Дело № 12-31/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Покровск 03 августа 2020 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Аммосовой С.М.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Сергеева С.А., его представителя по доверенности Чемякина А.П., начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Олекминскому и Хангаласскому районам Федеральной службы войск национальной гвардии РФ Анисимова А.А.,
рассмотрев жалобу Сергеева С.А. на постановление полицейского отделения лицензионно-разрешительной работы по Олекминскому и Хангаласскому районам Анисимова А.А. от 29 июня 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Сергеева Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением полицейского отделения лицензионно-разрешительной работы по Олекминскому и Хангаласскому районам Анисимова А.А. от 29 июня 2020г. Сергеев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Сергеев С.А. подал жалобу, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу, признать протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством. В обоснование требований указал, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что он был извещен о времени и месте рассмотрения дела. Рассмотрение дела об административном правонарушении в его отсутствие и при ненадлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела нарушают его конституционные права. В протоколе об административном правонарушении от 09 июня 2020г. отсутствуют сведения о том, какие именно правила им были нарушены. Все правила ношения оружия, установленные законодательством, в момент утраты оружия им неукоснительно были соблюдены. Ружья были утеряны в ходе транспортировки, а не ношения. Требования к транспортировке оружия установлены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 814 от 21 июля 1998г., которые были им выполнены в полном объеме.
В судебном заседании Сергеев С.А. поддержал жалобу, ссылаясь на доводы, указанные в ней, просит отменить постановление и прекратить производство по делу.
Представитель по доверенности Чемякин А.П. указал, что Сергеев С.А. не был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, постановление вынесено в его отсутствие, без разъяснения прав. В протоколе об административном правонарушении нет сведений о том, какие именно правила были нарушены Сергеевым С.А. Просит отменить постановление от 29 июня 2020г., признать протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством и прекратить производство по делу.
Начальник отделения лицензионно-разрешительной работы по Олекминскому и Хангаласскому районам Федеральной службы войск национальной гвардии РФ Анисимов А.А. жалобу не поддержал, считает постановление законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, указал, что в связи с эпидемиологической обстановкой в стране, постановление в отношении Сергеева С.А. было вынесено без его участия.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 09 июня 2020г. в 11 час 20 мин в здании по адресу ул. Орджоникидзе, д.58 г.Покровск был выявлен факт нарушения Сергеевым С.А. правил ношения охотничьего огнестрельного ружья <данные изъяты> и охотничьего огнестрельного ружья <данные изъяты>.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении 44№245885/907/51 от 09 июня 2020г., копиями разрешений №, №, рапортом УУП ОМВД России по Хангаласскому району ФИО1, постановлением по делу об административном правонарушении №83013/100 от 29 июня 2020г.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление об административном правонарушении вынесено с нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Так, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Вопреки требованиям статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении не имеется сведений об извещении и явке лица, в отношении которого выносится постановление по делу об административном правонарушении, а также не выяснены причины неявки указанного лица.
Кроме того, в соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
Однако, в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не имеется сведений о том, при каких обстоятельствах было совершено административное правонарушение и какие именно Правила хранения, ношения или уничтожения оружия были нарушены действиями Сергеева С.А., отсутствует мотивированное решение по делу.
При таких обстоятельствах постановление полицейского отделения лицензионно-разрешительной работы по Олекминскому и Хангаласскому районам Анисимова А.А. от 29 июня 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении Сергеева С.А. нельзя признать законным.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление полицейского отделения лицензионно-разрешительной работы по Олекминскому и Хангаласскому районам Анисимова А.А. от 29 июня 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Сергеева Сергея Александровича, 07 марта 1981 года рождения, – отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: С.М. Аммосова