Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-626/2020 от 09.06.2020

                № 12-626/20

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 июля 2020 г.                                 М.о., г.о. Раменское

Судья Раменского городского суда Московской области Уткина В.Ю., рассмотрев жалобу Миронова Сергея Николаевича на постановление <номер> начальника ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» ФИО1 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.23 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <номер> начальника ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» ФИО1 от <дата> Миронов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.23 ч.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 7000 рублей, за то, что <дата> по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством, рег. знак, совершил нарушение п. ПДД РФ, а именно, ответственность за которое предусмотрена ст.11.23 ч.3 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Миронов С.Н. подал жалобу, в которой считает данное постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить. В обоснование доводов жалобы в своей жалобе ссылается на то, что водителю ФИО3 был проведен предрейсовый инструктаж с фиксацией подписи водителя в журнале предрейсового инструктажа, заявителем был обжалован протокол об административном правонарушении, однако, мотивированное решение по жалобе не было принято.

В судебном заседании Миронов С.Н. поддержал доводы жалобы и просил жалобу удовлетворить.

Заинтересованное лицо начальник ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы и изучив материалы административного дела, суд считает постановление <номер> начальника ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» ФИО1 от <дата> незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства подлежат оценке исходя из всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, что отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Как следует из материалов дела и обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, указанные нормы закона при рассмотрении данного дела об административном правонарушении были существенно нарушены.

Так в постановлении по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> начальника ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» ФИО1 не указаны обстоятельства правонарушения, не указано транспортное средство, его государственный регистрационный номер, пункт ПДД РФ, который нарушил Миронов С.Н., таким образом, не установлены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении, в котором не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене в связи с его несоответствием требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом нарушена процедура привлечения лица к административной ответственности, и выявленные судом нарушения являются существенными, что влечет отмену обжалуемого постановления.

С учетом того, что судом были выявлены процессуальные нарушения, являющиеся существенными и влекущими отмену постановления, суд не рассматривает иные доводы жалобы, связанные с невиновностью лица, привлеченного к административной ответственности.

Указанные выше нарушения являются существенными, т.к. не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, а возможность устранения данных недостатков отсутствует, поскольку к моменту рассмотрения настоящей жалобы истек установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, поэтому на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Миронова С.Н. следует прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, ст. ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление <номер> начальника ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» ФИО1 от <дата> - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.23 ч.3 КоАП РФ в отношении Миронова Сергея Николаевича прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вынесения.

Судья: подпись.