Решения по делу № 12-216/2016 от 02.11.2016

Дело № 12-216/2016

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 22 декабря 2016 года

Судья Ковровского городского суда <адрес> Бубенина И.П., с участием представителя Государственной жилищной инспекции администрации <адрес> КН, действующего на основании доверенности, рассмотрев жалобу ООО «<данные изъяты>» на постановление мирового судьи судебного участка <№> <адрес> от <дата>г., в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

    

Постановлением мирового судьи судебного участка <№> <адрес> <дата>г. ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «<данные изъяты>» КН, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование жалобы заявитель указала, что при рассмотрении административного дела мировым судьей судебного участка <№> <адрес> нарушена территориальная подсудность, поскольку в соответствии с действующим законодательством местом рассмотрения дела является место нахождения, то есть регистрации общества – <адрес>. Указывает, что нарушение территориальной подсудности повлекло существенное нарушение прав Общества на защиту. Одновременно с этим, заявитель отмечает, что в постановлении мирового судьи не приведено достаточно доказательств, подтверждающих виновность Общества в инкриминируемом правонарушении, а также тот факт, что внеплановая проверка Государственной жилищной инспекцией администрации <адрес> проведена без согласования с прокуратурой, что также является недопустимым в данном случае.

Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель Государственной жилищной инспекции администрации <адрес> КН просило постановление мирового судьи судебного участка <№> <адрес> от <дата>г. оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит у следующему.

В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушениями лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Основанием для привлечения Общества к ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства нарушения Обществом «<данные изъяты>» лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

При рассмотрении дела, мировой судья судебного участка <№> <адрес> пришел к выводу о том, что объективную сторону рассматриваемого правонарушения составило противоправное бездействие, выразившееся в нарушении ООО «<данные изъяты>» соответствующих положений и правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, выявленных в ходе осмотра жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>.

Вместе с тем, при таких обстоятельствах, с судебным актом, вынесенным мировым судьей судебного участка <№> <адрес> согласиться нельзя.

В соответствии с положениями ст.47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с п.п. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.54 Гражданского кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, обстоятельством, послужившим основанием к привлечению Общества к ответственности, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, в форме бездействия.

Местом нахождения Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в соответствии со ст. 54 ГК РФ является <данные изъяты>, что соответствует сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц.

Вышеуказанный адрес места нахождения юридического лица относится к подсудности мирового судьи судебного участка <№> <адрес>.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» мировым судьей судебного участка <№> <адрес> было рассмотрено с нарушением правил территориальной подсудности.

Исходя из положений части 1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Таким образом, разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованиям справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции российской Федерации законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты, не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В этой связи, постановление мирового судьи судебного участка <№> <адрес> от <дата>г., вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по делу <№> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Ковровском городском суде <адрес> настоящей жалобы, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу об административном правонарушении в силу положений п.4 ст.30.17, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№> <░░░░░> ░░ <░░░░>░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░ <№>░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.14.1.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ <№> ░░ ░░░░░░░░░ ░.6 ░.1 ░░.24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

12-216/2016

Категория:
Административные
Статус:
Отменено с прекращением производства
Ответчики
ООО "Главное управление жилищным фондом"
Другие
Никоноров А.В.
Суд
Ковровский городской суд Владимирской области
Судья
Шестопалов Юрий Владимирович
Дело на сайте суда
kovrovsky--wld.sudrf.ru
03.11.2016Материалы переданы в производство судье
08.12.2016Судебное заседание
22.12.2016Судебное заседание
27.12.2016Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ
28.12.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее