнения по иску суду не представил.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, постановлено о рассмотрении дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Бесков Б.П., Бесков Н.А. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, который расположен на земельном участке общей площадью <...> кв.м. В настоящее время при проведении межевания принадлежащего истцам земельного участка выяснилось, что истцы не могут уточнить границы принадлежащего им земельного участка путем внесения изменений в ГКН о границах принадлежащих им земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, <номер>, <номер> в связи с наличием в ГКН кадастровой ошибки о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, принадлежащего ответчику Кузьмичева Л.К., и <номер>, принадлежащего ответчику Шкуренков Б.К., которые ранее составляли единый земельный участок с кадастровым номером <номер>, а также земельного участка с кадастровым номером <номер>, относящегося к категории земель - земли лесного фонда. Из заключения кадастрового инженера следует, что при первичном межевании земельного участка с кадастровым номером <номер> и земельного участка с кадастровым номером <номер> была допущена кадастровая ошибка в сведениях о координатах характерных точек границ участков. Для устранения пересечения следует произвести повторные измерения всех указанных земельных участков и внести изменения в сведения ГКН о координатах характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, <номер> и <номер>. В рамках действующего законодательства на стадии межевания земельного участка для проведения государственного кадастрового учета, готовится межевой план (ранее землеустроительное дело), которое состоит из графической и текстовой части. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством существующих на местности объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка и предоставлением сведений о согласовании местоположения границ земельного участка в форме акта согласования местоположения таких границ. На местности смежные границы земельного участка истцов и земельного участка ответчиков Кузьмичева Л.К. и Шкуренков Б.К. определены имеющимся забором, никаких споров по местоположению забора, определяющего границы земельных участков с ответчиками не имелось. Земельный участок с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель лесного фонда, на местности не имеет межевых знаков и его границы на местности не определены, так как они определялись камеральным способом, то есть по карте без определения характерных угловых и поворотных точек земельного участка на местности, в связи с чем эти границы не могут считаться достоверными. Устранить кадастровую ошибку с ответчиками Шкуренков Б.К. и Кузьмичева Л.К. путем пересчета координат принадлежащих им земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, <номер> не представляется возможным в связи с наличием в ГКН пересечения принадлежащих им земельных участков не только с земельным участком истцов, но и с земельным участком лесного фонда с кадастровым номером <номер>, границы которого на местности не определены. У принадлежащего истцам земельного участка и земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, <номер> не имеется смежных границ с земельным участком с кадастровым номером <номер>, так как земельные участки истцов на местности граничат с дорогой общего пользования, расположенной на землях населенного пункта <адрес>. Таким образом, отсутствие межевания земельного участка с кадастровым номером <номер> с определением его границ на местности также привело к неправильному определению его границ в кадастре, то есть кадастровой ошибке.

Земельные споры в силу требований ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с положениями ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "О государственном кадастре недвижимости", ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 7.07.2008г. №ВК/2922 «О кадастровой ошибке» было дано определение понятию «кадастровая ошибка»: «ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенная в ГКН, является кадастровой ошибкой».

Для проверки доводов истца по делу была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО2

Представленное экспертное заключение отвечает всем требованиям, предъявляемым к такого рода экспертным заключениям, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не доверять представленному заключению оснований не имеется.

Экспертом представлен план местности в зоне расположения спорных участков (рис.12 приложения т.2 л.д.114), графический анализ границ земельного участка при домовладении <номер> нанесенных по фактическому местоположению и сведениям ГКН (земельные участки с кадастровыми номерами <номер>, <номер>) и объединенного земельного участка при домовладении <номер> нанесенных по фактическому пользованию.

Представленный графический анализ выявил, что утвержденные границы земельных участков, расположенных при домовладении <номер>, накладываются на фактическую территорию земельного участка, расположенного при домовладении <номер> с образованием участков несоответствия: - с границами земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего Шкуренков Б.К., участки несоответствия площадью <...> кв. м и <...> кв. м; с границами земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего Кузьмичева Л.К., участок несоответствия площадью <...> кв. м.

На рис. 13 экспертного заключения представлен графический анализ границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, нанесенных по сведениям государственного кадастра недвижимости, и земельных участков при домовладениях <номер> и <номер>, нанесенных по фактическому пользованию.

Представленный графический анализ выявил, что утвержденные границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, накладываются на фактическую территорию земельных участков, расположенных при вышеуказанных домовладениях с образованием участков несоответствия площадью <...> кв. м и <...> кв. м.

Земельный участок, расположенный при домовладении <адрес>, с кадастровым номером <номер> на основании решения суда был разделен на два земельных участка: с кадастровым номером <номер>, принадлежащий Кузьмичева Л.К., и с кадастровым номером <номер>, принадлежащий Шкуренков Б.К. Полученные при разделе границы образованных земельных участков, основанные на сведениях ГКН, смещены относительно фактических границ земельного участка при домовладении <номер> и жилого дома, расположенного на нем.

В результате проведенного раздела земельный участок с кадастровым номером <номер>, принадлежащий на праве собственности Шкуренков Б.К., не имеющий по фактическому пользованию смежной границы с участком при домовладении <номер>а по <адрес>, по координатам, содержащимся в ГКН, имеет наложение на фактическую территорию объединенного земельного участка истцов площадью <...> кв. м и <...> кв. м. Указанные несоответствия могут быть вызваны ошибками, допущенными при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>

Экспертом установлено, что на момент проведения межевания границы земельного участка при <адрес> были закреплены на местности ограждением, местоположение которого до настоящего времени не изменялось.

Проведенные в ходе судебной землеустроительной экспертизы замеры позволяют сравнить расстояние между характерными точками земельного участка по сведениям, содержащимся в ГКН, и по фактическому местоположению.

На рис. 8 экспертного заключения обозначены зеленым цветом расстояния между характерными точками границ земельного участка при домовладении <номер>а по <адрес>, которые составляют от <...> м до <...> м. Указанные значения значительно превышают пределы допустимой погрешности, установленные Приказом Минэкономразвития РФ №518 от 17 августа 2012г. «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке» (0.10 м).

По отношению к исследуемому земельному участку по фактическому пользованию смежными являются: земельный участок <номер>, расположенный по <адрес>, с кадастровым номером <номер>, и земельный участок <адрес> с кадастровым номером <номер>. По сведениям, содержащимся в публичной кадастровой карте, между указанными земельными участками смежные границы отсутствуют.

При проведении межевания вышеуказанного земельного участка координировались твердо закрепленные межевые знаки, сохранившиеся на момент проведения измерений, в рамках судебной землеустроительной экспертизы. Полученные при экспертном исследовании данные позволяют провести сопоставление фактических границ земельного участка со сведениями, содержащимися в государственном кадастре недвижимости. На рис. 14 приложения представлен графический анализ совмещения кадастровых границ земельного участка относительно фактического местоположения границы, не менявшей своего положения с момента межевания. Линейные размеры фактической границы земельного участка при сопоставлении с линейными размерами, содержащимися в ГКН, совпадают в пределах допустимой погрешности, т.е. при уточнении границ была допущена ошибка в определении координат поворотных точек, выразившаяся в смещении и развороте устанавливаемых границ относительно их фактического местоположения. Указанное смещение координат могло произойти в связи с неверным определением исходных межевых пунктов, взятых за основу при межевании.

Ошибочные сведения о координатах поворотно-угловых точек земельного участка с кадастровым номером <номер> были внесены в сведения ГКН и в дальнейшем были воспроизведены при разделе указанного земельного участка.

Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <номер> были внесены в ГКН на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного в <адрес>, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

При проведении экспертного осмотра межевые знаки, лесоустроительные знаки, в том числе квартальные столбы на исследуемой территории, в спорной части, обнаружены не были.

Согласно перечня документов, использованных при подготовке указанного межевого плана, использовался лесоустроительный планшет Центрального государственного лесоустроительного предприятия «ЦЕНТРЛЕСПРОЕКТ», который с момента его создании до проведения кадастровых работ не обновлялся (т.2 л.д.123).

Анализ выкопировки, представленной Виноградовским филиалом Комитета лесного хозяйства (т.2 л.д.13), и сведений публичной кадастровой карты с уточненными границами исследуемого земельного участка, позволяет сделать вывод, что вопреки сведениям, содержащимся в лесоустроительном планшете от <дата>. границы земельного участка с кадастровым номером <номер> при проведении межевания были изменены и не соответствуют конфигурации, содержащейся в указанном выше планшете.

В проекте организации и ведения лесного хозяйства Раменского лесхоза <адрес> (таксационного описания дачного лесничества), выполненного ГУП «ЦЕНТРЛЕСПРОЕКТ» в <дата>. (т.2 л.д.24) в описании территории, расположенной в спорной части (<номер>), сведения о самовольно возведенных жилых постройках отсутствуют. Хотя согласно правоустанавливающим документам, датированным <дата> и <дата> годами (т.1 л.д.7, 8) на спорной территории был расположен жилой дом с постройками хозяйственного назначения, сведения о которых имелись в БТИ г.Раменское Московской области.

В п.2 вышеуказанного проекта значится дорога автомобильная с искусственным покрытием шириной 10.0 м протяженностью 0.3 км.

Генеральным планом городского поселения Раменское, утвержденным решением Совета депутатов Раменского муниципального района <номер> от <дата>. на основании постановления Правительства Московской области <дата>. <номер> «О согласовании проекта генерального плана городского поселения Раменское» территории по адресу: <адрес>, входит в границы городского поселения Раменское и находится в зоне усадебной, котеджной застройки.

Согласно представленного фрагмента вышеуказанного генерального плана территория, занимаемая лесными насаждениями, границу автомобильной дороги по <адрес> не пересекает и в область жилой застройки <адрес> не входит.

Анализ полученных в ходе проведения землеустроительной экспертизы замеров границ, перечисленные выше основания, такие как:

- границы земельного участка, расположенного при домовладении <номер>а по <адрес>, согласно правоустанавливающих документов, существуют на местности более <...> лет и могут считаться исторически сложившимися;

- сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер> <номер> были внесены в государственный кадастр недвижимости ошибочно и не соответствуют фактическому местоположению земельного участка;

- кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер> проводился картометрическим способом без учета фактического местоположения границы земель лесного фонда;

- конфигурация земельного участка с кадастровым номером <номер> по сведениям ГКН не соответствует конфигурации земельного участка согласно выкопировки из лесоустроительного планшета Центрального государственного лесоустроительного предприятия «ЦЕНТРЛЕСПРОЕКТ» от <дата>.;

- сведения о самовольной жилой застройке в описании Проекта организации и ведения лесного хозяйства Раменского лесхоза <адрес> (таксационного описания дачного лесничества) в спорной части отсутствуют;

- автомобильная дорога общего пользования, проходящая по <адрес> и входящая в состав земельного участка с кадастровым номером <номер>, находится в собственности Московской области и оперативном управлении <...>

- согласно Генеральному плану городского поселения Раменское территория по адресу: <адрес>, входит в границы городского поселения Раменское и находится в зоне усадебной, котеджной застройки;

позволяют сделать вывод о том, что в межевом плане, подготовленном на земельный участок с кадастровым номером <номер>, содержится ошибка в координатах характерных точек границ земельного участка в спорной части, что можно квалифицировать как наличие кадастровой ошибки.

Содержащиеся в ГКН сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером <номер> в спорной части не позволят:

собственникам земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер> внести изменения в сведения ГКН о границах принадлежащих им на праве собственности земельных участков;

собственники земельных участков, расположенных при домовладении <адрес> не смогут оформить принадлежащие им участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для устранения выявленной кадастровой ошибки необходимо:

1.     Исключить из ГКН сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, принадлежащего Кузьмичева Л.К., и <номер>, принадлежащего Шкуренков Б.К.

При исключении из ГКН сведении о координатах характерных точек границ земельного участка не происходит прекращения права собственности на земельный участок, изменения его площади и кадастрового номера, а также не происходит снятия его с кадастрового учета. Собственник земельного участка, сведения о границах которого исключены из ГКН имеет возможность в установленном законом порядке исправить ошибку путем пересчета координат принадлежащего ему земельного участка в соответствии с правоудостоверяющими документами и фактически существующими на местности границами.

При исправлении кадастровой ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер> пересчет координат поворотных точек границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>

При уточнении границ земельных участков, расположенных при домовладении <адрес>, потребуется пересчет координат смежного земельного участка с кадастровым номером <номер>

2.     Внести изменения в сведения государственного земельного кадастра (в системе МСК-50) о границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, а именно:

- исключить из ГКН сведения о следующих координатах поворотных точек:

точку <...>

точку <...>

точку <...>

точку <...>

точку <...>

точку <...>

- внести в сведения государственного кадастра недвижимости сведения о следующих координатах поворотных точек:

от существующей точки <...> до точки <...>

от точки <...> до точки <...>

от точки <...> до точки <...>

от точки <...> до точки <...>

от точки <...> до точки <...>

от точки <...> до точки <...>

от точки <...> до точки <...>

от точки <...> до точки <...>

от точки <...> до точки <...>

от точки <...> до точки <...>

от точки <...> до точки <...>

от точки <...> до точки <...>

от точки <...> точки <...>

от точки <...> до существующей точки <...>

с имеющимися координатами:

в существующей точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в существующей точке <...>

Представленное экспертное заключение подтвердило доводы истцов о наличии кадастровой ошибки, нарушении их прав.

Таким образом, требования истца законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать кадастровой ошибкой сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего Кузьмичева Л.К., и земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего Шкуренков Б.К., исключить из ГКН сведения о координатах характерных точек границ данных земельных участков.

Признать кадастровой ошибкой сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером <номер>, относящегося к категории земель- земли лесного фонда, и устранить кадастровую ошибку путем исключения из ГКН сведений о следующих координатах поворотных точек:

Название знака	Координаты точек
	X	Y
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>

и внести в ГКН сведения о следующих координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером <номер>

от существующей точки <...>

от точки <...>

от точки <...>

от точки <...>

от точки <...>

от точки <...>

от точки <...>

от точки <...>

от точки <...>

от точки <...>

от точки <...>

от точки <...>

от точки <...>

от точки <...> до существующей точки <...>

с имеющимися координатами

в существующей точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в точке <...>

в существующей точке <...>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд путем подачи через Раменский городской суд апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: