Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-301/2014 ~ М-63/2014 от 09.01.2014

Дело №2-301/2014г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2014 года город Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи     Коптевой А. В.,

с участием адвоката     Каменской О. В.,

при секретаре     Марокиной К. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Фомина С.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов в стаж работы, дающих право на досрочное назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной деятельностью,

УСТАНОВИЛ:    

Фомин С. А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ УПФ РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области. В обоснование заявленных требований указал, что ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работы. В частности, поскольку периоды работы в должности врача в ГУП Орловской области «Санаторий «Дубрава» не подлежат включению в специальный стаж, так как учреждение не предусмотрено Списком № 781, а также постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен), действовавшим в период после (дата обезличена) и по (дата обезличена) г.

Истец считает указанный отказ незаконным, поскольку в указанные периоды истец действительно работал в Санатории «Дубрава» в должности врача отделения санаторно-курортного лечения и реабилитации, выполнял лечебною деятельность по реабилитации больных с заболеваниями опорно-двигательной системы, неврологической системы, сердечно - сосудистой системы в полном объеме.

По изложенным основаниям, просил обязать ответчика включить периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) г., с (дата обезличена) по (дата обезличена) г., с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ГУП Орловской области «Санаторий «Дубрава» в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении ( 1 год работы как 1 год и 3 месяца), в связи с осуществлением лечебной деятельности. Обязать ответчик назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области.

В судебном заседании истец Фомин С. А., и его представитель по доверенности адвокат Каменская О. В., поддерживая заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы в ГУП Орловской области «Санаторий «Дубрава» с (дата обезличена). Обязать ответчик назначить истцу досрочную пенсию по старости с (дата обезличена), т.е. с даты обращения с заявлением к ответчику.

Истец Фомин С. А. также суду пояснил, что после окончания медицинского института в (дата обезличена) работал врачом в Орловской областной клинической больнице. (дата обезличена). ревматологом в Орловской областной клинической больнице. С (дата обезличена)г. в ГУП Орловской области «Санаторий Дубрава» врачом-терапевтом. (дата обезличена) санаторий начал заниматься реабилитационной деятельностью и был назначен заведующим отделения, однако, также как и обычный врач вел больных, выходил на дежурства. Данную должность истец занимал до (дата обезличена). (дата обезличена)г. Постановлением Коллегии администрации Орловской области он был назначен директором-главным врачом ГУП Орловской области «Санаторий Дубрава». Находясь в этой должности, замещал 0,25 ставки врача-терапевта, как дежурный врач, в месяц было 4-5 дежурств и на 0,25 ставки замещал должность врача мануальной терапии. В данной должности находился до (дата обезличена)г., то есть до окончания трудового договора как директора-главного врача. По окончании трудового договора был уволен Постановлением Губернатора. (дата обезличена). был принят в ГУП Орловской области «Санаторий Дубрава» на должность врача терапевта, в которой проработал до (дата обезличена)г. С (дата обезличена). до (дата обезличена). работал в (адрес обезличен) клинической больнице в должности заведующего терапевтическим отделением. С (дата обезличена)г. в ГУП Орловской области «Санаторий Дубрава» врачом терапевтом, где работает по настоящее время. Пояснил, что в исковом заявлении ошибочно указано, что он работал ГУП Орловской области «Санаторий Дубрава» по (дата обезличена).

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Ковалева Н. Л., оспаривая обоснованность уточненных требований, указала, что периоды работы истца (дата обезличена). в Санатории «Дубрава» не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, так как указанное учреждение не предусмотрено Списком № 781, а также постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, действовавшим в период после (дата обезличена). и по (дата обезличена). Из выше изложенного следует, что права на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец не имеете, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет. Следовательно, полагала, что нет оснований для признания за истцом права на пенсию ранее вступления решения в законную силу, просила исковое заявление оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства согласно ст.67 ГПК РФ, находит требования Фомина С. А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.01 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) установлено, что при назначении досрочной пенсии применяется Список должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Данным Списком предусмотрена должность врача-специалиста всех наименований.

Раннее действовавшим Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6.09.91г. № 464, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал, независимо от наименования должности, лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) № 2-П для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года для периодов работы до (дата обезличена) возможно применение постановления Совета Министров РСФСР от (дата обезличена) (номер обезличен) и для периодов работы после (дата обезличена) и по (дата обезличена) Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) №1066.

В решении Верховного суда РФ от (дата обезличена) №ГКПИ09-51 указано, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. С учетом этого основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости не может расцениваться как нарушение принципа равенства, закрепленного в статье 19 Конституции РФ.

Судом установлено, что ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области письмом (номер обезличен) от (дата обезличена) истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет. При это ответчиком в стаж на соответствующих видах работ зачтены периоды: (дата обезличена)

(л.д.7-9).

С учетом конкретных установленных по делу обстоятельств суд не может согласиться с отказом ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что в (дата обезличена) по окончании Курского ордена Трудового Знамени государственного медицинского института Фомину С. А. присвоена квалификация врача, что повреждается копией диплома МВ (номер обезличен) выданного (дата обезличена) регистрационный (номер обезличен).

(л.д. 26)

С (дата обезличена) по (дата обезличена) Фомин С. А. проходил интернатуру в Орловской областной больнице по специальности терапия, с присвоением квалификации врача-терапевта.

(л.д. ).

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) (в ред. от (дата обезличена) года), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

    В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из представленной копии трудовой книжки истца следует, что (дата обезличена) Фомин С. А. принят в Санаторий «Дубрава» врачом-терапевтом; (дата обезличена) истцу присвоена вторая квалификационная категория по специальности терапия; (дата обезличена) присвоена первая квалификационная категория по специальности терапия; (дата обезличена) истец уволен в порядке перевода согласно ст.29 п. 5 КЗоТ РФ в аппарат администрации Орловской области; (дата обезличена) принят заведующим терапевтическим отделением восстановительного лечения в порядке перевода в санаторий «Дубрава; 14.04.2000г. подтверждена первая квалификационная категория по специальности терапия; (дата обезличена) разрешено совместительство должности врача мануальной терапии до 0.25 ставки. Приказом управления здравоохранения Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) Областное государственное унитарное предприятие санаторий «Дубрава» переименован в Областное государственное унитарное предприятие «Санаторий «Дубрава». (дата обезличена) истец в порядке перевода назначен на должность директора –главного врача. 15.04.2005г. подтверждена первая квалификационная категория по специальности терапия.(дата обезличена) уволен в связи с истечением срока трудового договора п.п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. (дата обезличена) принят в отделение санаторно-курортного лечения о реабилитации в ОГУП «Санаторий Дубрава» на должность врача терапевта первой квалификационной категории; (дата обезличена) принят в терапевтическое отделение на должности заведующего –врача терапевта; (дата обезличена) уволен по собственному желанию. (дата обезличена) принят в ГУП Орловской области «Санаторий Дубрава» в отделение санаторно-курортного лечения и реабилитации на должность врача-терапевта, в должности которого работает по настоящее время.

(л.д.11-23).

Указанные обстоятельства также повреждаются распоряжением коллегии Администрации Орловской области о назначении Фомина С. А. на должность директора главного врача ОГУП «Санаторий Дубрава» с (дата обезличена), приказом от (дата обезличена) о назначении Фомина С. А. на должность директора главного врача ОГУП «Санаторий Дубрава», сообщением Управления здравоохранения администрации области, согласно которому в соответствии с приказом МЗ РФ от (дата обезличена) №377, п. 5.3 санаторию разрешается вести в ОГУП "Санаторий "Дубрава" работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов оклада врача по мануальной терапии, и приказом от (дата обезличена). вынесенного на основании указанного распоряжения, а также справкой от (дата обезличена) г., выданной специалистом по кадрам ГУП Орловской области «Санаторий Дубрава», истец Фомин С. А. действительно работает ГУП Орловской области «Санаторий Дубрава»» в должности врача-терапевта с (дата обезличена) (приказ (номер обезличен) от (дата обезличена) по настоящее время.

(л.д. 29).

Все выплаты руководителю, включая доплату за работу по специальности врача по мануальной терапии (в пределах основного рабочего времени) в размере 0,25 оклада врача по мануальной терапии и доплату за совместительство врача-терапевта (дежурного) за фактически отработанное время в размере 0,25 ставки врача-терапевта, в соответствии с п. 2.4. раздела 2 приложения (номер обезличен) «Положение об условиях оплаты труда руководителей областных государственных унитарных предприятий» постановления Коллегии администрации Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен) «О мерах по совершенствованию управления государственными предприятиями и учреждениями», согласно письма Управления государственного имущества Администрации Орловской области, должны быть предусмотрены в установленном порядке в трудовом договоре руководителя.

В силу трудовых договоров от (дата обезличена) и от (дата обезличена), заключенных между Управлением здравоохранения администрации Орловской в лице начальника управления Ю., действующего на основании Положения об управлении, и Фоминым С.А., с другой стороны, оплата труда руководителя состоит, из ежемесячного должностного оклада, ежеквартального вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия и иных выплат, определяемых настоящим договором. Руководителю выплачивается: а) ежеквартальное вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия при получении прибыли в размере не более одного ежемесячного должностного оклада в квартал в соответствии с представленной бухгалтерской отчетностью. Ежеквартальное вознаграждение выплачивается по согласованию с управлением из имеющейся чистой прибыли при её наличии; б) разовые премии к профессиональным или государственным праздникам. Общая сумма разовых премий за год не должна превышать одного ежемесячного должностного оклада руководителя; в) материальная помощь при уходе руководителя в очередной отпуск в размере двух ежемесячных должностных окладов; г)компенсация оплаты санаторно-курортной путевки в размере не более одного ежемесячного должностного оклада в случае приобретения таковой за счет личных средств руководителя.

(л.д. ).

(дата обезличена) ежегодно Фомин С. А. проходил курсы по повышению квалификации по кардиологии по терапии и функциональной диагностики, мануальной терапии, организации здравоохранения и общественного здоровья, циклу «Терапия», циклу «Кардиология», что подтверждается выданными по итогам квалификационных экзаменов копиями соответствующих сертификатов и свидетельств о повышении квалификации.

(л.д.27,28).

Согласно исторической справке, ГУП Орловской области «Санаторий «Дубрава» представляет собой учреждение санаторного типа, предназначенное для комплексного профилактического и реабилитационно -восстановительного лечения. Основным видом деятельности санатория «Дубрава» является санаторно-курортное лечение. Предприятие имеет все необходимые условия для оказания услуг по долечиванию (реабилитации) населения после стационарного лечения по различным профилям заболеваний, а именно: кардиология; эндокринология; гастроэнтерология; акушерство-гинекология; неврология.

(дата обезличена) санаторий «Дубрава» осуществляет деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Орловской области. Объем медицинской помощи за (дата обезличена) составил 16,5 млн. рублей. Стационарную реабилитационную помощь получил 871 пациент. За 9 месяцев 2013 года размер финансового обеспечения составил 26, 7 млн. рублей, медицинскую помощь получили 1473 пациента. Санаторий «Дубрава» - это современный лечебно-оздоровительный комплекс, который включает в себя: спальный корпус (номер обезличен) рассчитанный на 220 мест, спальный корпус (номер обезличен) рассчитанный на 25 мест, лечебный корпус и корпус столовой и культурно - досугового центра. Отдых доступен любому возрасту и в удобный для него период, так как санаторий осуществляет круглогодичный прием пациентов.

(л.д.33-34)

В соответствии с лицензией (номер обезличен) от (дата обезличена) ГУП Орловской области «Санаторий «Дубрава» выполняет (оказывает) работы и услуги при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: диетологии, лабораторной диагностике, лечебной физкультуре и спортивной медицине, медицинским осмотрам, медицинскому массажу, организации сестринского дела, сестринскому делу, физиотерапии, функциональной диагностике. При осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в том числе при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по хирургии. При осуществлении санаторно-курортной помощи по: акушерству и гинекологии, гастроэнтерологии, кардиологии, клинической лабораторной диагностике, контролю качества медицинской помощи, мануальной терапии, неврологии, общественному здоровью и организации здравоохранения, оториноларингологии, применению методов традиционной медицины, психотерапии, стоматологии, терапии, ультрозвуковой диагностике, урологии, физиотерапии, функциональной диагностике, экспертизе временной нетрудоспособности, эндокринологии, эндоскопии. Место нахождение организации – Орловская область, Орловский район, д. Жилино.

(л.д.44-47).

Уставом ГУП Орловской области «Санаторий «Дубрава» от 2011года и изменениями и внесенными в 2012году и в 2013году предусмотрено осуществление санаторно-курортного лечения, медицинской и лечебно-оздоровительной деятельности.

(л.д…..).

    Сведения, указанные в Уставе подтверждены также стандартами санаторно-курортной помощи больным с болезнями костно-мышечной системы и соединительной ткани, стандартами объемов обследования и лечения пациентов, находящихся на долечивании в раннем восстановительном периоде после ОНМК, стандартами объемов обследования и лечения пациентов, находящихся на долечивании в после перенесенного инфаркта миокарда, лечебно- оздоровительной программой «лечения костно-мышечной системы» ОГУ «Санаторий Дубрава», а также программами санаторно-курортного лечения пациентов с заболеваниями ЖКТ, сердечно сосудистой системы, опорно-двигательной системы, нервной системы, согласованные в лицензирующем органе и утвержденными главным врачом Предприятия.

(л.д.35.36,37,38,39,40,41,42,43).

Из представленных суду штатных расписаний ОГУП «Санаторий Дубрава» работающего на хозрасчетной основе, рассчитанного на 220 койко-мест за 2006-2007г.г. согласованных с заместителем Губернатора Орловской области А. А. Лабейкины и утвержденными Директором –главным врачом С. А. Фоминым в графе (номер обезличен) значится врач-терапевт ставка 1,5, в графе (номер обезличен) дежурный врач (терапевт) предусмотрена ставка 4,0. В графе (номер обезличен) указан врач мануальной терапии предусмотрена ставка 0,25, в графе (номер обезличен) указано врач-терапевт предусмотрена ставка 5,5.

(л.д. ).

Отказывая истцу во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от (дата обезличена) (номер обезличен) - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы истца в санатории «Дубрава» с (дата обезличена) по (дата обезличена) г., с (дата обезличена) по (дата обезличена) г., с (дата обезличена) по (дата обезличена) г., ответчик ссылался на то обстоятельство, что указанное учреждение не предусмотрено Списком № 781, а также постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, действовавшим в период после (дата обезличена).

Однако данные доводы не могут являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, так как характер работы истца в спорные периоды подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Тогда как отказ ответчика ущемляет гарантированное Конституцией РФ право истца на социальное обеспечение по возрасту.

Кроме того, в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) №781, имеется должность врача-специалиста всех наименований (кроме врачей статистов), а также имеется наименование учреждения: санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Из материалов дела следует, что ГУП Орловской области «Санаторий «Дубрава» относятся к лечебно-профилактическим учреждениям, производящим санаторно-курортное лечение больных, в том числе в области: гематологии, неврологии, психотерапии, ревматологии, травматологии и ортопедии, и др. (п.2.1., 2.2 Устава).

Указанные обстоятельства также подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели.

    Так, свидетель Б. суду показала, что в настоящее время работает заведующей отделением «Санаторно-курортного лечения и реабилитации» ГУП Орловской области «Санаторий «Дубрава». В момент трудоустройства Плющевой врачом-гастроэнтерологом (дата обезличена)., Фомин, уже работал заведующим отделения реабилитации санатория. С 2004 г. Фомин стал директором-главным врачом ГУП Орловской области «Санаторий Дубрава», Плющева заведующей отделением. В период времени, когда он занимал должность директора- главного врача санатория, параллельно вел врачебную деятельность. Фомин дежурил круглосуточно как врач терапевт, т.е. с суточными и ночными дежурствами, а также вел деятельность, как врач мануальной терапии. Дежурства проходят после окончания основной работы, после 16 час. 00 мин., а так же в выходные и праздничные дни. В его обязанности входили осмотр вновь поступивших на реабилитацию больных, оказание экстренной реабилитации и осмотр пациентов находящихся под наблюдением, он так же проводил назначения, ежедневно вечером проводится осмотр реабилитационных пациентов. С (дата обезличена). он работал врачом терапевтом на полную ставку. Указала, что истец как дежурный врач терапевт выполнял те же функции, что и обычный врач-терапевт находящийся на полной ставке.

    Свидетель Д. суду показала, что работает врачом функциональной диагностики ГУП Орловской области «Санаторий «Дубрава» Фомина знает с 2003г. Когда она пришла в санаторий, Фомин уже работал врачом. С 2004г. стал директором-главным врачом. В этот период времени он вел врачебную деятельность, как врач-терапевт и врач мануальной терапии. В данной должности работал более 5 лет, затем был обычным врачом.

    Показания всех свидетелей, оцененные в совокупности с иными доказательствами по делу, суд считает достоверными, последовательными и принимает их во внимание, как не противоречащие обстоятельствам дела и иным доказательствам. Кроме того, все свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе объяснения сторон, письменные доказательства.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что «Санаторий «Дубрава» является многопрофильным санаторием, в котором осуществляется лечение по нескольким профилям, предусмотренным в разделе «Наименование учреждений» Списка №781, поэтому работу в нем необходимо зачесть истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», подлежит включению период работы Фомина С. А. с (дата обезличена) по (дата обезличена) г., в должности заведующего терапевтическим отделением ОГУП «Санатория Дубрава», с (дата обезличена) по (дата обезличена)., в должности врача-терапевта первой квалификационной категории отделения санаторно-курортного лечения и реабилитации в ОГУП «Санаторий «Дубрава»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности врача-терапевта отделения санаторно-курортного лечения и реабилитации в ГУП Орловской области «Санаторий «Дубрава».

В соответствии с пп. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.

Таким образом, суд считает, что в связи с включением спорных периодов работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) г., с (дата обезличена) по (дата обезличена) г., с (дата обезличена) по (дата обезличена) в стаж работы, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии по старости, которая осуществлялась в сельской местности, необходимо произвести зачет данных периодов работы в указанный стаж из расчета год работы как год и три месяца.

Что касается требований Фомина С. А. о назначении трудовой пенсии досрочно с (дата обезличена) (с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно), то суд считает их, также подлежащими удовлетворению.

Установлено, что на момент первоначального обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии к ответчику Фомин С. А. (с учетом включения ему спорных периодов работы в специальный стаж) осуществлял лечебную деятельность не менее 30 лет, следовательно, он имел право на назначение пенсии по старости досрочно, независимо от возраста, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ (номер обезличен) от (дата обезличена)г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», необходимо иметь ввиду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Суд полагает, что пенсия истцу Фомину С. А. должна быть назначена с (дата обезличена) в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и разъяснениями, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ (номер обезличен) от (дата обезличена)г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», то есть с даты обращения в пенсионный орган.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Поскольку исковые требования Фомина С. А. подлежат удовлетворению в полном объеме, то с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., подтвержденной чек-ордером от (дата обезличена). (л.д.4).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фомина С.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов в стаж работы, дающих право на досрочное назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной деятельностью - удовлетворить.

Включить Фомину С.А. периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) г., в должности заведующего терапевтическим отделением ОГУП «Санатория Дубрава», с (дата обезличена) по (дата обезличена)., в должности врача-терапевта первой квалификационной категории отделения санаторно-курортного лечения и реабилитации в ОГУП «Санаторий «Дубрава»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности врача-терапевта отделения санаторно-курортного лечения и реабилитации в ГУП Орловской области «Санаторий «Дубрава», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с зачетом одного года работы как один год и три месяца.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить выплату Фомину С.А. досрочной трудовой пенсии по старости с (дата обезличена).

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области в пользу Фомина С.А. расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме, которое будет подготовлено в срок до 10 февраля 2014 года.

Судья                 А. В. Коптева