Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-270/2015 ~ М-18/2015 от 12.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара 17 февраля 2015 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.А.,

с участием представителя истца – Бородиной Е.А.,

при секретаре Бежиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Черепанова СН к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Черепанов С.Н. обратился в суд к Министерству имущественных отношений Самарской области с требованием о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 727,00 кв. м. В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением Главы г. Самары № от <дата> была создана межведомственная комиссия по товариществу «Возрождение». Решением указанной комиссии фактически занимаемые гражданами земельные участки в урочище «Нижние Дойки» - бывшая свалка Красноглинского района – были предоставлены под дачи СДТ «Возрождение» в аренду с последующей передачей в собственность. Согласно решению межведомственной комиссии и на основании заявлений граждан Постановлением главы г. Самара № от <дата> земельные участки были предоставлены гражданам в аренду с правом переоформления в собственность. Следовательно, СДТ «Возрождение» и его членам было предоставлено право на приобретение в собственность на безвозмездной основе земельных участков в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. СДТ «Возрождение» было реорганизовано путем преобразования в НСД и ОТ «Красная Поляна». К членам НСД и ОТ «Красная Поляна» перешли все права и обязанности членов СДТ «Возрождение», в том числе и право приобретения в собственность земельных участков, расположенных в <адрес> Он с <дата> года является членом НСД и ОТ «Красная Поляна». Для индивидуализации переданного дачного участка истцом было проведено межевание земельного участка и составлена схема его расположения с согласованием его границ. <дата> он обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении фактически занимаемого им земельного участка в собственность, однако в предоставлении испрашиваемого земельного участка ему было отказано и весь пакет предоставленных документов, возвращен, поскольку часть спорного земельного участка расположена на территории общего пользования, то есть за красными линиями. С данным отказом истец не согласен, так как красные линии были нанесены в 2001 году, то есть значительно позже передачи ему в 1996 году земельного участка, следовательно, не могут служить основанием к ограничению его прав на земельный участок, которым он фактически пользуется. Таким образом, считает, что регистрация права собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке невозможна, в связи с чем он и вынужден обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

В судебном заседании представитель истца Черепанова С.Н. – Бородина Е.А., заявленные исковые требования полностью поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, дала пояснения, аналогичные указанным в описательной части решения.

Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которого возражал против удовлетворения заявленных Черепановым С.Н. исковых требований, одновременно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – председатель НСД и ОТ «Красная Поляна» на основании учредительных документов Кикина Е.А., в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения иска не возражала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля КСВ показал суду, что с истцом Черепановым С.Н. он знаком на протяжении длительного времени, они являются соседями по дачным участкам. Пояснил, что земельные участки в урочище «Нижние Дойки» НСД и ОТ «Красная Поляна» (ранее было СДТ «Возрождение») им предоставлялись от завода на котором они работали в <дата> году и с того времени они пользуются предоставленными земельными участками. Ему известно, что земельный участок, которым пользуется Черепанов С.Н. огорожен с момента его предоставления, границы его не изменялись, споров по границам земельного участка у Черепованова С.Н. никогда не было.

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетеля КСВ, исследовав и проверив материалы дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, полагает, что исковые требования Черепанова С.Н. о признании права собственности на земельный участок являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Статьей 55 части 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 2 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" после утверждения проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам такого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из материалов дела следует, что Актом технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от <дата> был осмотрен земельный участок площадью 14,2 га (бывшая свалка, прилегающая к кварталу 92 лесничества Куйбышевского лесхоза) подлежащий отводу Куйбышевскому моторному заводу в постоянное пользование под коллективное садоводство. На основании данного Акта была составлена схема испрашиваемого земельного участка.

Согласно вышеуказанного Акта технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу от <дата> Решением исполкома Красноглинского районного Совета народных депутатов г. Самары от <дата> № для предотвращения самовольного захвата земли и наведения порядка на территории бывшей свалки в районе дачного массива «Нижние Дойки» было принято решение ходатайствовать перед исполкомом Самарского городского Совета народных депутатов об отводе Куйбышевскому моторному заводу земельного участка, площадью 14,2 га, под коллективное садоводство на территории бывшей свалки, прилегающей к кварталу <адрес>.

На основании вышеуказанных документов, на предприятии СГНПП «Труд» было организовано Садоводческое товарищество «Возрождение», что подтверждается п.2 типового Устава СТ «Возрождение», утвержденного решением Президиума профкома СГНПП «Труд» от <дата> № 171.

Из материалов дела следует, что протоколом профсоюзного комитета Самарского государственного научно-производственного предприятия «Труд» от <дата> № были согласованы списки садоводов <адрес> по состоянию на <дата> г., в которых пользователем участка № по улице № указан Черепанов С.Н. Пунктом вторым данного протокола было постановлено: просить Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Агрова П.С. выдать решение городской Администрации об отводе земельного участка на бывшей городской свалке площадью 17,95 га садоводческому товариществу «Возрождение».

Несмотря на вышеуказанные обстоятельства, надлежащим образом оформленных уполномоченными органами документов об отводе Куйбышевскому моторному заводу испрашиваемого земельного участка площадью 14,2 га на период 1993 год издано не было.

В связи с чем Постановлением Главы города Самара от <дата> за № на основании обращения СТ «Возраждение» была создана Межведомственная комиссия по товариществу «Возраждение», которой было поручено с выездом на место рассмотреть материалы по территории, занятой данным товариществом и принять решение о возможности и порядке передачи этих участков в собственность, об их целевом назначении.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ).

<дата> на основании Решения вышеуказанной Межведомственной комиссии Садовому товариществу «Возрождение» были предоставлены в аренду сроком на 4 года с последующей передачей автоматически в собственность фактически занимаемые земельные участки под дачи в урочище «Нижние Дойки» на бывшей городской свалке Красноглинского района с освобождением от арендной платы и земельного налога сроком на 10 лет. Согласно п.2 указанного решения Комитет по земельным ресурсам и землеустройству был обязан оформить выдачу соответствующих документов членам СТ «Возрождение».

В соответствии с п.1 Постановления Главы города Самары от <дата> за № «О предоставлении гражданам в аренду фактически занимаемых земельных участков в Красноглинском районе», гражданам под огороды в аренду на 3 года с правом переоформления в собственность, в соответствии с действующим законодательством (за плату или бесплатно при наличии льгот) после проведения рекультивации земель или по истечению срока аренды с освобождением от платежей за землю сроком на 10 лет, были предоставлены фактически занимаемые земельные участки в Красноглинском районе согласно приложению.

Пунктом 4 указанного Постановления Главы города Самары от <дата> № закреплялось право граждан, получивших земельные участки в соответствии с п. 1 данного Постановления, переоформить их в собственность после заключения договоров купли-продажи с Городским фондом имущества с освобождением от платы, зачисляемой в городской бюджет, Фонду имущества, Комитету по управлению имуществом, Управлению главного архитектора, с изменением целевого назначения участков под садоводство.

Согласно п. 5 указанного Постановления, Департамент по экономике и финансам обязан был решить вопрос в Губернской Думе по освобождению указанных граждан от платы, зачисляемой в областной бюджет при выкупе земельных участков.

Из материалов дела следует, что в связи с поступившими заявлениями граждан, на основании решения Межведомственной комиссии от <дата> № и действующего земельного законодательства, Постановлением Главы города Самара от <дата> № приложение к Постановлению Главы города от <дата> № было дополнено списком членов товарищества «Возрождение», имеющих право на получение земельных участков, согласно приложению. В соответствии с данным приложением, истец Черепанов С.Н. указан в п.12 Списка граждан, имеющих право на получение земельных участков под огород в аренду сроком на 2 года с последующей передачей в собственность и освобождением от платежей за землю сроком на 10 лет в СДТ «Возрождение». Адрес земельного участка истца указан: <адрес>; площадь земельного участка – 741,50 кв.м.

Таким образом, вышеуказанными Постановлениями Главы города Самары от <дата> № и от <дата> №, предусматривалась автоматическая передача в собственность бесплатно фактически занимаемых земельных участков гражданам, указанным в приложениях к данным Постановлениям, принятым в пределах компетенции органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствующим требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления. При этом, суд учитывает, что перечисленные выше решения в настоящее время никем не оспорены и недействительными не признаны.

В материалах дела имеется справка от <дата> года, выданная председателем СТ «Возраждение», согласно которой Черепанов С.Н. как член СТ произвел рекультивацию выделенного ему земельного участка № по улице 29. Рекультивация участка произведена в соответствии с санитарным предписанием, с требованием о проведении ежегодных лабораторных исследований.

Во исполнение Постановления Главы города Самара от <дата> №, между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары, с одной стороны, и истцом Черепановым С.Н. с другой стороны, <дата> был заключен договор аренды № земельного участка площадью 741,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного под садоводство на срок с <дата> по <дата> г.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из архива правоустанавливающих документов по состоянию 1992-1998 г., предоставленными Управлением Росреестра по Самарской области.

Судом установлено, что на момент предоставления истцу земельного участка в аренду, границы земельного участка были установлены и определены на местности, что подтверждается генеральным планом границ территории СДТ «Возражение», утвержденным Главным архитектором <адрес> в 1993 г., из которого следует, что земельный участок, предоставленный Черепанову С.Н., изначально находился в границах СДТ и ему был присвоен номер №.

При рассмотрении дела суд также учитывает, что по истечении срока аренды данный договор не перезаключался, истец до настоящего времени пользуется спорным земельным участком по назначению, земельный участок у Черепанова С.Н. не изымался, требований об изъятии участка не предъявлялось.

Постановлением Конституционного суда РФ от 13.12.2001 года № 16-П " По делу о проверки конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы " Об основах платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской, установлено право граждан продолжить пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом не исключалось как автоматическое изменением титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.

В соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции ФЗ от 30. 06. 2006 г. № 93-ФЗ) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); и иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный участок.

В соответствии с п. 9 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ»: государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что у Черепанова С.Н. возникло правомерное пользование спорным земельным участком, расположенным в границах отведенной СТ «Возрождение» земли, следовательно, с учетом вышеуказанных Постановлений Главы г.о. Самара у него возникло право на оформление в собственность спорного земельного участка бесплатно.

При разрешении данного спора, суд учитывает, что право владения истцом спорным земельным участком ни кем не оспаривается, требований освобождении спорного земельного участка ни кем не заявлено.

В судебном заседании установлено, что НСД и ОТ «Красная Поляна» является правопреемником СТ (СДТ) «Возрождение» созданного при Самарском Государственном Научно – Производственном Предприятии «Труд», утвержденного решением Президиума профкома СГНПП «Труд» от <дата> № и на основании решения Исполнительного комитета Красноглинского районного Совета народных депутатов г. Самары от <дата> № 178. Данные обстоятельства подтверждаются изменениями внесенными в п. 14.2 Устава НСД и ОТ «Красная Поляна», которые были зарегистрированы в ИФНС Красноглинского района г. Самары <дата> г.

<дата> ООО «ЦГС Геоцентр», по заявлению Черепанова С.Н., были выполнены работы по межеванию спорного земельного участка, в результате чего были уточнены границы и координаты угловых точек земельного участка, которые были согласованы со смежными землепользователями, о чём был составлен акт установления и согласования границ земельного участка. Площадь земельного участка была уточнена и составила 727,00 кв.м, что подтверждается планом границ земельного участка №, принадлежащего Черепанову С.Н.

<дата> истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка площадью 727,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под садоводство. Однако, <дата> истцу было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка по тем основаниям, что согласно сведений из Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от <дата> №, часть спорного земельного участка расположена на территории общего пользования и в соответствии с п.12 ст. 85 Земельного кодекса РФ этот земельный участок (его часть) не подлежит приватизации.

Однако, указанные обстоятельства, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку красные линии нанесены гораздо позже предоставления истцу спорного земельного участка, в то есть в 2001 году. До указанного времени сведений о наличии ограничений спорного земельного участка не имелось, о чем свидетельствует план землепользования, согласованный горкомземом в 1996 году.

Кроме того, согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно -кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Пунктом 3.3 Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ, принятой постановлением Госстроя РФ от 06.04.1998 г. № 18-30, установлено, что красные линии – это границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях.

Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ земельные территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуются неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В силу положений п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно п.1 ст. 262 Гражданского кодекса РФ под земельными участками общего пользования понимается незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. При этом любое лицо может пройти через земельный участок, если он не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, и это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику. Возведение в установленном порядке на земельном участке строения или сооружения исключает его общедоступность, которая является обязательным признаком земель общего пользования.

Судом установлено, что спорный земельный участок с момента предоставления был огорожен, его границы сформировались, спора о границах земельного участка со смежными землепользователями не имеется, красные линии на момент предоставления земельного участка отсутствовали, объектов общего пользования на нем расположено не было и в настоящее время также не имеется.

Указанные обстоятельства исключают общедоступность использования спорного земельного участка, которая является обязательным признаком земель общего пользования. Следовательно, испрашиваемый земельный участок не может относиться к территории общего пользования, поскольку им не может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь положениями п. 2.1, 9.1, п. 10, ст. 3, п. 2 ст. 3.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ и ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Черепанова С.Н., поскольку факт его принятия в члены СТ «Возрождение» (в последующем НСД и ОТ «Красная Поляна») и нахождение в его пользовании земельного участка № в данном товариществе нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а поскольку спорный земельный участок был закреплен в пользование Черепанова С.Н. как члена СТ «Возрождения» до введения в действие Земельного кодекса РФ, то в силу ст. 28 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", он имеет право приобрести участок № 36, находящийся в границах НСД и ОТ «Красная Поляна», в собственность бесплатно.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. ст. 11, 12 Земельного кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.7 абз.2 ст. 36 ЗК РФ месторасположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Согласно плану границ земельного участка, в фактическом пользовании Черепанова С.Н. находится земельный участок площадью 727,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка на местности. Границы земельного участка согласованы с правообладателями соседних земельных участков, что подтверждается актом согласования.

Согласно сведениям из Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области № от <дата> и № от <дата> года, земельный участок по адресу: <адрес> к землям лесного фонда, а также к лесным участкам иных категорий не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

В соответствии со сведениями ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ спорного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН на выявлено.

Согласно справке председателя НСД и ОТ «Красная Поляна» Черепанов С.Н. является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 727,00 кв.м. НСД и ОТ «Красная поляна» является правопреемником СДТ «Возрождение», созданного при Самарском Государственном Найчно-Производственном Предприятии «Труд» утвержденным решением президиума профкома СГНПП «Труд» от <дата> за № и на основании решения исполнительного комитета Красноглинского районного совета народных депутатов г.Самары за № от <дата> членом некоммерческого садово-дачного и огороднического товарищества «Красная поляна». Указанный земельный участок используется по назначению с момента основания. Задолженности по взносам и услугам нет.

По сведениям, предоставленным Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара, в соответствии с Генеральным планом городского округа Самара, спорный земельный участок по адресу: <адрес> расположен в зоне природных ландшафтов, по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61.

Однако суд считает, что действующие правила застройки и землепользования в городе Самара № от <дата> были приняты без учета постановления Главы города Самары от <дата> о предоставлении гражданам в аренду фактически занимаемых земельных участков в Красноглинском районе с последующим их оформлением в собственность, которым спорный земельный участок уже был отведен под садоводство, истец Черепанов С.Н. пользуется данным земельным участком с момента его отвода. Использование спорного земельного участка истцом соответствует его отводу в <дата>.

По данным Управления Росреестра по Самарской области сведения о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> – отсутствует.

Оценив в совокупности установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Черепанова С.Н., поскольку спорный земельный участок был предоставлен истцу на законных основаниях, участок свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует, в настоящее время участок сформирован, границы его с соседними землепользователями согласованы, препятствий для оформления спорного земельного участка в собственность, предусмотренных действующим законодательством, не имеется.

Доводы представителя Министерства имущественных отношений Самарской области, изложенные в отзыве на исковое заявление, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергаются доказательствами, представленными истцом, не доверять которым у суда нет оснований.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 указанного Федерального закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Черепанова СН - удовлетворить.

Признать за Черепановым СН право собственности на земельный участок площадью 727,0 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием под садоводство, согласно каталогу координат, подготовленному ООО «ЦГС Геоцентр»:

Назв. точки	Координаты		Дирекционный угол	Длина_м
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 20.02.2015 года.

Председательствующий О.А. Ермакова