Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1440/2014 ~ М-1447/2014 от 11.11.2014

Дело № 2-1440/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2014 года п. Шексна

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Колесникова Ю.Н.,

при секретаре Архиповой В.А.,

с участием:

истца Козыревой С.В., её представителя адвоката Тихомировой Л.С.,

представителя ответчика Зелянина И.А.,

представителя третьего лица Спириной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козыревой С.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шекснинском районе о признании незаконным отказа в назначении пенсии,

установил:

Козырева С.В. в исковом заявлении просит признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шекснинском районе (Решение № от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и обязать ответчика назначить указанную пенсию с даты подачи заявления о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный педагогический стаж периоды её работы учителем начальных классов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пионервожатой пионерского лагеря <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а так же времени нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и времени нахождения на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец мотивировала тем, что в спорные периоды она осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Полагает, что указанные периоды не включены ответчиком в её специальный стаж незаконно, с учётом данных периодов её педагогический стаж при обращении за назначением пенсии составлял 25 лет, что достаточно для положительного решения вопроса о назначении досрочной пенсии.

В судебном заседании истец Козырева С.В. уточнила исковые требования, отказалась от требования о зачёте в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просит назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В остальном исковые требования поддержала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении. Пояснила, что после подачи заявления о назначении пенсии продолжает осуществлять педагогическую деятельность в БУ СО ШМР «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Альтаир» в качестве социального педагога, что подтверждается справкой учреждения уточняющей особый характер работы.

Представитель Козыревой С.В. адвокат Тихомирова Л.С. уточнённые требования истца поддержала, считает их подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица на стороне истца БУ СО ШМР «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Альтаир» по доверенности Спирина И.А. считает требования истца обоснованными, просит удовлетворить.

Представитель третьего лица на стороне истца Управление образования Шекснинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещён надлежащим образом, в заявлении просит о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шекснинском районе по доверенности Зелянин И.А. исковые требования не признал, мотивируя доводами, изложенными в решении об отказе в назначении пенсии. Решение считает законным и обоснованным, просит в удовлетворении иска отказать. Пояснил, что при условии зачёта требуемых истцом периодов и с учётом специального стажа, который Козырева С.В. приобрела после подачи заявления о назначении пенсии, 25 лет педагогического стажа у неё имелось на ДД.ММ.ГГГГ.

Суд выслушал объяснения участвующих в деле лиц, исследовал материалы дела и приходит к следующему.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность..., утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 поименованы учреждения - общеобразовательные школы всех наименований, прогимназии и должность учителя.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность..., утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 периоды выполнявшейся с ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно и по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определённых настоящими Правилами.

Анализ трудовой деятельности Козыревой С.В. показывает, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов в <данные изъяты> которое с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ именовалось как <данные изъяты>

Пенсионным органом отказано во включении в специальный стаж Козыревой С.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как по данным персонифицированного учёта застрахованного лица в указанный период её учебная нагрузка составляла 0.90 ставки заработной платы.

Суд полагает необоснованным исключение указанного периода из специального стажа истца по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, в частности справкой Управления образования Шекснинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, что Козырева С.В. работала в начальной школе № в должности учителя начальных классов и согласно тарификации имела педагогическую нагрузку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объёме 18 недельных часов и 2 часа кружковой работы, то есть полную 20 часовую учебную нагрузку. Указанное обстоятельство подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9

Требования истца о зачёте в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Требуемые истцом к зачёту периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и семинарах подлежат включению в специальный стаж, поскольку являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, повышение квалификации является обязательным условием выполнения педагогической работы.

Рассматривая требования истца о включении в стаж периода работы в должности пионервожатой, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 12 статьи 30 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Согласно пункту 4 указанного Положения…, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Суд в силу действовавшего в тот период законодательства полагает включить работу пионервожатой в педагогический стаж Козыревой С.В. поскольку стаж её работы пионервожатой составляет менее 1/3 от необходимых 25 лет.

Судом установлено, что истец Козырева С.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имела специальный стаж работы 25 лет, следовательно, право на получение досрочной трудовой пенсии по старости по основанию подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Отказ в назначении ей пенсии является незаконным.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Козыревой С.В..

Отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шекснинском районе Вологодской области (Решение № от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Козыревой С.В. признать незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Козыревой С.В. досрочную трудовую пенсию по старости по основанию подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, с зачётом в специальный педагогический стаж периодов её работы учителем начальных классов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пионервожатой пионерского лагеря <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по 02.10.2009, с ДД.ММ.ГГГГ по 10.11.2009.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ю.Н. Колесников