Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4342/2015 ~ М-3541/2015 от 06.05.2015

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2015.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Жейновой С.И., при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском. В обоснование своих требований истец указала, что обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ****** истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального 30-летнего медицинского стажа. На дату обращения (25.02.2015) ответчиком принято к зачёту 29 лет 10 месяцев 13 дней.

В стаж на соответствующих видах работ не были приняты периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды обучения на курсах повышения квалификации в должности медсестры стоматологического кабинета здравпункта ФИО6.

Истец не согласилась с решением ответчика в данной части, просила суд включить указанные выше спорные периоды в ее специальный стаж, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить, указав, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в ее специальный стаж, так как при направлении на курсы для повышения квалификации за ней сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата по основному месту работы и производились отчисления в страховой фонд.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва, пояснив, что периоды курсов повышения квалификации не подлежат зачету в стаж, поскольку утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Правила № ****** содержат исчерпывающий перечень периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и не предусматривают курсов повышения квалификации.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 30 закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (п.4)

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации" N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в п. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** и п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781.

Спорными периодами, не включенными в стаж работы истца являются периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры стоматологического кабинета здравпункта ФИО7. В указанное время истец находилась на курсах повышения квалификации.

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж указанных выше периодов нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации, суд учитывает положения ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность), средняя заработная плата по основному месту работы и производятся выплаты страховых взносов.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такая правовая позиция была отражена и в «Обзоре законодательства и судебной практике Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2006 года», утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2006.

Кроме того, для отдельных категорий работников (в том числе, медицинских), в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Повышение квалификации медицинских работников проходит в соответствии с должностной инструкцией, которой определяются основные трудовые обязанности. Деятельность по оказанию медицинской помощи, по своему характеру, требует поддержания квалификации лиц, оказывающих такую помощь на высоком профессиональном уровне. В связи с этим, в должностные обязанности медицинских работников в обязательном порядке входит и периодическое повышение профессиональной квалификации.

В указанные периоды истцом выполнялись должностные обязанности, указанные в должностных инструкциях, для повышения своей квалификации, учитывая специфику труда, она вынуждена повышать уровень профессиональных знаний. На период прохождения курсов за истцом сохранялся средний заработок и место работы, что не оспаривалось представителем ответчика в ходе судебного заседания, что дает основания для включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (46 дней) – обучение на курсах повышения квалификации в должности медсестры стоматологического кабинета здравпункта ФИО8 в специальный медицинский стаж истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом включения спорных периодов судом (46 дней) и бесспорно учтенных пенсионным органом (29 лет 11 месяцев 25 дней), учитывая, что по настоящее время ФИО2 продолжает работать в должности медсестры стоматологического кабинета здравпункта ФИО9 необходимый специальный 30-летний стаж был выработан ФИО2 по состоянию на 03.03.2015, с данной даты судом установлено наличие предусмотренных законом условий для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения по основаниям пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Таким образом, за ФИО2 должно быть признано право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением 30 – летней лечебной деятельности с момента возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в должности медсестры стоматологического кабинета здравпункта ФИО10.

Признать за ФИО2 право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 03.03.2015.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий: С.И. Жейнова