Постановление по делу № 5-1404/2021 от 02.04.2021

Дело № 5-1404/2021

УИД 39RS0001-01-2021-002692-96

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 апреля 2021 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда О.Э. Гонтарь,

при секретаре Каленик А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОВМ ОМВД России по Ленинградскому району города Калининграда материал об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <адрес> Макаева В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, В., проживающего по адресу: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинградский районный суд г. Калининграда поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <адрес> Макаева В.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 1 апреля 2021 года, 01.04.2021 года в 10 часов 52 минуты по адресу: г. Калининград, ул. Буткова, д. 16, выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) у гражданина Республики <адрес> Макаева В., который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет. Срок пребывания Макаева В. в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении срока временного пребывания он территорию РФ в установленный законом срок не покинул, начиная с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил положения ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное статьей 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Макаев В., русским языком владеющий, в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыл в Калининград с матерью в несовершеннолетнем возрасте, в последующем своевременно не покинул территорию РФ в связи с тем, что мать является гражданином РФ, а он проживает с ней.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы по делу об административном правонарушении, суд находит вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Макаева В. в совершении административного правонарушения подтверждается как его пояснениями в судебном заседании, так и материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 326 от 01.04.2021 года, при подписании которого Макаев В. указал, что вину признает, не выезжал по семейным обстоятельствам; сведениями о пребывании в Российской Федерации, копиями паспорта и миграционной карты.

Между тем, из представленных материалов, видно, что мать Макаева В. – ФИО2, имеет гражданство Российской Федерации.

При такой ситуации, когда мать Макаева В. имеет гражданство РФ, применение к нему меры административного взыскания в виде выдворения за пределы Российской Федерации делает невозможным его дальнейшее пребывание на территории РФ, поскольку в соответствии с п.2 статьи 27 Федерального Закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Положения ст.ст.2,17 Конституции РФ провозглашают основные права человека, независимо от его принадлежности к определенному гражданству, закрепленные как в национальных, так и в международно-правовых нормах, основной ценностью государства.

Статья 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует каждому человеку право на уважении его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом, и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ст.1 Семейного кодекса РФ, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Совершенное Макаевым В. административное правонарушение, выразившееся в нарушение разрешенного срока пребывания на территории РФ, с учетом условий совершения правонарушения, общественной опасности в конкретно рассматриваемом случае, данных о его личности, при применении к нему санкции в виде административного выдворения повлечет за собой существенное ограничение его права, а также права его матери на уважение частной, личной жизни и семейной жизни, не может быть признано разумным и соразмерным, справедливым и обоснованным по смыслу приведенных выше конституционных и международно-правовых норм, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, в силу п. 2 п.п. б Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 в редакции от 15 июня 2020 года № 392, в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 15 декабря 2020 года № 791 продлено по 15 июня 2021 года действие применяемых с 15 марта 2020 года временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции.

При таком положении, при назначении наказания Макаеву В. в любом случае следует ограничиться штрафом.

Принимая по внимание, что правонарушение совершено впервые, а также смягчающие вину обстоятельства, возраст лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, суд считает необходимым назначить Макаеву В. административное наказание по нижнему пределу санкции части 1.1 ст. 18.8.КоАП РФ, т.е. административный штраф в размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11,30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░. 18.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░) № 40105810200000010002, ░/░ 03351128190, ░░░ 3904020768, ░░░ 390601001, ░░░ 042748001, ░░░ 18811640000016020140, ░░░░░ 27701000 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░