Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1453/2013 ~ М-1435/2013 от 26.06.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2013 года г. Тольятти

Судья Ставропольского района Самарской области Еременко Л.Н.,

с участием:

заявителя Шлепп И.В.

при секретаре Никитиной И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1453/13 по заявлению Шлепп Ирины Викторовны об оспаривании действий ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Шлепп И.В. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с заявлением об оспаривании действий ГУ – Управление Пенсионного фонда в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области. Просит признать действия заинтересованного лица необоснованными, обязать заинтересованное лицо направить средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рублей 30 копеек (с учетом индексации) на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ по ее заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные требования мотивированы тем, что заявитель после рождения второго ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получила по федеральной государственной программе о дополнительных мерах государственной поддержки семьи государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей 30 копеек. Ею, совместно с супругом ФИО3, было принято решение о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условий которого кредит был предоставлен на приобретение в общую долевую собственность ФИО3, Шлепп И.В., ФИО5, ФИО6 жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением № о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, также к заявлению были приложены все необходимые документы. Однако, ей было отказано в удовлетворении указанного заявления в связи с тем, что приобретенные с использованием заемных средств жилой дом и земельный участок находятся в общей долевой собственности заявителя, ФИО3, а также иных лиц.

В судебном заседании заявитель поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявитель состоит в зарегистрированном браке с ФИО3 и имеет двух несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Шлепп Ирине ФИО5 выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-5 №, в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рублей 30 копеек.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 предусмотрено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала (подп. в пункта 3 Правил).

Как следует из представленных в суд документов, ДД.ММ.ГГГГ между Шлепп Ириной Викторовной, ФИО3 (супруг заявителя), ФИО5 (отец заявителя), ФИО6 (мать заявителя) и ОАО <данные изъяты> был заключен кредитный договор №, согласно условиям которого, заемщикам предоставляется кредит в размере <данные изъяты> на приобретение в общую долевую собственность жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, участок №.

Право общей долевой собственности Шлепп И.В., ФИО3, ФИО5.А., ФИО6(по ? доли за каждым) на указанное недвижимое имущество зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, что подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о государственной регистрации права.

В судебном заседании установлено, что после обращения Шлепп И.В. в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, ей было отказано в связи с тем, что жилое помещение, приобретенное по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № оформлено в общую долевую собственность Шлепп И.В., ее супруга ФИО3, а также иных лиц.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Кроме того, в соответствии с п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 лицо, получившее сертификат, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ним членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение.

Однако, из материалов дела не усматривается, что заявитель при обращении в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области представляла засвидетельствованные в установленном законодательством РФ порядке письменные обязательства ФИО5, ФИО6, в собственность которых оформлены доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, участок №, об оформлении жилого помещения лица, получившего сертификат, в данном случае Шлепп И.В., ее супруга, детей, с которым законодатель связывает право на направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, взятому на приобретение жилья.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия) в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом, в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области правомерно отказало ФИО1 в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий: погашение основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Решение принято уполномоченным органом и в пределах его компетенции, соответствует закону. Права либо свободы заявителя не были нарушены оспариваемым решением, более того защищает права несовершеннолетних детей на жилище, предусмотренные действующим законодательством.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления Шлепп И.В. об оспаривании действий ГУ - Управления Пенсионного Фонда в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольского района Самарской области.

На основании изложенного ст. ст. 255, 258, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Шлепп Ирине Викторовне в удовлетворении заявления об оспаривании действий ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области - о т к а з а т ь.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                          Л.Н.Еременко

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2013 года