Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2376/2018 ~ М-822/2018 от 02.02.2018

Дело № 2-2376/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 09 » апреля 2018 года                                                            г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                         Мироновой Т.В.

        при секретаре                                                       Лопухове А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмина Андрея Николаевича к АО «Мособлгаз» о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

                                              УСТАНОВИЛ:

Истец Кузьмин А.Н., уточнив свои требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с исковыми требованиями к АО «Мособлгаз» о взыскании неустойки за нарушение сроков окончания работ по договору о подключении к сети газораспределения за период с 09.09.2017 по 22.03.2017 года в размере 432938,17 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 216469,09 руб., компенсации морального вреда в размере 70000 руб.. Также просил обязать ответчика осуществить фактическое присоединение сети газопотребления жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, на земельном участке с кадастровым номером №, к сети газораспределения на условиях, определенных договором о подключении № от 09.09.2016 и Техническими условиями № не позднее 18 дней, обратить решение в данной части к немедленному исполнению.

Исковые требования мотивированы тем, что с целью технологического присоединения жилого дома к сети газораспределения между сторонами был заключен договор № от 09.09.2016. Стоимость технологического присоединения составила 432938,17 руб., которая была оплачена истцом в полном объеме. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял 1 год со дня заключения договора, однако в нарушение принятых обязательств по договору, работы по осуществлению технологического присоединения в установленный договором срок ответчиком не выполнены. В связи с чем, истец, руководствуясь п. 5 ст. 28, ст. 13 и ст. 15 Закона N 2300-1 от 07.02.1992 г. "О защите прав потребителей", просил взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков выполнения работ, штраф и компенсацию причиненного морального вреда.

Определением суда от 09 апреля 2018 года производство по делу в части обязания ответчика осуществить фактическое присоединение сети газопотребления жилого дома к сети газораспределения было прекращено в связи с отказом истца от иска, поскольку данные требования ответчиком исполнены добровольно.

    Истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя А.А. Фокина, который на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представители АО «Мособлгаз» в судебное заседание явились, представили письменные возражения, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

    Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

    Судом первой установлено, что 09.09.2016 года между Кузьминым А.Н. и ГУП МО «Мособлгаз» (после реорганизации – АО «Мособлгаз») был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС на уч. с кадастровым номером №, к сети газораспределения в соответствии с Техническими условиями №.

Условиями договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год с момента заключения договора (п. 1.3).

Согласно Техническим условиям объект с газопотребляющим оборудованием мощностью 43кВт (расход газа 5 м3/ч) подлежал подключению к распределительному газопроводу высокого давления Р ? 0,6 МПа D-159, пределы изменения давления газа в сети газораспределения от 0,54 Мпа до 0,44 Мпа.

Плата за технологическое присоединение по договору составила 432938,17 руб. (п. 3.1).

Из материалов дела видно, что плата за технологическое присоединение была произведена истцом в полном объеме 28.09.2016 года (л.д. 11).

Срок исполнения обязательств ответчиком истек 08.09.2017 года.

Судом установлено, что обязательства по вышеуказанному договору были исполнены ответчиком только 22.03.2018 года.

Из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 421 закрепляет принцип свободы договора. Условия договора согласно указанной норме определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения признается публичным договором. В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации для публичных договоров Правительство Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, вправе издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Отношения по подключению объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулируются нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.

Согласно части 8 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила).

Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства. В пункте 2 Правил даны определения понятий "подключение", "исполнитель" и другие. В частности, подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения определяет совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. В соответствии с Правилами исполнитель - это газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

Согласно пунктам 59 - 60 Правил, подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В соответствии со статьей 62 Правил договор о присоединении к объектам газоснабжения (подключении) является публичным.

Подпунктом "и" пункта 83 названных Правил предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Кроме этого в п. 6.2 Договора о присоединении также предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору, виновная сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленную на дату заключения договора и общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

Таким образом, ответственность сторон за нарушение сроков исполнения обязательств по договору определена соглашением сторон в п. 6.2 договора, который полностью соответствует Правилам подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения и является существенным условием договора технологического присоединения.

Согласно разъяснений, данных в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Поскольку ответственность АО «Мособлгаз» в виде уплаты неустойки предусмотрена специальным законодательством, регулирующим правоотношения сторон, то оснований для взыскания неустойки по п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" не имеется.

Между тем, исходя из установленных обстоятельств дела, поскольку судом был установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору, суд считает что ответчик должен нести ответственность за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно на основании п. 83 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что с АО «Мособлгаз» подлежит взысканию неустойка за период с 09.09.2017 по 22.03.2018 года в размере 123465,30 руб., из расчета: (0,014х10,5%)х194х432938,17 руб.

Доказательств несоразмерности указанной суммы нарушенному обязательству ответчиком не представлено. Обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение принятого на себя обязательства по делу не установлено.

    В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

С учетом разъяснений, данных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", согласно которым при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Таким образом, при установлении нарушений судом прав истцов, как потребителей, законом презюмируется причинение последним ответчиком морального вреда.

Поскольку факт нарушения прав истца, как потребителя, нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, то в силу вышеприведенных норм права суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика и другие заслуживающие внимания обстоятельства, определяет размер компенсации в размере 3000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не были выполнены взятые на себя обязательства по договору, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", определив его размер в сумме 63232,65 руб., из расчета: (123465,30 руб. (неустойка) + 3000 руб. (компенсация морального вреда)) x 50%.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, размер которой от удовлетворенной части исковых требований составляет 3669 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Исковые требования Кузьмина Андрея Николаевича к АО «Мособлгаз» о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

       Взыскать с АО «Мособлгаз» в пользу Кузьмина Андрея Николаевича неустойку в размере 123465,30 руб., в счет компенсации морального вреда 3000 руб., штраф в размере 63232,65 руб., а всего взыскать 189697 (Сто восемьдесят девять тысяч шестьсот девяносто семь) рублей 95 копеек.

       В удовлетворении остальной части требований - отказать.

       Взыскать с АО «Мособлгаз» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3669 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

       Федеральный судья:                                                       Миронова Т.В.