Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-907/2016 ~ М-628/2016 от 24.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 01 июня 2016 года

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Тюличкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-907/16 по иску Русанова А.И. к Региональному общественному фонду «Река и Человек»
о признании сделки купли-продажи состоявшейся и признании права собственности на объект недвижимого имущества.

у с т а н о в и л:

Русанов А.И. обратился в суд с иском к Региональному общественному фонду «Река и Человек» о признании сделки купли-продажи состоявшейся и признании права собственности на объект недвижимого имущества, в котором просил признать договор № от <дата> купли-продажи Сооружения - Ангара-склада, расположенного по адресу:
<адрес>, заключенным между Региональным общественным фондом «Река и Человек» и Русановым А.И., состоявшимся. Признать за Русановым А.И. право собственности на объект недвижимого имущества - Ангар, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обосновании исковых требований в иске указано, что <дата> истец Русанов А.И. заключил с ответчиком, в лице Председателя Регионального общественного фонда «Река и Человек» (Дале по тексту – фонд) Шаповаловым И.И., договор № от <дата> купли - продажи Сооружения - Ангара-склада, расположенного по адресу:
<адрес>. Пунктом 2 указанного договора согласована стоимость имущества в размере <...> рублей в ценах <дата> года. Факт исполнения взятых обязательств по договору купли-продажи в части оплаты стоимости ангара подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от <дата> в размере <...> рублей, путем поступления денежных средств в фонд через кассу. Указанный объект был передан Русанову А.И. на основании акта приема-передачи. Русанов А.И. владеет, пользуется указанным объектом, несет расходы по его содержанию, однако не имеет возможность осуществить государственную регистрацию права собственности на принадлежащий ему ангар в связи с незавершенной процедурой оформления права собственности продавца на спорный объект. При этом, в <дата> года на основании Постановления Главы Администрации г. Самары № от <дата>, был заключен договор аренды земли <...> га, под размещение базы Регионального общественного фонда «Река и Человек» в период с <дата>. На основании Постановления Администрации г. Самары от <дата> №
«О предоставлении фонду «Река и Человек» в аренду без права выкупа, фактически занимаемого базой земельного участка» ответчику Региональному общественному фонду «Река и Человек» был отведен земельный участок площадью <...> га., расположенный в районе котельной автотранспортного предприятия № 1 «Самараавтотранс» на реке Сухая Самарка в Куйбышевском районе г. Самара. <дата> ответчик Региональный общественный фонд «Река и Человек» направил в адрес Председателя городского экологического комитета обращение за исх. №, с просьбой согласовать установку 2-х временных ангаров для холодного хранения в зимний период лодок ДНД, моторов, необходимых материалов, оборудования для подводных работ. <дата> между ответчиком Региональным общественным фондом «Река и Человек» и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по поручению Администрации г. Самары был заключен договор аренды земельного участка площадью <...> га. без права выкупа сроком с <дата>. Приказом Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Самара от <дата> № «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого водно-моторной базой, расположенного по адресу: <адрес>, в районе котельной «Самараавтотранс» в Куйбышевскоми районе, фонду был возобновлен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу <адрес>, площадью <...> кв.м., так как произошло уменьшение арендуемого фондом земельного участка, на размер земельного участка занимаемого ангаром уже давно проданным истцу Русанову А.И.. <дата> председателем фонда Шаповаловым И.И. в адрес Департамента имущественных отношений Самарской области было направлено письмо за исх. №, которым фонд не возражал об изъятии участка под ангаром и оформлении его Русанову А.И. Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от <дата> № фонду предоставлен в аренду земельный участок <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <дата> между ответчиком Региональным общественным фондом «Река и Человек» и Министерством имущественных отношений был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Спорный объект недвижимости – ангар не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, с получением на это необходимых разрешений. Поскольку первоначальное право собственности продавцом - фондом на объект недвижимого имущества в установленном порядке зарегистрировано не было, Русанову А.И., в настоящее время не удается провести регистрацию своего права собственности на спорный объект недвижимого имущества. Факт существования объекта и его технических характеристик подтверждается техническим паспортом, изготовленным специалистами ООО «Многофункционального центра недвижимости». Объект возводился по проекту, имеются заключения Центра Государственного санитарно – эпидемиологического надзора в Куйбышевском районе г.Самары за <дата> годы. Таким образом, спорный ангар соответствует требованиям строительных норм и правил, предусмотренных для данной категории объектов, а также требованиям Закона РФ «О санитарно- эпидемиологического благополучии населения». Признание за истцом в судебном порядке права собственности на спорный объект недвижимого имущества, является основанием для государственной регистрации права в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца Русанова А.И. - Шевцова Р.В., действующая на основании доверенности, в связи с переадресацией спорного объекта представила уточненное исковое заявление о признании за Русановым А.И. права собственности на объект недвижимого имущества - Ангар, площадью
<...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Доводы изложенные в иске поддержала, дополнив, что спорный ангар был введен в эксплуатацию в установленном законом порядке.

Представитель ответчика – Регионального общественного фонда «Река и Человек» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения исковых требований извещен надлежаще. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика Васильева Н.Д., действующая на основании доверенности, представила отзыв, согласно которого Региональный общественный фонд «Река и Человек» не возражает против оформления истцом права собственности на сорный объект. При этом, зарегистрировать в установленном законом порядке договор купли-продажи указанного объекта не представляется возможным, так как у фонда отсутствуют все необходимые для этого документы, в частности на земельный участок.

В судебном заседании представитель третьего лица – Администрации г.о. Самара Спиридонова О.А., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признала, по доводам указанным в представленном отзыве на исковые требования истца, согласно которым, истцом не подтвержден факт уклонения ответчика от государственной регистрации перехода права собственности. Не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что спорный объект находится в собственности продавца. Не представлены доказательства того, что спорный объект является недвижимым имуществом.

В судебном заседании представитель третьего лица – Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара Казакова Ю.Ю., действующая на основании доверенности, удовлетворение уточненных исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд представил возражения на исковые требования, согласно которым, исковые требования департамент не поддерживает, поскольку истцом не подтвержден факт уклонения ответчика от государственной регистрации перехода права собственности. Кроме того, истцом не представлена разрешительная документация на ввод в эксплуатацию спорного объекта. Также не представлены право-подтверждающие или правоустанавливающие документы на земельный участок под спорным объектом.

Представители третьих лиц – Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся сторон процесса.

Выслушав пояснения сторон процесса, показания свидетеля ФИО10, изучив материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Нормы части второй Гражданского кодекса РФ, определяющие содержание договоров отдельных видов, применяются к договорам, заключенным после введения ее в действие.

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствие со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, что предусмотрено ст. 219 ГК РФ.

На основании ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлен статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность получателя это недвижимое имущество (в данном случае ангар). Договор продажи недвижимости должен быть заключен в письменной форме, путем составления одного документа, подписанного сторонами (ст. 550 ГК).

Данная норма не предусматривает обязательного нотариального удостоверения сделки. Однако в соответствии со ст. 7 Закона «О введении в действие части второй
Гражданского кодекса Российской Федерации» до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество сохраняют силу правила об обязательном нотариальном удостоверении договоров, предусмотренных, в частности, ст. 550 ГК РФ. Поэтому в данном случае применимы положения ч. 2 ст. 165 ГК РФ, предусматривающей, что, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения,
а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истец, вследствие состоявшейся сделки купли-продажи просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - Ангар, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

При этом, суду представлен спорный договор купли-продажи № (Сооружения-Ангара-склада) от <дата>, заключенного между продавцом Региональным общественным фондом «Река и Человек» в лице руководителя Шаповалова И.И. и покупателем Русановым А.И. (л.д. 8).

Согласно п. 1. указанного Договора, продавец продал Сооружение – Ангар-склад (далее Сооружение), находящееся в ведении организации, расположенное: <адрес>,
<адрес>, площадью <...> кв.м., а покупатель приобрел упомянутое сооружение, площадью <...> кв.м., в границах прилагаемого к договору плана земельного участка для обустройства территории коммуникациями, для использования по прямому назначению с поддержанием рабочего состояния сооружения.

В соответствии с п. 2 указанного Договора, стоимость проданного сооружения <...> рублей внесена в кассу продавца <дата>.

Данные обстоятельства подтверждены квитанцией к приходному кассовому ордеру
№ от <дата> (л.д. 11).

Согласно п. 3 указанного Договора, продавец продал по настоящему договору сооружение, свободное от любых имущественных прав и претензий третьих лиц, о которых в момент заключения договора продавец не мог не знать.

В соответствии с п. 9 указанного Договора, продавец обязался выполнить все необходимые действия, подписать впоследствии все документы, запросы, справки – подтверждающие права покупателя на вышеуказанное Сооружение и предоставить все необходимые документы на земельный участок и иные документы, которые требуются для оформления разрешений, ввода в эксплуатацию, а также права собственности на Сооружение и дальнейшего использования его покупателем, согласно целевого назначения, а также оформления всех прав на данный объект – за покупателем.

Согласно п. 10 указанного Договора, в качестве неотъемлемой части договора к нему прилагается план земельного участка масштаба 1: 500. Настоящий договор имеет силу акта приема передачи имущества.

В подтверждении права ведения продавца Регионального общественного фонда «Река и Человек» спорного вышеуказанного объекта, представлены следующие документы:

Так, суду представлена копия Рабочего проекта «Водно-моторная база Фонда «Река и Человек», в котором находится план размещения ангаров на отведенном земельном участке, общей площадью, 05 га, под водно-моторную базу Фонда «Река и Человек» и спецификация к схеме расположения объекта - ангара.

Из представленного Разрешения на производство работ № от <дата> действительного до <дата> (продленного до <дата>, продленного до <дата>), следует что Инспекция Государственного архитектурно-строительного контроля города Самары на основании Постановления главы г. Самары от <дата> № «О предоставлении земельных участков в аренду» и акта отвода границ земельного участка от <дата>, разрешает Фонду «Река и Человек» производство строительно-монтажных работ по строительству сборно-разборного здания ангара (2 шт.)

Согласно представленного Акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от <дата> Государственная приемочная комиссия в составе: председателя Главы администрации Куйбышевского района Авраменко А.В., и членов комиссии-представителей: заказчика (застройщика) члена правления Фонда «Река и Человек» Русанова А.И., генерального подрядчика директора НПО «Эпрон» Потамошнева Н.М., органов государственного санитарного надзора глав. Врача ЦГСЭН Куйбышевского района Новиковой Н.Н., органов государственного пожарного надзора начальника 27 ОГПС Борисова Ю.А., технической инспекции труда соответствующего ЦК Государственного инспектора по охране труда по Самарской области Азикова В.П. приняла в эксплуатацию предъявленный к приемке в эксплуатацию ангар арочного типа, расположенный по адресу: Самара, <адрес> строительство
которого произведено на основании постановления от <дата> № Главы администрации <адрес> и в соответствии с разрешением на производство строительно-монтажных работ от <дата> № выданного Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля <адрес>.

При этом, в указанном Акте отсутствуют сведения о наименовании органа, назначившего комиссию и реквизиты приказа, решения, постановления или др. документа на основании которого сформирована указанная комиссия.

Из представленного заключения изготовленного 2016 году ООО «КОНСОЛЬ», следует, что в результате проведенного обследования, установлено, что по совокупности технических критериев здание «Арочный ангар», расположенное по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства.

Также судом установлено и подтверждено представленными документами, что в <дата> года на основании Постановления Главы Администрации <адрес> №
от <дата>, был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которого в период с сентября <дата> года под размещение базы Регионального общественного фонда «Река и Человек» был предоставлен в аренду земельный участок, площадью <...> га. (л.д. 12) На основании Постановления Администрации <адрес> от <дата> № «О предоставлении фонду «Река и Человек» в аренду без права выкупа, фактически занимаемого базой земельного участка» Региональному общественному фонду «Река и Человек» был отведен земельный участок площадью <...> га., расположенный в районе котельной автотранспортного предприятия № <адрес> <адрес>. (л.д. 13) <дата> Региональный общественный фонд «Река и Человек» направил в адрес Председателя городского экологического комитета обращение за исх. №, с просьбой согласовать установку 2-х временных ангаров для холодного хранения в зимний период лодок ДНД, моторов, необходимых материалов, оборудования для подводных работ (л.д. 14). <дата> между Региональным общественным фондом «Река и Человек» и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по поручению Администрации <адрес> был заключен договор аренды земельного участка площадью 0,5 га. без права выкупа сроком с 04.1994 года по 04.2004 года. Приказом Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Самара от <дата> № «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого водно-моторной базой, расположенного по адресу: река Сухая Самарка, в районе котельной «Самараавтотранс» в <адрес>, Региональному общественному фонду «Река и Человек» был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 4184 кв.м. <дата> председателем Регионального общественного фонда «Река и Человек» Шаповаловым И.И. в адрес Департамента имущественных отношений <адрес> было направлено письмо за исх. №, которым фонд не возражал об изъятии участка под ангаром и оформлении его Русанову А.И. Приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от <дата> № и договора аренды земельного участка от <дата>
№, фонду предоставлен в аренду земельный участок 4184 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Из пояснений представителя истца следует, что с момента приобретения вышеуказанного спорного объекта, относящегося к недвижимому имуществу, по настоящее время, Русанов А.И. владеет и пользуется указанным объектом, несет бремя содержания указанного недвижимого имущества.

Право требования истца на признание за ним права собственности на вышеуказанный объект вытекает из договора купли-продажи.

Стороны договора договор купли-продажи № А (Сооружения-Ангара-склада) от <дата>, не оспаривают, что свои обязательства по указанному договору выполнили.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994 г. N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и ст. 33 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть до 31 января 1998 года, применялся действовавший ранее порядок регистрации недвижимого имущества – в органах Бюро технической инвентаризации. Такая регистрация согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ признается юридически действительной.

Постановлением Правительства РФ от 01.11.1997 N 1378 «О мерах по реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определено, что до создания в субъектах Российской Федерации учреждений юстиции
по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним уполномоченными органами по государственной регистрации являются органы технической инвентаризации.

Таким образом, независимо от организационно-правовой формы, Бюро технической инвентаризации до создания специальных органов являлись органами, на которые государством были возложены властно-распорядительные функции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Следовательно, право собственности продавца и заключенный договор купли-продажи от <дата> года, подлежал регистрации в органах БТИ.

Поскольку спорный договор заключен после введения в действие части первой и второй Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязательную государственную регистрацию договоров купли-продажи недвижимости, но до момента введения в действие федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на него распространяются ранее действовавшие требования законодательства о форме сделки и порядке регистрации договора.

Согласно техническому паспорту изготовленному на <дата> ООО «Многофункциональный центр недвижимости» - тип объекта учета «здание» Арочный ангар, литера А, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <...> кв.м. Площадь застроенного участка <...> кв.м. Из указанного технического паспорта следует, что разрешение на строительство Арочного ангара не предъявлено.

На основании Постановления от <дата> № «О присвоении адреса зданию арочный ангар (внутренняя литера А), расположенному по <адрес> в ФИО3 <адрес>» постановлено: Присвоить зданию арочный ангар (внутренняя литера А, расположенному по <адрес>) следующий адрес: <адрес>. (п.1 указанного постановления) Считать недействительными адреса: <адрес>,
<адрес> ранее числившиеся за зданием арочный ангар
(внутренняя литера А) (п.п.1.1. указанного постановления).

Из выписки из реестра объектов капитального строения от <дата>
<адрес>, представленной Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», следует, что техническая инвентаризация и постановка на технический учет строений, расположенных на земельном участке согласно приложенному плану границ по адресу: <адрес>», не производилась. Правовая регистрация строений до <дата>
в бюро технической инвентаризации г. Самары не осуществлялась. Сведениями о собственнике не располагают.

При этом, сторонами процесса не оспаривается, что в Самарском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», отсутствую сведения о постановке на технический учет вышеуказанного спорного объекта до <дата>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства,
на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушении требований ст. 56 ГПК РФ сторонами процесса не представлены надлежащие документы подтверждающие право собственности продавца - ответчика Регионального общественного фонда «Река и Человек» на спорный объект – ангар, и надлежащие доказательства, подтверждающие ввод в эксплуатацию спорного объекта и постановки его на учет органах Бюро технической инвентаризации.

Поскольку в представленном истцом договоре купли-продажи указанная регистрация отсутствует, суд приходит к выводу о том, что спорный объект, подлежащий государственной регистрации, не был в установленном порядке зарегистрирован, а, следовательно, у истца отсутствуют права на указанный объект, подлежащий государственной регистрации.

Кроме того, материалы дела не содержат и истцом не представлено доказательств, подтверждающих уклонение ответчика от регистрации договора купли-продажи в регистрирующих органах с момента его заключения и до обращения истца в суд. Не представлен мотивированный отказ регистрирующего органа в регистрации за истцом права собственности на спорный объект.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Русанова А.И. к Региональному общественному фонду «Река и Человек» о признании сделки купли-продажи состоявшейся и признании права собственности на объект недвижимого имущества – Ангар, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2016 года.

Судья

Куйбышевского районного суда

г. Самары Р.Р. Гараева