Решение по делу № 2-880/2021 (2-4447/2020;) ~ М-4619/2020 от 17.11.2020

Дело № 2-880/2021

УИД 91RS0002-01-2020-008457-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 февраля 2021 года                        город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

        председательствующего судьи –            Холодной Е.И.,

        при секретаре судебного заседания –        ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, о понуждении к совершению определенных действий,–

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом уточнений просила: Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести перерасчёт пенсии ФИО2 с учетом справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ выданных ПАО «Черниговбуд» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости согласно ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставила в УПФ РФ в <адрес> ряд документов, однако, ответчик отказал в перерасчете пенсии по справкам о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за 1983-1986 гг., за1987-1991 гг., выданных ПАО «Черниговбуд».

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, направил возражения на исковое заявление и оригинал пенсионного дела для обозрения и копию для приобщения, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, материалы пенсионного дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что ФИО2 получает страховую пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 23Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, ответчиком не учитываются справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за 1983-1986 гг., за1987-1991 гг., выданные ПАО «Черниговбуд».

ДД.ММ.ГГГГ № ГУ – УПФ РФ в <адрес> было вынесено решение об отказе в осуществлении перерасчета страховой пенсии по старости по справкам о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за 1983-1986 гг., за1987-1991 гг., выданным ПАО «Черниговбуд», поскольку не поступил ответ на запрос ответчика, не пришло подтверждение компетентного органа государства Украина.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при расчете размера трудовой пенсии, в том числе учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Указанные справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за 1983-1986 гг., за1987-1991 гг., выданные ПАО «Черниговбуд» имеют угловой штамп, печать предприятия, подробные сведения о заработной плате, подписи руководителя, содержат основание выдачи справок (основанием выдачи справок является лицевые счета за 1983-1991 гг.).

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации №па от ДД.ММ.ГГГГ, среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Статьей 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», участниками которой является ФИО1, <адрес> и <адрес> предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.

Порядок выплаты пенсий лицам, прибывшим на жительство в Россию из государств - бывших республик СССР, регулируется Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик СССР».

Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (ст. 5).

Согласно положениям ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (ч. 1). Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ч. 2).

В п. 1 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № также разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при расчете размера трудовой пенсии, в том числе учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Ранее действующим постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» был утвержден Перечень документов, предусматривающий предоставление в целях назначения трудовой пенсии сведений о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.

Указаниями Минсоцзащиты Российской Федерации №-У от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» предприятиям, организациям, учреждениям» разъяснено, что при оформлении справки периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году.

Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о незаконности решения, решения ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии, при этом, судом учтено, что исковые требования об отмене указанного решения истцом не заявлены.

Таким образом, доводы истца, о необходимости перерасчета пенсии с учетом заработной платы истца на основании справок № от ДД.ММ.ГГГГ за 1983-1986 гг., за1987-1991 гг., выданные ПАО «Черниговбуд» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что вышеуказанные справки о заработной плате подлежат учету при перерасчете страховой пенсии по старости, истец имеет право на перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, о понуждении к совершению определенных действий – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести перерасчёт пенсии ФИО2 с учетом справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ выданных ПАО «Черниговбуд» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

    Судья:                     Е.И. Холодная