Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-304/2013 (2-4999/2012;) ~ М-5565/2012 от 25.12.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гор. Сызрань 5 февраля 2013 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Левиной С.А.

при секретаре Марукян Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-304/13 по иску Администрации городского округа ул. ХХХ к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Сызрань обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, ссылаясь на то, что **.**.**** г. муниципальным образованием городской округ Сызрань был заключен с ФИО2 договор №00 аренды земельного участка, площадью 7669 кв.м., кадастровый номер №00, местоположение: ул. ХХХ, в центральном районе города, у речного порта под размещение площадки для практического обучения вождению водителей. На основании соглашения от **.**.**** г. о переуступке прав и обязанностей по договору №00 аренды земельного участка от **.**.**** г., заключенного между ФИО2 и ФИО8, права и обязанности по договору аренды земельного участка перешли к ответчику. Согласно п. 1.3. данного соглашения, новый арендатор с даты подписания настоящего соглашения принимает на себя в полном объеме права и обязанности, принятые арендатором согласно договору №00 аренды земельного участка от **.**.**** г. **.**.**** г. Комитетом имущественных отношений Администрации г.о.Сызрань было проведено обследование земельного участка с КН №00 на предмет соблюдения условий договора, о чем составлен соответствующий акт. В ходе обследования было выявлено, что на земельном участке расположен капитальный объект -эстакада, что противоречит п. 1.3. договора аренды земельного участка. Согласно пункту 1.3. договора, арендатор не вправе возводить на участке здания, сооружения и иные объекты недвижимого имущества. На основании п.4.1. договора аренды земельного участка, арендодатель имеет право расторгнуть настоящий договор в случае нарушения арендатором существенных условий договора, направив не менее чем за 20 календарных дней уведомление арендатору о намерении расторгнуть договор с указанием причин расторжения. Уведомление о расторжении договора аренды земельного участка с **.**.**** г. было направлено ответчику письмом Комитета имущественных отношений от **.**.**** г. исх. №00. Согласно пункту 2.2. договора аренды земельного участка, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 2.1 договора суммы до истечения десятого дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал не позднее 25 ноября текущего года. В нарушение данного пункта договора аренды земельного участка, арендная плата оплачивалась несвоевременно в 2009 году (за 2, 3 и 4-й квартал), в 2011 году (за 2, 3 и 4-й квартал), в 2012 году (за 1 и 4-й квартал). Просят расторгнуть с ответчиком вышеуказанный договор аренды земельного участка.

В судебном заседании представитель Администрации г.о.Сызрань ФИО4 исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше, дополнила, что задолженность по арендной плате за 4 квартал 2012г. ответчиком погашена. Согласно техническому паспорту эстакада – это капитальное строение.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании иск не признал, показал, что он является добросовестным арендатором, эстакаду оборудовала ФИО2, она относится к движимому имуществу, т.к. в любое время ее можно переставить, она не имеет фундамента, прочно не связана с землей, под эстакадой лежат блоки, чтобы эстакада не прогибалась. Договор переуступки прав заключен с **.**.**** г., задолженности по арендной плате за 4 квартал 2012г. у него образовалась в связи с ошибкой бухгалтера, в настоящее время задолженность погашена. В 2010г. прокурор г. Сызрани обращался с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки. В ходе рассмотрения данного дела представитель Комитета имущественных отношений давал заключение, что эстакада не является капитальным строением, в связи с чем, прокурор от иска отказался, дело было прекращено. У него имеется 2 заключение экспертных организаций, что данное строение не относится к капитальным строениям.

Допрошенный в качестве специалиста – сотрудник отделения по г. Сызрани Самарского филиала ФГКП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» ФИО5 показал, что он составлял технический паспорт на эстакаду по муниципальному контракту. Данное сооружение имеет основание – асфальтовое покрытие, опоры из силикатного кирпича, на них лежат железобетонные плиты. При укладке кирпичей использовался цементный раствор. На его взгляд, перемещение эстакады без несоразмерных затрат, потери качества не возможно, а асфальт прочно связан с землей.

Суд, заслушав объяснения сторон, специалиста, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №00, находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что **.**.**** г. муниципальным образованием городской округ Сызрань в лице руководителя Комитета имущественных отношений ФИО6 был заключен с ФИО2 договор №00 аренды земельного участка, площадью 7669 кв.м., кадастровый номер №00, местоположение: ул. ХХХ, в центральном районе города, у речного порта под размещение площадки для практического обучения вождению водителей сроком на 5 лет. На основании данного договора был составлен акт приема-передачи вышеуказанного земельного участка, подписанный сторонам договора.

Согласно пункту 1.3. договора аренды, арендатор не вправе возводить на участке здания, сооружения и иные объекты недвижимого имущества. Согласно пункту 2.2. договора аренды земельного участка, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 2.1 договора суммы до истечения десятого дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал не позднее 25 ноября текущего года.

На основании п.4.1. договора аренды земельного участка, арендодатель имеет право расторгнуть настоящий договор в случае нарушения арендатором существенных условий договора, направив не менее чем за 20 календарных дней уведомление арендатору о намерении расторгнуть договор с указанием причин расторжения, а также в случае, если Арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

На основании соглашения от **.**.**** г. о переуступке прав и обязанностей по договору №00 аренды земельного участка от **.**.**** г., заключенного между ФИО2 и ФИО8, права и обязанности по договору аренды земельного участка перешли к ФИО8, о чем составлен соответствующий акт приема-передачи земельного участка от **.**.**** г.

Согласно п. 1.3 данного соглашения, новый арендатор с даты подписания настоящего соглашения принимает на себя в полном объеме права и обязанности, принятые арендатором согласно договору №00 аренды земельного участка от **.**.**** г.

Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань не возражал против передачи ответчику прав и обязанностей по вышеуказанному договору, что подтверждается письмом от **.**.**** г. №00.

**.**.**** г. ведущим специалистом земельного отдела Комитета имущественных отношений Администрации г.о.Сызрань проведено обследование вышеуказанного земельного участка. В ходе обследования выявлено, что на земельном участке расположена эстакада, о чем составлен соответствующий акт от **.**.**** г., согласно которому данный объект относится к капитальному строению.

Комитетом имущественных отношений Администрации г.о.Сызрань направлено уведомление от **.**.**** г. ФИО8 о расторжении договора аренды земельного участка с **.**.**** г.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются договором аренды земельного участка № **.**.**** г. №00, кадастровым паспортом земельного участка от **.**.**** г., соглашением от **.**.**** г. о переуступке прав и обязанностей по договору №00 аренды земельного участка от **.**.**** г., актом приема-передачи земельного участка от **.**.**** г., уведомлением от **.**.**** г., сообщением от **.**.**** г., уведомлением от **.**.**** г., актом обследования земельного участка от **.**.**** г., фототаблицей от **.**.**** г., дополнительным соглашением от **.**.**** г., актом приема-передачи земельного участка от **.**.**** г., протоколами заседания Комиссии по урегулированию споров КИО Администрации г.о.Сызрань от **.**.**** г., от **.**.**** г., техническим паспортом от **.**.**** г., объяснениями сторон в судебном заседании.

В силу ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В силу п.10 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Таким образом, из вышеизложенных норм закона следует, что для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил. Покрытие из асфальта и других твердых материалов обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится.

В материалах дела имеется сообщение ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» СО СФ от **.**.**** г. №00, согласно которого элемент «наклонный участок (горка)» размером 4м*18м, расположенный по адресу: ул. ХХХ, центральный район города, у речного порта является движимым имуществом.

Согласно заключению ГУП ЦТИ Самарской области от **.**.**** г. на объект «площадка для практического обучения вождению водителей», расположенный адресу: гул. ХХХ, центральный район города, у речного порта, не относится к объектам капитального строительства, а является временным строением. Данный объект может рассматриваться как объект капитального строительства, только в том случае, если он создавался как такой объект, с целевым отведением земельного участка для сооружения на нем капитального строения.

Поскольку наклонный участок (горка), расположенный на земельном участке гул. ХХХ, центральный район города, у речного порта, не относится к объектам капитального строительства, а является временным строением, не имеет фундамента, прочно не связан с землей, что подтверждается фотографиями, заключениями от **.**.**** г. и **.**.**** г., объяснениями ответчика, земельный участок под строительство эстакады не отводился, то суд приходит к выводу о том, что эстакада является движимым имуществом.

Показания специалиста ФИО5 опровергаются вышеприведенными заключениями.

Кроме того, судом учитывается и то обстоятельство, что в 2010г. Прокурор г. Сызрани обращался с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки, в том числе асфальтового покрытия и эстакады. В рамках рассмотрения данного дела руководителем Комитета имущественных отношения Администрации г.о.Сызрань от **.**.**** г. №00 давалось заключение, что установленные на вышеуказанном земельном участке объекты не являются объектами капитального строительства, так как в соответствии с градостроительным кодексом РФ не обладают признаками объекта капитального строительства, то есть для их установки не требуется соблюдения градостроительных регламентов, получения разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. Данные заключения давались также представителями Администрации г.о. Сызрань и Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань, а также ими пояснялось, что асфальтовое покрытие существовало на момент передачи земельного участка ФИО2, которая лишь отремонтировала его. Определением Сызранского городского суда от **.**.**** г. производство по делу по иску прокурора г.Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о сносе самовольной постройки прекращено, в связи с отказом прокурора г.Сызрани от иска.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в нарушение данной нормы закона не представлено суду неоспоримых, допустимых и достаточных доказательств, что вышеуказанное сооружение – эстакада, является объектом капитального строительства.

Судом также установлено, что более двух раз подряд у ответчика задолженности по арендной плате не имелось, поскольку задолженность у него образовалась лишь за 4 квартал 2012г., которая в настоящее время погашена, что не оспорил представитель истца, ранее задолженность. имелась у ФИО2, однако, к ней с требованием о расторжении договора, истец не обращался.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования Администрации ул. ХХХ о расторжении договора №00 аренды земельного участка площадью 7669 кв.м. кадастровый номер №00 местоположением: ул. ХХХ, в центральном районе города, у речного порта под размещение площадки для практического обучения вождению водителей, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Администрации городского округа ул. ХХХ к ФИО1 о расторжении договора №00 аренды земельного участка площадью 7669 кв.м. кадастровый номер №00 местоположением: ул. ХХХ, в центральном районе города, у речного порта под размещение площадки для практического обучения вождению водителей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 15.02.13г.

Судья: Левина С.А.