Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-47/2013 ~ М-42/2013 от 27.02.2013

Дело № 2-47/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2013 года село Кемля

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ежовой Е.В., при секретаре судебного заседания Николаевой Ю.Н.,

с участием истца Сидорова А.М.,

представителя ответчика: Леушкина А.В., действующего на основании доверенности от 18.03.2013 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сидорова Александра А.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Сидоров А.М. обратился в суд с иском к ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, обосновав исковые требования следующим.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В п. 2 ст. 27 указанного закона закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных основаниях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 Списка № 2 раздела (XXXIII код 23200000-13786), право на досрочную трудовую пенсию имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в т.ч. занятом на удалении золы.

При этом гражданам, имеющим не менее половины требуемого абзацем 1 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 (мужчины - не менее 6 лет и 3 месяцев, женщины - не менее 5 лет), трудовая пенсия по старости назначается в таком порядке: мужчинам с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, а женщинам за каждые 2 года такой работы. Страховой стаж при этом должен составлять соответственно 25 и 20 лет.

Проработав кочегаром в Государственно - колхозном санатории-профилактории «Алатырь» с 29.01.1979 г. по 25.04.1991 г. и имея стаж работы, необходимый для назначения вышеуказанной пенсии при страховом стаже не менее 25 лет, достигнув 56 -летнего возраста, истец считает, что относится к кругу лиц, имеющих право на досрочную пенсию.

Однако решением начальника ГУ Управления ПФР РФ в Ичалковском муниципальном районе РМ _. в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан ему отказано в досрочном назначении пенсии по той причине, что период работы с 29.01.1979г. по 25.04.1991г. в качестве кочегара не может быть засчитан в льготный специальный стаж, поскольку не представлено документов, подтверждающих постоянную занятость на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце).

С указанным решением истец не согласен, считает его не соответствующим законодательству РФ.

Так, согласно сведениям о работе в трудовой книжке, он работал кочегаром в Государственно-колхозном санатории-профилактории «Алатырь» с 29.01.1979 г. по 25.04.1991 г.

Была ли предусмотрена Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек необходимость в обязательном порядке указывать, на каком виде топлива работали котельные, которые он обслуживал, ему неизвестно. К тому же ознакомление с этой инструкцией, как и в целом с делопроизводством, в его обязанности не входило.

Режим работы был непрерывным в течение всей рабочей смены - по 12 часов, по двое, в режиме полной рабочей недели. Котельная работала на твердом топливе - угле и сланце круглый год. Работа производилась на котлах марки Е-1 - 9Р-2 и Е-1,0-9М. Выполняли большой объем работы: вручную грузили уголь, перегружали его в топку котла, следили за прогоранием, убирали шлак и золу.

Являясь автономным источником, котельная не только обеспечивала теплом корпуса санатория в отопительный сезон, но и круглогодично снабжала горячей водой все службы санатория (столовая, прачечная, комплекс водных процедур, мытье полов и т.д.).

Согласно акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения газифицирована котельная в санатории была в 1997 году.

Работа кочегара, которую истец выполнял, считается вредной. Профессиональными вредностями являются: повышенная температура в помещении, токсичные газы, недостаток кислорода, сажа, угольная и зольная пыль, тяжелый физический труд.

Предоставить сведения, подтверждающие работу котельной в государственно-колхозном санатории -профилактории «Алатырь» на угле, не имеется возможности, так как архив сохранился не в полном объеме. Согласно справке ОАО «Санаторий «Алатырь» (являющегося правопреемником), документация, связанная с функционированием котельной, принадлежащей на праве собственности ОАО «Санаторий «Алатырь» и работающей для обеспечения деятельности санатория, до момента ее газификации, не сохранилась.

Справкой о размере заработка за спорный период подтверждается, что заработную плату он получал практически ежемесячно, а не только в отопительный сезон.

Приказом _ подтверждено, что с 19.11.1979 г. работа котельной санатория была переведена на круглосуточный режим в связи с похолоданием. Это означает, что и до указанной даты котельная функционировала, только не на полную мощность.

Согласно приказу _ г. в целях соблюдения положения о труде и обеспечении бесперебойной работы котельной, всей системы канализации, электросети, по санаторию был установлен распорядок работы для кочегаров по 24 часа в сутки с предоставлением после дежурства одного дня отгула.

Приказом по санаторию _ г. на кочегаров была возложена обязанность по организации дежурства на отоплении ежедневно по два человека в течение двенадцати часов на растопке с предоставлением выходных дней через каждый день дежурства.

Ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые законные средства доказывания, предусмотренные нормами ГПК РФ. Так, в силу ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.

Согласно п. 13 Правил обращения за пенсией, назначением пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» и « О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 27.02.2002г. № 17/19 пб решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе принимаются территориальным органом ПФ РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. Истец полагает, что в его случае этого сделано не было.

Истец просит признать незаконным и отменить решение Управления ПФР _ года. Зачесть в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы в качестве кочегара с 29.01.1979 г. по 25.04.1991год в Государственно-колхозном санатории-профилактории «Алатырь»; обязать ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ичалковском районе РМ назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 27 ФЗ от 11.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения с заявлением о назначении пенсии — 20.12.2012 г

Истец Сидоров А.М. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия Леушкин А.В.. исковые требования не признал и суду пояснил, что истцом не были предоставлены документы, подтверждающие, что истец осуществлял работу на котлах, работающих на угле и сланце, в связи с чем время его работы в качестве кочегара в санатории –профилактории «Алатырь» не может быть зачтено в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Доказательств, опровергающих факт того, что Сидоров А.М. работал в государственно-колхозном санатории-профилактории «Алатырь» в должности кочегара на твердом топливе с 29.01.1979 года по 25.04.1991 года, занятость его полный рабочий день, круглогодично на работах, у Пенсионного фонда, нет.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законодательством. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законодательством.

Трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел ХХIII подраздел 23200000-13786, право на досрочную трудовую пенсию имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в т.ч. занятом на удалении золы

В соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, раздел ХХХII право на досрочную трудовую пенсию имеют кочегары производственных котельных и производственных печей.

В соответствии с п. 5 Разъяснений от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим днем, при этом, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться также время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что истец Сидоров А.М. в период с 29.01.1979 года по 25.04.1991 года работал кочегаром в государственно-колхозном санатории-профилактории «Алатырь».

При этом период работы с 17.04.1984 года по 15.09.1984 года не может быть зачтен стаж работы с тяжелыми условиями труда. Указание в приказе _ по государственно-колхозному санаторию-профилакторию «Алатырь» от 18 апреля 1984 года, на сохранение стажа работы не может быть принято, поскольку в указанный период Сидоров А.М. таких работ не выполнял. Период с 12 по 14 февраля 1991 года (отпуск без содержания) так же зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда не подлежит.

Между тем, на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда – 20.12.2012 года истец, с учетом снижения возраста, имел страховой стаж более 25 лет и необходимый (11 лет 9 мес. 25 дн.) стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Согласно протоколу заедания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан ГУ - Управление ПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия и решению _ Сидорову А.М. в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было отказано в связи с не предоставлением документов, подтверждающих постоянную занятость на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (л.д. 7-9).

Согласно ксерокопии трудовой книжки _, на имя Сидорова А.М. подтверждается, что Сидоров А.М. переведен в кочегары санатория «Алатырь» согласно приказу _ года, уволен с работы по собственному желанию согласно приказу _ года (л.д. 10-13).

Согласно справке от 17.08.2012 года ОАО «Санаторий «Алатырь» Сидоров А.М. получал заработную плату с января 1979 года по декабрь 1987 года, с января 1989 года по апрель 1991 года(л.д.14)

Согласно справке №22 от 22.01.2013 года государственно-колхозный санаторий-профилакторий «Алатырь» действительно преобразован в государственное учреждение «Санаторий «Алатырь» 28.10.1996 года на основании свидетельства о гос.регистрации предприятия _ года.

Государственное учреждение «Санаторий «Алатырь» преобразован в Открытое Акционерное общество «Санаторий «Алатырь» с 29.08.2003 года, согласно Устава. Основание: протокол заседания республиканской согласительной комиссии по преобразованию в акционерное общество кооперативно государственных (государственно кооперативных) предприятий, организаций и их объединений в агропромышленном комплексе _ года протокол _ собрания учредителей ОАО «Санаторий «Алатырь» от _ года.(л.д.15)

Согласно копии приказа _ года в связи с похолоданием работа котельной переведена на круглые сутки с 19.09.1979 года. (л.д.16).

Согласно копии приказа в целях соблюдения положений о труде и обеспечении бесперебойной работы котельной, всей системы канализации, работы всей системы электросети, по санаторию установить нижеследующий распорядок работы для технического обслуживания: для кочегаров в котельной по 24 часа в сутки с предоставлением после дежурства - день отгула (л.д.17).

Согласно копии приказа _ года дежурство кочегаров на отоплении организовано ежедневно по два человека, дежурство в течении 12 часов на растопке с предоставлением выходных дней через день (л.д.18).

Согласно копии приказа №_ года Сидоров А.М. назначен старшим кочегаром котельной (л.д.19).

Согласно справке _ года санатория «Алатырь» лицевые счета по начислению заработной платы за 1988 год не сохранились(л.д.20).

Согласно справке уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда Сидоров А.М. работал в государственно-колхозном санатории-профилактории «Алатырь в котельной кочегаром.

Занятость в работах: с 29.01.1979 года, приказ _ года, по 25.04.1991 года, приказ _ года.

Отпуска без сохранения заработной платы с 12.02.1991 года по 14.02.1991 год, приказ _ года.

Курсы повышения квалификации, учебные отпуска с 03.06.1983 по 25.06.1983 года, приказ _ года.

Прочие отвлечения от основной работы с 17.04.1984 года по 15.09.1984 года, приказ _ года. Основание выдачи справки: книги приказов по личному составу за 1979-1991 год.(л.д.21).

Согласно копии разрешения _ на подачу газа для промышленной эксплуатации газоиспользующих установок, руководителю АО «Мордовгаз» _ руководителю санатория «Алатырь» п.Смольный _. разрешается с 30 марта 1998 года подать газ для промышленной эксплуатации на водогрейные котлы У-1/9Г-3 шт. в котельной санатория «Алатырь», п.Смольный Ичалковского район Республики Мордовия. Основанием является отчет о проведении режимно-наладочных работ _, выполненных специализированной пуско-наладочной организацией АО «Агроспецмонтаж», г.Саранск.(л.д.22).

Согласно акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 18.11.1997 года предоставлена к приемке законченная строительством котельная санатория «Алатырь» с установкой ГРУ(л.д.23).

Согласно справке _ года санатория «Алатырь» документация, связанная с функционированием котельной до момента ее газификации не сохранилась(л.д.24).

Согласно справке _ года санатория «Алатырь» сообщает, что газовая котельная (до 1997 года работающая на твердом топливе-угле) принадлежащая на праве собственности ОАО «Санаторий «Алатырь» с 1978 года работает в непрерывном режиме(л.д.25)

Согласно дубликата удостоверения Сидоров А.М. прошел обучение по техническому обслуживанию агрегатов Е 1/9. Ему присвоена квалификация кочегар (л.д.34)

Согласно удостоверению №6 Сидоров А.М. от 24.11.1983 года с 15.09.1983 года по 24.11.1983 года обучался на курсах машинистов-кочегаров и ему присвоена квалификация машиниста (кочегара) котельной, первого разряда – присвоен 4 (четвертый) разряд (л.д.35)

Согласно ксерокопии паспорта _, _, значится Сидоров А.М., _ года рождения, уроженец дер_ Горьковской обл., зарегистрирован по адресу: _ (л.д. 36-37).

Согласно копии партийного билета _ на имя Сидорова А.М. следует, что истец ежемесячно получал заработную плату и платил членские взносы с июня 1982 года по апрель 1991 года.

Свидетель _, согласно протоколу судебного заседания от 19.03.2013 года суду пояснил, что работал кочегаром в санатории «Алатырь» с 1978 года. Уволился с работы в 1987 году. Сидоров уже работал в санатории водителем, потом перевелся в кочегары. Котельная топилась углем. Топили круглосуточно и круглогодично. Уголь завозился на машинах постоянно и летом, и зимой. Откуда именно привозили уголь, не знает. В начале его работы печи были универсальные, но обогревали они плохо. Потом печи заменили котлами, названия, которых он не помнит. Работали в котельной вчетвером. Некоторое время кочегарам давали молоко за вредность. На летний период в котельной оставались три - два кочегара. Кто-то из кочегаров уходил работать на другие работы, а зимой возвращались в котельную.Сидоров работал только кочегаром.

Свидетель _ в судебном заседании 19.03.2013 года пояснила, что работала в санатории «Алатырь» с марта 1978 года по 1988 год в должности старшей медицинской сестры. Сидоров вначале работал в санатории водителем автобуса. После рождения дочери, которая нуждалась в постоянном уходе, перевелся кочегаром и работал посменно. Котлы котельной топились углем. Уголь привозили из райтопа. Котельная работала не только зимой, но и летом. Цикл отпуска процедур был непрерывным. Горячая вода подавалась в санаторий и жилой дом, расположенный на территории санатория. Работая в санатории Сидорова, была председателем комитета народного контроля, в обязанности которого входило контролировать работу и расход угля. Составлялись акты на списание угля. По подсчетам выходило, что за смену -12 часов кочегары сжигали около 5 тонн угля. Уголь для отопления котлов они сами возили на тачках. Одно время кочегарам давали молоко за вредность, но это продлилось не более 2 лет, потом молоко выдавать перестали.

В период работы в санатории Сидорова переводили на работу в бригаду строителей на 3 месяца, но с условием сохранения стажа работы кочегаром.

Свидетель _ суду пояснил, что работал в санатории «Алатырь» в 80-х годах, отвечал за работу оборудования, в том числе и котельной. Сидоров работал кочегаром. В котельной первоначально стояли котлы универсалы, которые так же работали на угле, потом были установлены котлы Е1/9, которые так же работали на угле. Уголь закупали в райтопе и хранили возле котельной. Котельная работала круглогодично и круглосуточно.

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Давая в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценку доказательствам, исследованным в судебном заседании, исходя из их относимости, допустимости и достоверности как каждого доказательства в отдельности, а также, оценивая достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными, а доказательства, предоставленные суду достаточными для вынесения судом решения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела в периоды с 29 января 1979 г. по 16 апреля 1984 г., с 17 апреля 1984 г. по 15 сентября 1984 г., с 16 сентября 1984 г. по 11 февраля 1991 г., с 15 февраля 1991 г. по 25 апреля 1991 г. работал в должности кочегара на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не предоставлено доказательств занятости на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день, проверены судом, однако не нашли свое подтверждение.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что факт работы истца в спорный период в должности кочегара котельной, при этом он обслуживал котлы, работающие на твердом топливе (угле) подтверждается записями в его трудовой книжке, а также справкой работодателя, уточняющей характер работы, выписками приказов, актом приемки законченного строительством объекта, разрешением на подачу газа.

Кроме того, работа истца в течение полного рабочего дня и по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (уголь) подтверждается показаниями свидетелей, допрошенными в судебном заседании. При этом показания свидетелей не вызывают сомнений у суда, так как они последовательны, согласуются между собой, вследствие чего у суда нет оснований не доверять им.

Согласно п.3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального Закона от 24.07.2009 г. №213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовых функций.

Суд, при рассмотрении настоящего дела, свидетельскими показаниями не устанавливал особенности условий осуществления Сидоровым трудовой функции, поскольку отнесение должности истца к должностям, дающим право на досрочное назначение пенсии, подтверждено его трудовой книжкой и действующим законодательством. Вышеуказанными свидетельскими показаниями подтверждено лишь соответствие выполняемой истцом Сидоровым работы записям в трудовой книжке и факт занятости истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на назначение пенсии досрочно.

Гражданское процессуальное законодательство Российской Федерации в выборе способов доказывания данного факта стороны не ограничивает, допускается подтверждение указанных обстоятельств, в том числе показаниями свидетелей.

При рассмотрении данного дела суд принимает во внимание и то обстоятельство, что истец Сидоров по независящим от него причинам (не сохранность документов в организации), лишен возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие факт его работы по указанной должности в течение полного рабочего дня и факт работы котельной на твердом топливе, в связи, с чем приходит к выводу о том, что данное обстоятельство не может лишать его права на назначение пенсии.

Несмотря на отсутствие в справке о заработной плате на имя Сидорова А.М. сведений о заработке Сидорова А.М. в 1988 году (не сохранность лицевых счетов), суд полагает возможным включить указанный период в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку сведениями партийного билета, трудовой книжки и свидетельскими показаниями подтверждается факт работы истца в указанный период.

    Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производится отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и то, что прохождение специального обучения является обязательным условием выполнения работы кочегара котельной, период учебного отпуска с 03.06.1983 года по 25.06.1983 года также подлежит включению в специальный стаж.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж Сидорова А.М. для назначения трудовой пенсии по старости следующие периоды работ в качестве кочегара: 29 января 1979 года по 16 апреля 1984 года; с 16 сентября 1984 года по 11 февраля 1991 года; с 15 февраля 1991 года по 25 апреля 1991 года.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд, при этом, обеспечил сторонам равные условия в собирании и истребовании доказательств.

Так истцом суду были предоставлены доказательства работы его в качестве кочегара, по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе в течение полного рабочего дня, ответчиком же доказательств, опровергающих данный факт, представлено не было.

В соответствии со статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно материалам выплатного дела Сидоров А.М. _ года рождения обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением 20 декабря 2012 года. На момент обращения с заявлением, он имел более 25 лет страхового стажа и 11 лет 9 месяцев 25 дней льготного стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь предоставленных сторонами доказательств, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Сидорова А.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Признать решение _ года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть Сидорову А.М. в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы: с 29 января 1979 года по 16 апреля 1984 года; с 16 сентября 1984 года по 11 февраля 1991 года; с 15 февраля 1991 года по 25 апреля 1991 года и назначить Сидорову А.М. досрочную трудовую пенсию, начиная с 20 декабря 2012 года.

В остальной части иск Сидорова А.М. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 02 апреля 2013 года.

Пред-ий Ежова Е.В.