Решение по делу № 2-3843/2012 ~ М-3805/2012 от 10.09.2012

Дело № 2-3843/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2012 года город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хасановой Г.Р.,

при секретаре Галяутдиновой Р.Ф.,

с участием представителя истца – Байбурина А.Х., действующего на основании нотариальной доверенности, зарегистрированной в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой И.Н. к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Васильева И.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г.Уфа о признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истица мотивировала свои исковые требования тем, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ она имеет право собственности на домовладение по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанным домовладением совместно с земельным участком истица и предшествующие собственники постоянно пользовались с ДД.ММ.ГГГГ, за земельный участок уплачивался земельный налог.

Также, на данный земельный участок с Администрацией г.Уфы с прежним собственником Ю.Е. был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица собрала полный пакет документов, необходимых для расторжения договора аренды и предоставления земельного участка в собственность, и ДД.ММ.ГГГГ подала соответствующее заявление в Администрацию городского округа г. Уфа на имя главы Администрации.

Однако, Администрация городского округа г.Уфа отказала истцу в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ указала, что данный земельный участок должен быть предоставлен за плату.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Байбурин А.Х. исковые требования поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель Администрации городского округа город Уфа по доверенности Шленкина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что истец может приобрести данный земельный участок в собственность за плату.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно с п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (в бессрочное) пользование, в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Право на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании, вытекает из п. 4 ст.3 Вводного закона. Кроме того, согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

В соответствии с п.5 ст. 20 Земельного кодекса РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования имеют право приобрести их в собственность.

Кроме того, в соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 сентября 2008г. № 4-В08-11, включенным в Бюллетень № 3 от 25.03.2009 г. «Собственник дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет право на получение этого земельного участка в собственность», а также: «судам при вынесении решения о предоставлении зарезервированного для государственных или муниципальных нужд земельного участка в собственность граждан, следует руководствоваться нормами ст. 36 Земельного Кодекса РФ».

Согласно п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п.5 ст.36 ЗК РФ заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст.20 ЗК РФ па праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические липа - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №25-П от 03.11.1998г. «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Как установлено Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).

Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 12.05.2005г. №187-0. из п.6 ст.36 ЗК РФ вытекает обязанность исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.29 ЗК РФ, подготовить проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направить его заинтересованному лицу - собственнику расположенного на этом участке здания, Пунктом «а» части 1 статьи 3 Федерального закона от 10 мая 2007г. N 69 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд» внесены изменения в Земельный кодекс РФ, согласно которым установление порядка резервирования земель, изъятия земельных участков, и том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд, относится к полномочиям Российской Федерации (ст. 9 Земельного кодекса РФ). Согласно части 4 статьи 70.1 Земельного кодекса РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством РФ.

Согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истица Васильева И.Н. является собственником жилого дома расположенного по адресу <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ

Старое домовладение принадлежало дочери истицы - Ю.Е., что подтверждается справкой из ГУП «БТИ» г.Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ

Семья истицы добросовестно и открыто пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, постоянно оплачивает налоги за пользование земельным участком. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. В целях приватизации данного земельного участка истица обратилась в Администрацию ГО г.Уфы с просьбой о предоставлении земельного участка в собственность. На свое обращение истица получила с мотивировкой, что рассмотрение просьбы о приобретении прав на земельный участок будет возможным при предоставлении соответствующего перечня документов. Собрав все необходимые документы истица обратилась МУ <данные изъяты>» ГО г.Уфы. На свое обращение истица получила с мотивировкой, что рассмотрение просьбы о приобретении прав на земельный участок будет возможным при предоставлении соответствующего перечня документов. Собрав все необходимые документы истица вновь обратилась МУ «<данные изъяты>» ГО г.Уфы и получила устный ответ, что предоставление земельного участка расположенного по адресу <адрес> предоставляется в собственность за плату. Истица с данным ответом не согласна.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных истицей документов видно, что данный земельный участок не является ограниченным в обороте, либо изъятым для государственных, либо муниципальных нужд, на основании представленных документов данный земельный участок свободен от каких-либо прав третьих лиц, строительство на данном земельном участке в ближайшие сроки не планируется.

Ответчиком каких-либо документов, подтверждающих законность отказа в предоставлении в собственность спорного земельного участка и существование ограничений в обороте данного земельного участка суду не представлено.

Кроме того, пользование земельным участком осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается годом постройки жилого дома, и решением Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой собственником строений, находящихся на земельном участке по <адрес>, являлась –Ю.Е. ( дочь истицы).

Таким образом, истица, как собственник домовладения, расположенного на указанном земельном участке по адресу: <адрес>, и пользователь земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ., имеет право однократно бесплатно приобрести указанный земельный участок в собственность.

Между соседями подписан акт согласования границ.

Признание права собственности на земельный участок за истицей не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с чем, исковые требования Васильевой И.Н. о признании права собственности на земельный участок являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 55-57, 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Васильевой И.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Васильевой И.Н. право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы в течение месяца.

Судья Г.Р. Хасанова Решение не вступило в законную силу.