Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-82/2014 (2-1028/2013;) ~ М-1018/2013 от 17.12.2013

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

27 января 2014 года                                                                                             г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Навойчик М.Н.,

при секретаре Лаптевой С.Б.,

с участием: представителя истца - Администрации Выбитского сельского поселения Солецкого района Новгородской области Бобровой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Выбитского сельского поселения Солецкого района Новгородской области к Васильевой Л.А. о прекращении права долевой собственности на земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Выбитского сельского поселения Солецкого района Новгородской области обратилась в суд с иском к Васильевой Л.А. о прекращении права долевой собственности на земельную долю и признании права собственности муниципального образования - Выбитского сельского поселения Солецкого района Новгородской области на земельную долю площадью 6,4 га (182 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенную в границах Выбитского сельского поселения Солецкого района Новгородской области из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «<данные изъяты>», признанную невостребованной постановлением Администрации Выбитского сельского поселения Солецкого района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №

В обоснование иска указал, что Администрацией Выбитского сельского поселения был составлен список собственников земельных долей участников общей долевой собственности, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № могут быть признаны невостребованными и опубликован в газетах: ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>». В данный список был включен Б.А.Е. Возражений о включении указанной земельной доли в список невостребованных земельных долей не поступило. Б.А.Е. умер. После умершего наследство не открывалось, соответственно и свидетельство на земельную долю не оформлялось. В результате земельная доля 6,4 га (182 баллогектара) является невостребованной.Просит прекратить право собственности Б.А.Е. на земельную долю размером 6.4 га (182 баллогектара) в коллективно-долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном на землях бывшего колхоза «Родина» с кадастровым номером № и признать за Выбитским сельским поселением Солецкого района Новгородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 6,4 га (182 баллогектара) в коллективно-долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном на землях бывшего колхоза «Родина» с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца Боброва Р.И. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в соответствии с Постановлением Администрации Солецкого муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков собственников земельных долей колхоза «<данные изъяты>» был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Родина» на основании постановления Администрации Солецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №. площадью <данные изъяты>

Администрация Выбитского сельского поселения подготовила список собственников земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> бывшего колхоза «<данные изъяты>», которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию или никто из наследников не принял наследство. Численность собственников земельных долей участников общей долевой собственности, земельные доли, которых на земельный участок с кадастровым номером № могут быть признаны невостребованными, составила <данные изъяты> человек. Данный список был опубликован в газетах: ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>. Объявление о проведении собрания опубликовано в газетах: ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты> № и ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты> На собрании присутствовал <данные изъяты> собственник <данные изъяты> земельных долей, что составляет <данные изъяты> от утвержденного общего количества собственников земельных долей. <данные изъяты> являющийся собственников земельных долей, выделенных из колхоза «<данные изъяты>», предоставил списки собственников земельных долей, у которых были приобретены доли в процессе оформления земельных участков в количестве <данные изъяты> человек.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента опубликования списка в средствах массовой информации и общего собрания в администрацию сельского поселения обратилось 6 человек об исключении их родственников из списка невостребованных земельных долей, так как они сами распорядились или намерены распорядиться земельными долями. Наследники <данные изъяты> собственников земельных долей из опубликованного списка продали наследуемые доли. Из списка было исключено <данные изъяты> собственников земельных долей. Таким образом, в результате проведенной работы <данные изъяты> земельных долей по 6.4 га (182 баллогектара) на общую площадь <данные изъяты> гаявляются невостребованными, в том числе и земельная доля Б.А.Е., на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер № Б.А.Е. ДД.ММ.ГГГГ умер. Наследниками до настоящего времени не предпринято каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данную земельную долю, не выражено иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используется земельная доля по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что указанная земельная доля ими не востребованы.

Ответчик Васильева Л.А., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области в судебное заседание надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Предоставил заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Против удовлетворения требований Администрации Выбитского сельского поселения не возражает.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп.5 п.3 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно абз.6 п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями от 30 декабря 2012 года), основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п.1 ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как установлено в судебном заседании, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков собственников земельных долей колхоза «<данные изъяты>» (л.д.25-27) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1994 года №324 «О практике аграрных преобразований Нижегородской области» и приказа Роскомзема от 22 февраля 1994 года №28 «О мерах по внедрению практики аграрных преобразований в Нижегородской области» утвержден список собственников земельных долей колхоза «<данные изъяты>» на предоставление земельных паев в собственность бесплатно. В соответствии с данным постановлением предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам из состава земель, предоставленных ранее колхозу «<данные изъяты>» на основании постановления Администрации Солецкого района от ДД.ММ.ГГГГ № площадью <данные изъяты>

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован и зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости (л.д.30-32).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе права на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-59) право общей долевой собственности (доля в праве 182 баллогектара) на земельный участок площадью <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях бывшего колхоза «Родина» с кадастровым номером №, зарегистрировано за <данные изъяты> лицами.

Согласно выписке из Государственной поземельной книги Солецкого района Новгородской области (л.д.62) Б.А.Е.. является собственником земельной доли площадью 6.4 га с оценкой 182 баллогектара, находящейся в общей долевой собственности в земельном участке площадью <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном на землях бывшего колхоза «Родина» с кадастровым номером №, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №

Указанная земельная доля не передавалась в аренду, Б.А.Е. и Васильева Л.А., наследник, не распоряжались ею в течение трех и более лет подряд.

Согласно извещению (л.д.19) Администрация Выбитского сельского поселения Солецкого района Новгородской области подготовила список собственников невостребованных земельных долей в количестве <данные изъяты> (размер доли -6.4 га с оценкой 182 баллогектара, находящихся в общей долевой собственности на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, находящийся на территории Выбитского сельского поселения Солецкого района Новгородской области. Приблизительная площадь выделяемого земельного участка, образуемого в счет невостребованных земельных долей, составляет <данные изъяты> с кадастровой оценкой <данные изъяты>., в котором, в том числе и земельная доля Б.А.Е.

В газетах от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № (л.д.20-21) которые являются официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений, в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на участке на землях бывшего колхоза «Родина» Письменные возражения по включению в список принимались в течение 90 дней с даты публикации.

В тех же газетах № от ДД.ММ.ГГГГ и № ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23) опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня "Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными".

Согласно протоколу № общего собрания собственников земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящихся на землях бывшего колхоза «<данные изъяты>» (л.д.15-18), утвержден список невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в котором, в том числе значится. Б.А.Е.. под №.

Согласно справке Администрации Выбитского сельского поселения (л.д.24) в течение девяноста дней со дня опубликования списка собственников в выше перечисленных средствам информации в администрацию поселения обратились 30 человек с заявлением о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Среди обратившихся граждан Б.А.Е.. или его наследников не значится.

Согласно Постановлению Администрации Выбисткого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.26-29) утвержден список собственников невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего колхоза «<данные изъяты>», в количестве <данные изъяты> человек.

В соответствии с приложением № в данный список внесен Б.А.Е.. под номером №.

Согласно копии свидетельства о смерти (л.д.63) и актовой записи о смерти (л.д.76-77) Б.А.Е. умер ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.2 ст.1152 ГК РФ в случае смерти собственника доли право собственности на нее переходит к наследникам, принявшим наследство, независимо от того, включена данная доля в свидетельство о праве на наследство или нет.

Согласно копии свидетельства о рождении отцом Васильевой Л.А. является Б.А.Е..

В соответствии со справкой Администрации Выбитского сельского поселения Солецкого района Б.А.Е. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> Наследники приняли наследство после смерти Б.А.Е.. фактически.

Согласно справке нотариуса к имуществу умершего Б.А.Е. наследственное дело не заводилось.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Б.А.Е. при жизни не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельные доли. Наследник Васильева Л.А. после смерти Б.А.Е.. своих прав на наследование спорного имущества в виде земельной доли не заявила, данное наследство никем не принято. Возражений в письменном виде в администрацию Выбитского сельского поселения Солецкого района Новгородской области от лиц о том, что их доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей не поступило. При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования администрации Выбитского сельского поселения Солецкого района Новгородской области удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Выбитского сельского поселения Солецкого района Новгородской области к Васильевой Л.А. о прекращении права долевой собственности на земельные доли и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Б.А.Е. на земельную долю площадью 6.4 га с оценкой 182 баллогектара, находящейся в общей долевой собственности в земельном участке площадью <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном на землях бывшего колхоза «<данные изъяты>» с кадастровым номером №, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №

Признать права собственности муниципального образования - Выбитского сельского поселения Солецкого района Новгородской области на земельную долю площадью 6.4 га (182 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный в границах Выбитского сельского поселения Солецкого района Новгородской области из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «<данные изъяты>»

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий                                         М.Н.Навойчик